Cinco argumentos contra el IVA en internet
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Cinco argumentos
contra el IVA en internet

Por Paris Martínez
21 de abril, 2011
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Francisco Castellón y Carlos Navarrete. Foto: Cuartoscuro.

Por la supercarretera de la información, México avanza a ritmo de carcacha. Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en este país el internet es 500% más caro y 60% más lento que en el resto de naciones que forman parte de esta asociación.

Esto genera un efecto dominó que reduce el crecimiento económico, limita la generación de empleos, incrementa el costo final de los productos y agrava la desigualdad de oportunidades entre los ciudadanos. Por ello, el pasado 11 de abril los senadores perredistas Carlos Navarrete y Francisco Javier Castellón presentaron una propuesta para eliminar el impuesto que se cobra por el acceso a internet (y que varía entre 16% y 19%, según el consumidor).

Animal Político te presenta aquí un resumen de los argumentos esgrimidos por ambos legisladores en defensa de la reforma a la Ley del IVA en materia de la red virtual.

1.- Crecer a lo ancho

Un estudio realizado por el Banco Mundial indica que en economías bajas y medias, como la mexicana, un incremento de 1% en la penetración de banda ancha entre sus pobladores generaría un aumento de .138% del Producto Interno Bruto. Es decir, que a mayor uso del internet en un país, es mayor su generación de riquezas.

Asimismo, una evaluación realizada en 22 países de la OCDE arrojó que por cada 1% de aumento en el uso de banda ancha en cada uno de sus miembros, el crecimiento económico es de 0.25%.

De esta forma, aunque las estimaciones varían, queda claro que la banda ancha es un estímulo efectivo para el PIB.

2.- Al cliente, lo que pida

En México, internet es un mercado cuya expansión se vería estimulada con la supresión de los impuestos a este servicio. Según el Estudio de hábitos de los usuarios, elaborado por la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI), entre 2007 y 2009 el número de internautas se incrementó en el país, al pasar de 27 a 30 millones.

Del total de los usuarios de internet, 75% lo utiliza para enviar o recibir correos electrónicos; 59% por la mensajería instantánea; 45% para ver fotos o videos, 34% para enviarlos; 41% para obtener noticias nacionales (33% prefiere las internacionales); 31% para entrar, crear o mantener redes sociales o portales propios; 24% para distribuir postales y 17% para leer periódicos.

3.- Internet ya, democracia para todos

Las recientes movilizaciones sociales en Egipto, que terminaron con la caída del dictador Hosni Mubarak, revelan, según los legisladores, que el libre acceso a internet es una importante herramienta para la promoción de la democracia.

En México fue el movimiento #InternetNecesario -desplegado masivamente a través de ciberactivistas- el que impidió que en 2009 se aprobara un aumento aún mayor al IVA que se cobra por el uso de la red.

Navarrete y Castellón destacan en su iniciativa que los servicios de telecomunicaciones tienen lo que se denomina “elasticidades negativas“, es decir, que mientras mayor es el precio menor es la demanda. Por ello, “la imposición de gravámenes no sólo impide la penetración, sino que reduce el potencial de los excedentes económicos que surgen de un uso más prolongado y de la mayor transferencia de datos”.

4.- Brecha digital, ¿más grande o más chica?

Tanto el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establecido por el gobierno del presidente Felipe Calderón, como los Objetivos del Milenio, establecidos en los albores del siglo XXI por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), buscan como una meta prioritaria la reducción de la llamada “brecha digital“, es decir, la relación entre el número de personas que usan internet y el número de personas que no tienen acceso a él.

La consecuencia de eliminar este parámetro de desigualdad social sería, según los legisladores, mayor productividad, innovación tecnológica, empleo, desarrollo comunitario, mejor educación y mayor solidez en la formación de capital social y conciencia ciudadana.

Por ello, señalan, “el acceso y uso de internet no debe concebirse como un lujo”.

5.- Menos impuesto, más recaudación

Los estudios Impacto de la tributación en el desarrollo de sector de la banda ancha móvil, elaborado por la OCDE, y Midiendo el impacto económico de las TIC, del doctor Raúl Katz -director del Columbia Institute for Tele-Information-, revelan que reducir el IVA en internet elevaría el número de usuarios y, al final, la recaudación podría, incluso, superar a la alcanzada actualmente por este rubro.

Los resultados obtenidos arrojan que por cada punto porcentual que se reduzca el IVA en internet (actualmente del 16.1% en banda ancha), en un lustro el uso de dispositivos móviles generaría hasta 600 mil usuarios adicionales o, visto de otro modo, 600 mil contribuyentes más que abonarían al presupuesto nacional hasta 155 millones de dólares extra.

Con este estudio de base, los legisladores perredistas consideraron que “el impuesto especial al sector de las telecomunicaciones causa distorsiones que desplazan el gasto privado de inversión y, en definitiva, terminan por disminuir el bienestar”

Por todo ello, la propuesta presentada la semana pasada prevé incluir los “servicios de acceso a internet, a través de una red fija o móvil, consistente en todos los servicios, aplicaciones y contenidos que mediante dicho acceso a internet se presten a través de una red de telecomunicaciones”, en la lista de servicios que quedan exentos totalmente del cobro de este impuesto.

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Yuri Gagarin: los peligros ocultos en el primer vuelo tripulado al espacio hace 60 años

Hace seis décadas, Yuri Gagarin se convirtió en la primera persona en llegar al espacio, pero es probable que ni siquiera él supiera cuánto se arriesgó durante la misión.
12 de abril, 2021
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Yuri Gagarin con un casco espacial

Getty Images
Yuri Gagarin fue el primer ser humano en llegar al espacio.

“Porque aquí estoy sentado en una lata. Muy por encima del mundo. El planeta Tierra es azul, y no hay nada que pueda hacer”.

Estas líneas de la canción Space Oddity, de David Bowie, resumen cómo debe haberse sentido Yuri Gagarin cuando realizó el primer viaje de un humano al espacio exterior.

En su diminuta nave espacial, de poco más de dos metros de diámetro, Gagarin partió hacia el espacio más como pasajero que como un cosmonauta.

En ese momento, el “piloto” ni siquiera podía tocar los controles de la nave.

Según una transcripción de la comunicación con el control de tierra, Gagarin quedó impresionado por la vista a través de la ventana de la cápsula, mencionando la “hermosa aura” de nuestro planeta y las sorprendentes sombras proyectadas por las nubes en la superficie de la Tierra.

El viaje de Gagarin al espacio el 12 de abril de 1961, hace exactamente 60 años, fue una victoria de la Unión Soviética sobre Estados Unidos en la carrera espacial. Y su regreso a la Tierra fue un triunfo innegable.

Pero para hacer historia, Gagarin asumió un peligroso desafío que requería una inmensa valentía.

Partió hacia el espacio, un lugar misterioso que era prácticamente desconocido en ese momento, en una nave que no tenía controles de rescate.

El cohete que lo lanzaría había tenido tantos vuelos fallidos como exitosos.

Gagarin estaba asumiendo el papel de un conejillo de indias y su misión estaba diseñada a responder varias preguntas.

¿Puede un humano sobrevivir en el espacio? ¿Puede la nave espacial sobrevivir al viaje? ¿Puede esa nave espacial comunicarse de manera efectiva con la Tierra, a fin de garantizar un aterrizaje seguro?

Yuri Gagarin

Getty Images
Con 27 años, Gagarin asumió el reto de viajar al espacio.

En ese momento, nadie confiaba en la seguridad de los cohetes, las naves espaciales, los controles y los sistemas de comunicación, ni siquiera en que los humanos pudieran sobrevivir en el espacio.

“Si la nave espacial Vostok se presentara a los científicos de hoy, nadie votaría a favor de lanzar una cosa tan improvisada como esa al espacio“, dijo el ingeniero Boris Chertok casi medio siglo después de la misión, en su libro Rockets and People.

“ firmé documentos declarando que todo me parecía bien y que garantizaba la seguridad de la misión. Nunca lo habría firmado hoy. He ganado mucha experiencia y me he dado cuenta de cuánto nos arriesgamos”.

Fallos del Vostok

El vehículo de lanzamiento Vostok, en el que se instaló la nave espacial del mismo nombre, se basó en el cohete R-7, un misil balístico intercontinental de dos fases que fue lanzado por primera vez en agosto de 1957.

Ese mismo año, el Sputnik 1, el primer satélite terrestre artificial, fue transportado en el R-7.

El diseño del cohete resultó ser muy exitoso: los misiles de esta familia siguen siendo los únicos en Rusia para vuelos espaciales tripulados. Aunque está desactualizado, ha demostrado ser confiable para poner naves espaciales en órbita.

Sin embargo, en 1961, las cosas eran bastante diferentes.

Primer plano de las llamas de escape del cohete que puso en órbita a Yuri Gagarin

Science Photo Library
El cohete R-7 fue creado con fines balísticos, pero adaptado para la exploración espacial.

“De acuerdo a los estándares modernos para la seguridad de los cohetes, no teníamos ninguna razón para ser optimistas antes de 1961. Ese año tuvimos al menos ocho lanzamientos exitosos seguidos”, dijo Chertok en su libro.

“ de los cinco lanzamientos de satélites en 1960, cuatro lograron despegar. De estos, solo tres lograron salir de la órbita de la Tierra, y solo dos aterrizaron. Y de los dos que regresaron a la Tierra, solo uno aterrizó con normalidad”.

El primer lanzamiento del programa Vostok fue el 15 de mayo de 1960, menos de un año antes de la misión de Gagarin. A bordo de la nave satélite había un maniquí apodado Ivan Ivanovich.

La nave salió de la órbita de la Tierra pero no regresó. Sus sistemas de orientación fallaron.

El 19 de agosto, los perros Belka y Strelka volaron al espacio y regresaron, en lo que fue el único lanzamiento completamente exitoso en 1960.

Los intentos posteriores tuvieron menos éxito.

La cápsula espacial en la que viajó Gagarin

Getty Images
La diminuta nave espacial en la que viajó Gagarin tenía unos dos metros de diámetro.

El 1 de diciembre, otro lanzamiento, que también transportaba perros, Mushka y Pchelka, no pudo regresar sobre su trayectoria calculada y comenzó a descender fuera de las fronteras de la URSS.

Toda la nave fue destruida, con los animales a bordo, para evitar que otros países obtuvieran la tecnología soviética.

Casi perfecto

Durante el vuelo de Gagarin, el 12 de abril de 1961, el cohete funcionó casi a la perfección. Pero no hay nimiedades en la tecnología espacial y este “casi” podría haberle costado la vida al cosmonauta ruso.

Entre muchos fallos técnicos, su nave entró en órbita a una altitud superior a la prevista.

Tenía frenos, pero si no hubieran funcionado, Gagarin habría tenido que esperar a que la nave espacial descendiera por sí sola para regresar a la Tierra.

Aunque el Vostok tenía oxígeno, comida y agua para más de una semana, la altitud a la que llegó habría hecho que la nave tardara más en comenzar a descender.

Es probable que Gagarin se hubiera quedado sin suministros y hubiera muerto. Afortunadamente, los frenos funcionaron.

Un monumento a Yuri Gagarin en Moscú

Reuters
Los monumentos a Gagarin se mantienen hasta hoy en Rusia.

Luego, los cables que conectan la cápsula espacial con el módulo de servicio no se separaron antes del regreso de Gagarin a la Tierra. Así que la cápsula de Gagarin arrastró inesperadamente un módulo adicional cuando aterrizó.

Las temperaturas en la cápsula se volvieron peligrosamente altas y Gagarin dio vueltas frenéticamente, casi perdiendo el conocimiento.

“Estaba en una nube de fuego cayendo hacia la Tierra”, recordó más tarde el cosmonauta. Pasaron 10 minutos antes de que los cables finalmente se quemaran y el módulo de descenso, que contenía a su pasajero humano, se soltara.

Gagarin saltó antes de que su cápsula cayera al suelo, con un paracaídas en un aterrizaje seguro cerca del río Volga.

Esto violó el requisito de la Federación Aeronáutica Internacional (FAI) que contempla que astronautas y cosmonautas deben aterrizar en la nave espacial; de lo contrario, el vuelo al espacio no cuenta.

Los funcionarios se negaron a admitir que Gagarin no viajó los últimos kilómetros hasta el suelo en su nave.

Sus registros de vuelos espaciales fueron certificados por la FAI, que también cambió sus reglas para reconocer que los pasos importantes eran un lanzamiento seguro, su paso por la órbita y el regreso del piloto.

¿Lo haría un cosmonauta moderno?

El servicio ruso de la BBC preguntó a tres cosmonautas rusos si volarían al espacio en la nave espacial Vostok en el estado en el que se encontraba en 1961.

Pavel Vinogradov, quien viajó al espacio tres veces en 1997, 2006 y 2016, dijo que volaría a pesar de todo el peligro, pero solo por su carácter aventurero.

Yuri Gagarin en un desfile

Getty Images
Gagarin se convirtió en un héroe nacional soviético después de su exitoso viaje.

Sin embargo, Gagarin estaba en una posición diferente, dice, y es poco probable que estuviera al tanto de todos los riesgos involucrados.

“Tienes que comprender cuáles eran mis conocimientos cuando volé por primera vez”, dice Vinogradov. “Soy ingeniero, sé demasiado. Probablemente Gagarin no sabía todo eso”.

Mijail Kornienko, quien voló al espacio dos veces en 2010 y 2015, dice que definitivamente habría volado en 1961 en el lugar de Gagarin, pero no iría ahora que se sabe que el riesgo fue extremadamente alto.

“Estoy seguro de que cualquiera habría entrado en esta nave en su lugar”, señala el cosmonauta.

Sergei Ryazansky ha volado al espacio dos veces y señala que el primer cuerpo de cosmonautas reclutó pilotos de combate militares, personas disciplinadas dispuestas a sacrificar sus vidas por su tierra natal.

Los primeros cosmonautas eran jóvenes, dice.

“Probablemente, si tuviera esa edad, debido a mis ansias de aventura estaría de acuerdo . Ahora, por supuesto, no lo haría. Tengo cuatro hijos y una responsabilidad con mi familia”, reflexiona Ryazansky.

Insignias de Yuri Gagarin

BBC
La figura de Gagarin ha sido usada en diversos objetos, como insignias.

Volar al espacio da miedo, incluso ahora, señala.

“Una persona normal tiene miedos. Y esto es bueno. Una persona se vuelve más serena, más atenta y más responsable”.

“Nuestras vidas cambiaron para siempre”

Hijo de campesinos, Gagarin había subido al espacio desconocido y regresó como el hombre más famoso del planeta.

Su vuelo lo convirtió en un héroe nacional y una celebridad mundial, y luego viajó mucho para promover los logros de la Unión Soviética, a la entonces Checoslovaquia, Bulgaria, Finlandia, Reino Unido, Islandia, Cuba, Brasil, Canadá, Hungría e India.

“Significó, por supuesto, que nuestras vidas cambiaron para siempre”, explicó Elena Gagarina, la hija mayor de Gagarin, cuando habló con la BBC en 2011.

“Fue extremadamente difícil para mis padres tener una vida privada. Tuvieron muy pocas oportunidades de estar juntos en una vida privada después del vuelo”, comentó.

Yuri Gagarin y Fidel Castro en La Habana

Getty Images
En su gira por América, Gagarin estuvo en Cuba.

“Incluso si él planeaba algo para sí mismo, estaba rodeado de gente que quería verlo, hablar con él y tocarlo. Se dio cuenta de que era parte de su trabajo y no podía negarse”, continúa.

Aunque Gagarin deseaba volar de nuevo, se le prohibió volverlo a hacer debido a su condición de héroe nacional.

Pasó a entrenar a varios otros cosmonautas y se matriculó en el prestigioso Instituto Zhukovsky de Ingeniería Aeronáutica.

Gagarin se graduó con honores en febrero de 1968.

En marzo de ese mismo año, en un vuelo de prueba de rutina en un MIG-15, su avión se estrelló y lo mató a él y a su copiloto.

Tenía 34 años.


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