35 legisladores con cero iniciativas y/o intervenciones en tribuna
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35 legisladores con cero iniciativas y/o intervenciones en tribuna

Por José Merino
16 de febrero, 2011
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Sí, hay 35 diputadas o diputados que en esta legislatura no se subieron a la tribuna una sola vez y que tampoco presentaron una sola iniciativa. Así lo señalan la base de datos de iniciativas y el sistema de información de intervenciones de diputados, que concluye su conteo al 15 de diciembre pasado.

De estos productivos legisladores, 19 son hombres y 16 mujeres, una proporción de mujeres superior a su presencia en la Cámara, de 28%. Además, 51% pertenecen al PRI, 26% al PAN, 20% al PRD y 3% a Convergencia. Algunos sospecharán que entre ellos habrá muchos de representación proporcional… pero se equivocan. Mientras que la Cámara se divide 60% con diputados de mayoría y 40% de representación proporcional, entre los diputados con cero iniciativas o intervenciones, 69% ganaron una elección en alguno de los 300 distritos uninominales del país, ¿qué cuentas le irán a rendir a sus votantes?

Lista de diputados

Lista de diputados

Estos son los casos más dramáticos. Si consideramos que el promedio de iniciativas por diputado es de cuatro y el de participaciones en tribuna ocho: 269 legisladores están por debajo de ambos promedios. En esta situación están 196 diputados y 73 diputadas; 66% de ellos de mayoría y 34% de representación proporcional.

En esta lista no aparece un solo legislador del PT, pero 54% pertenecen al PRI, 34% al PAN y 10% al PRD. Una intuición: entre más grande es una bancada, mayor divergencia hay entre sus legisladores, mientras que cuando las bancadas son pequeñas, sus legisladores están forzados a ser más activos.

¿Se encuentra tu diputado en esta selecta lista? Descúbrelo explorando la siguiente visualización:

¿Mucho ruido y pocas nueces?

Nadie diría que subirse a tribuna no es parte esencial del trabajo de un legislador, pero algo extraño ocurre si junto con ese ejercicio deliberativo no hay un trabajo legislativo similar, medido por el número de iniciativas presentadas, sea cual sea su destino. Pues resulta que en esta legislatura, 47 representantes han subido a tribuna más veces que el promedio (8 ocasiones), pero han presentado menos iniciativas que el promedio (4 iniciativas).

De éstos, 81% son hombres y 19% mujeres; 29% son del PAN, 25% del PRI, 25% del PRD, 8% del PT  y con 4% siguen PVEM, Convergencia y Panal. Sí, en este caso los diputados de representación proporcional se llevan las palmas: representan 57% de los políticos en la Cámara a los que les gusta la oratoria más que la legislación.

¿Quién es el diputado con una distancia más grande entre intervenciones e iniciativas? Simple: Gerardo Fernández Noroña. El diputado del PT se ha subido a tribuna 240 veces y ha presentado una sola iniciativa. Le siguen para ocupar los primeros 10 puestos: Laura Itzel Castillo (PT, 81 contra 1); Emilio Serrano (PRD, 71 contra 3); Porfirio Muñoz Ledo (PT, 59 contra 4); Víctor Manuel Castro (PRD, 42 contra 0); Javier Corral (PAN, 45 contra 4); Enoé Uranga (PRD, 40 contra 3); Roberto Gil Zuarth (PAN, 37 contra 3); Teresa Incháustegui (PRD, 29 contra 1); y Pablo Rodríguez Regordosa (PAN, 27 contra 2), quien por cierto, tomó licencia.

Para conocer a estos legisladores, explora el siguiente gráfico:

Mátalascallando

Existen y son 84. Son los legisladores con un número superior al promedio de iniciativas, pero que se han subido poco a tribuna, 21 mujeres y 63 hombres. Curiosamente, 61% de estos diputados y diputadas pertenecen al PRI, mientras que 24% al PAN, el PVEM suma 8% y apenas 5% al PRD. Finalmente, 63% de éstos son de mayoría relativa, contra 37% de representación proporcional.

No, no adivinarán quién encabeza la lista de discretos pero compulsivos legisladores. Sí, Jorge Kahwagi de Nueva Alianza, el diputado ha presentado 60 iniciativas y no se ha subido a tribuna una sola vez (según los datos de la propia Cámara de Diputados). Los siguientes 10 puestos son todos ocupados por hombres priistas.

Para conocer al resto de legisladores en esta categoría, ubícalos en el siguiente gráfico:

El cuadro de honor

Finalmente, los legisladores y las legisladoras que se ubican por encima del promedio tanto en iniciativas como en participaciones. No, el requerimiento no es excesivo, 4 iniciativas y 8 participaciones, y suman apenas 85 representantes. Y sí, en esta categoría las mujeres representan una proporción mayor que la de los escaños que ocupan: 31% (26 diputadas).

Para sorpresa de muchos, esta categoría también esta sobrepoblada por legisladores de representación proporcional: 54% del total. Y la pregunta obvia, ¿Qué partidos tienen una proporción mayor aquí que la que tienen en número de diputados? Todos menos el PRI y el PAN. Como porcentaje del total de representantes participativos y productivos: PRI 27%; PRD 25%; PAN 16%; PVEM 11%; PT 9%; Panal 7% y Convergencia 4%.

¿Quién se llevaría el título al diputado más productivo y participativo? Jaime Cárdenas Gracia del PT con 34 iniciativas y 272 participaciones en tribuna. Definir los siguientes dos lugares es un poco más complejo. Si tomamos como criterio sólo iniciativas, serían Rubén Moreira del PRI (25 iniciativas, 11 participaciones) y Cristina Díaz Salazar también del PRI (25 y 21). Si el criterio fuese por participaciones, serían Mario di Costanzo del PT (10 y 155) y Jorge Carlos Ramírez Marín del PRI (7 y 101).

Conócelos a todos interactuando con el siguiente gráfico:

Preguntas y respuestas

¿De qué entidad son los diputados con un promedio más alto y más bajo de participaciones en tribuna? Distrito Federal y Quintana Roo con 28 y 1.6 respectivamente.

¿Y en términos de iniciativas? Coahuila (14) y Tlaxcala (.25)

¿Cuál es el promedio de iniciativas e intervenciones en tribuna por género? Las mujeres tienen una media de 6.6 intervenciones y 4.5 iniciativas; los hombres 8.6 y 4.2, respectivamente.

¿Las diputadas de qué partido son más productivas y/o participativas? En términos de participaciones, el PT, con 38 en promedio (efecto Laura Itzel); el promedio más bajo pertenece al PAN con 4.18. Si hablamos de iniciativas, el título pertenece a las legisladoras del Panal con 12 y al fondo las del PT con 3.7.

¿Cuál es el promedio de participaciones e iniciativas por partido?

Participaciones: PRI (4.2); PAN (5.5); PRD (11.6); PVEM (11.5); PT (77.1); Convergencia (15); y Panal (14.2).

Iniciativas: PRI (3.9); PAN (3.2); PRD (4.4); PVEM (7.7); PT (8.9); Convergencia (5); y Panal (14.3).

¿Y por tipo de elección?

Diputados de mayoría: 7 participaciones y 3.9 iniciativas.

Diputados de representación proporcional: 9.4 participaciones y 4.8 iniciativas.

Base de datos

Disponible en formato csv aquí

*Nota: el número total de legisladores suma más de 500 dado que incluye a quienes han pedido licencia, así como a quienes los han sustituido. Hay además 12 legisladores para los que existe información sobre intervenciones, pero no sobre iniciativas que fueron por tanto, excluidos, 11 priistas y 1 panista.

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4 fascinantes lugares en los que el ser humano no puede poner el pie

¿Existe realmente algún lugar en la Tierra que ningún ser humano pueda visitar? Aunque parezca difícil de imaginar, la respuesta es positiva. Te invitamos a descubrir algunos de ellos.
LISE ASERUD/Getty Images
3 de abril, 2022
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En nuestro mundo actual, es difícil imaginar un lugar que no podamos visitar, y que no esté incansablemente fotografiado, compartido y etiquetado en las redes sociales.

Pero existen todavía unos pocos que permanecen intactos a los turistas.

Si bien la mayoría de los rincones del planeta reciben visitantes, hay algunos cerrados herméticamente al público.

A menudo por razones de seguridad, legales o científicas, está estrictamente prohibido poner el pie en ellos.

Te invitamos a conocer cuatro de estos rincones aislados del mundo (sin el riesgo pisar las zonas restringidas).

1. La “bóveda del fin del mundo”

Entrada al Banco Mundial de Semillas de Svalbard

Arterra/Universal Images Group via Getty Images
Esta es la entrada a la “bóveda del fin del mundo”, el Banco Mundial de Semillas de Svalbard, Noruega.

En una isla remota llamada Spitsbergen, en el archipiélago ártico de Svalbard, Noruega, una montaña de arenisca alberga a 120 metros su interior un lugar apocalíptico: el depósito de semillas más grande del mundo.

A unos 1.300 km del Polo Norte y a 130 metros sobre el nivel del mar, el espeso permafrost -la capa de hielo permanente congelada que rodea la bóveda- ayuda a preservar los cientos de miles de muestras de semillas almacenadas en su interior.

El lugar es también idóneo para esa tarea por su falta de actividad sísmica.

Sin embargo, aunque las semillas se almacenaron de la manera más segura posible desde que el búnker fue inaugurado en 2008, no existe manera humana de comprobarlo.

Gráfico del Banco Mundial de Semillas

BBC

La bóveda está fuertemente protegida a cal y canto, lo cual garantiza que las semillas que contiene puedan sobrevivir durante miles de años si fuera necesario.

Sin embargo, en los últimos años algunos científicos han mostrado preocupación por el aumento de las temperaturas, que han provocado un deshielo del permafrost.

En 2020, los investigadores locales documentaron el verano más cálido en Svalbard desde que hay registros.

“Vimos un derretimiento sin precedentes en los glaciares y el deshielo del permafrost”, dijo a la BBC el científico Kim Holmen, del Instituto Polar Noruego.

La situación comenzó a monitorearse hace algunos años.

Banco Mundial de Semillas de Svalbard

Tim E White/Getty Images
El permafrost permite preservar los cientos de miles de semillas almacenadas en el interior de la bóveda.

Este búnker de semillas puede ser vital para conservar, en caso de un gran desastre mundial, una reserva de cultivos que garantice la restauración de las especies, y que no nos falte alimento a los seres humanos.

Cada país guarda sus propias semillas vitales para su producción alimentaria, pero el Banco Mundial de Semillas de Svalbard es una suerte de respaldo global.

2. Ilha da Queimada Grande: una isla venenosa

Ilha da Queimada Grande, conocida como Ilha das Cobras (isla de las cobras), es una pequeña isla rocosa, agreste, sin playas y de difícil acceso, ubicada a 35 km de la costa de São Paulo.

La isla fue descubierta en 1532 por la expedición colonizadora de Martim Afonso de Souza.

Sin embargo, la historia de Ilha das Cobras es mucho más antigua. Se formó a finales de la última glaciación, hace unos 11.000 años, cuando subió el nivel del mar, separando el cerro (que formaba parte de la Serra do Mar) del continente y convirtiéndolo en una isla.

Ha llamado la atención en los últimos cinco siglos por una característica inusual: está habitada casi exclusivamente por serpientes: hay estimaciones que dicen que puede haber entre una y cinco serpientes por cada metro cuadrado de la isla.

Ilha da Queimada Grande

Marcelo Ribeiro Duarte
La cabeza de lanza dorada solo existe en esta isla frente a la costa de São Paulo, Brasil.

Es la segunda mayor concentración de serpientes por área en el mundo: alrededor de 45 por hectárea, aproximadamente equivalente al tamaño de una cancha de fútbol – una cifra solo superada por Isla Shedao, en China.

Pero en la isla brasileña una especie de serpiente altamente venenosa se diferenció de sus parientes terrestres y se transformó en la cabeza de lanza dorada (Bothrops insularis) una especie de víbora de pozo endémica de Queimada Grande.

Es tan mortal que una sola mordedura basta para evitar que las aves de las que se alimenta puedan vovler a emprender el vuelo.

“El veneno de la víbora es más tóxico para las aves que para los mamíferos”, explicó a BBC Brasil el biólogo Marcelo Ribeiro Duarte, del Laboratorio de Colecciones Zoológicas del Instituto Butantan. “Eso prueba la gran adaptabilidad de la especie”.

La Bothrops insularis mide entre medio metro y un metro, siendo las hembras un poco más grandes.

Jararaca-ilhoa

Marcelo Ribeiro Duarte
A diferencia de las especies continentales de Brasil, esta serpiente es más pequeña y menos pesada y tiene una piel más elástica.

“Como la fauna de la isla es muy escasa, sin roedores ni otros mamíferos (a excepción de los murciélagos), los adultos de la especie se alimentan de aves migratorias (las aves residentes no son depredadas)”, dijo a BBC Brasil el investigador y especialista en animales venenosos Vidal Haddad Júnior, de la Facultad de Medicina de Botucatu.

“Los ejemplares jóvenes comen lagartijas, anfibios y artrópodos, como ciempiés, por ejemplo”.

El gobierno brasileño prohibió a cualquier persona pisar la isla, como medida de precaución.

La única excepción a esta norma son algunos investigadores, que para poder visitarla deben estar acompañados en todo momento por un médico y seguir estrictos protocolos.

En cualquier caso, esta remota isla de 43 hectáreas frente a la costa paulista no parece precisamente el destino vacacional más apetecible.

3. Lascaux: la cueva francesa que encierra de arte valioso

Réplica de Lascaux en Montignac, 2012

PHILIPPE LOPEZ/Getty Images
Esta cueva en Montignac, en el suroeste de Francia, es una réplica de Lascaux. La original se cerró al público en 1963.

Cuatro adolescentes en busca de un perro que había desaparecido por un agujero en la tierra descubrieron esta maravillosa cueva en el sur de Francia en 1940.

En el más sorprendente de los accidentes, su perro los llevó hasta una cueva cubierta de pinturas murales que retratan animales, como caballos y ciervos.

Con una antigüedad de unos 17.000 años, fue uno de los ejemplos de arte prehistórico mejor conservados jamás descubiertos, con alrededor de 600 pinturas y 1.000 grabados en total.

Lascaux - pinturas

Universal History Archive/Getty Images
Las pinturas de Lascaux son fascinantes.

Cuando se hizo el descubrimiento, la Segunda Guerra Mundial estaba en sus albores.

Ocho años más tarde, la cueva de Lascaux se abrió al público curioso que quería ver de cerca la obra de sus antepasados.

En 1963 se suspendieron las visitas al público. Había brotado moho en las paredes de la cueva que amenazaba la preservación de la obra de arte que había existido en condiciones herméticas antes de su descubrimiento.

Casi 60 años después, la cueva todavía está en gran parte fuera del alcance del público, aunque se construyó una réplica muy cerca para que puedan visitarla los turistas.

Visitantes en Lascaux, 1983.

Pierre VAUTHEY/Getty Images
La réplica de Lascaux fue inaugurada en 1983, año en que se tomó esta fotografía.

4. Uluru: el “ombligo del mundo”

Uluru, antes conocida como Ayers Rock, fue una atracción turística durante muchos años, pero se sumó recientemente a la lista de lugares que el público no puede visitar.

También llamado el “ombligo del mundo”, es uno de los monolitos más grandes del planeta.

Anteriormente, los visitantes podían intentar el ascenso de 348 metros a la cumbre, aunque eso significaba enfrentar un calor extremo, con temperaturas en verano de alrededor de 47 grados centígrados.

La escarpada subida a la cima también podía causar dificultades. Pero, para muchos, la belleza del lugar lo compensaba.

Uluru en 2013.

Mark Kolbe/Getty Images
Uluru en 2013.

Uluru es un sitio sagrado para los aborígenes indígenas anangu que son los custodios de la roca y deseaban que los visitantes dejaran de escalarla por respeto a sus tradiciones.

Ese deseo fue respaldado unánimemente por una petición de la junta del Parque Nacional Uluru-Kata Tjuta, que tomó la decisión de impedir que la gente pusiera el pie en Uluru en 2017.

El 25 de octubre de 2019 fue el último día en que se permitió a las personas escalar la roca antes de que la prohibición entrara en vigor. Se formaron largas colas de turistas.

Uluru se cerró permanentemente a los escaladores el 25 de octubre de 2019, aborígenes consideran sagrado el monolito rojo

SAEED KHAN/Getty Images
Para los aborígenes locales (y habitantes tradicionales), el monolito rojo de Uluru es un lugar sagrado.

En la cultura anangu, Uluru es evidencia de que los seres celestiales llegaron a la Tierra cuando aún estaba sin forma y sin vida. Viajaron a través de ella, creando especies y formas vivas, como Uluru, en el camino.

Los visitantes aún pueden visitar el Parque Nacional Uluru-Kata Tjuta. Pero la roca sagrada yasolo se puede observar, nunca pisar ni escalar.

Muchos turistas no reprimen la oportunidad de tomar la instantánea desde el aire.

Pasajeros a bordo de un vuelo QF787 de Qantas, un avión Boeing 787 Dreamliner mientras vuela cerca de Uluru en el Parque Nacional Uluru-Kata Tjuta, Territorios del Norte el 10 de octubre de 2020 en Uluru, Australia.

James D. Morgan/Getty Images
Algunos aviones sobrevuelan cerca del Uluru en el Parque Nacional Uluru-Kata Tjuta.

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