Diputados: sin transparentar más de 300 mdp para atención ciudadana
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Diputados: sin transparentar más de 300 mdp para atención ciudadana

Los legisladores recibieron en 2 años más de 344 millones de pesos para la atención ciudadana, pero no existe manera de saber si el dinero fue canalizado para esos fines porque la información no existe.
Por Francisco Sandoval Alarcón
16 de diciembre, 2011
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Cámara de Diputados.

Los diputados federales han recibido en 2 años más de 344  millones de pesos para la atención ciudadana, pero no existe manera de saber si el dinero se usó para ese fin porque la información no existe.

La ley no los obliga a presentar comprobantes de los gastos para atender las necesidades de los ciudadanos en sus respectivos distritos,  pudo establecer Animal Político a través de una solicitud de transparencia hecha a la Cámara de Diputados, en la cual se pidió un desglose, con fecha y año, de los apoyos económicos y en especie entregados por legisladores a sus representados.

“El apoyo económico que reciben los diputados por atención ciudadana, se da por comprobado con su firma en el recibo o, en su caso, con el comprobante del depósito bancario”,  respondió la Unidad de Enlace de la Cámara de Diputados, para justificar que no cuentan con el desglose de los gastos que realizan los legisladores y evidenciar que no están obligados a rendir cuentas sobre esos recursos.

Tampoco obligados a revelar gastos de módulos

Además de reconocer la falta de información sobre el gasto de atención ciudadana de los diputados, la Cámara expresó que los legisladores tampoco están obligados a transparentar los recursos que destinan para operar los módulos donde regularmente atienden las peticiones y quejas ciudadanas.

En la solicitud, se pidió la lista de todos los diputados que cuentan con un modulo de atención en sus distritos, la ubicación, los números telefónicos, el número de personas que laboran en ellos, así como un desglose del gasto corriente y operativo que han ejercido en los últimos 2 años.

Para estos cuestionamientos no hubo ningún tipo de respuesta por parte de la Unidad de Enlace de la Cámara, de ahí que en una conversación telefónica con Abel Gómez, Jefe del Departamento de Análisis y Respuestas de este organismo, el funcionario revelara que la instalación y operación de los módulos no es un tema regulado por la ley. “No hay obligación de los diputados para proporcionar esa información”, explicó.

Serán más de 500 mdp

En la escueta respuesta de una cuartilla que entregó la Cámara a Animal Político, se entregó una copia del manual que regula las remuneraciones para los diputados federales, en el cual se establece que cada legislador recibe mensualmente 28 mil 722 por concepto de atención ciudadana,  es decir una cantidad de 172 mil 332 pesos por año..

Pero si el dinero que al año ganan los diputados lo multiplicamos por 500 –que es el número de legisladores que integran el Congreso-, la cantidad devengada en 2 años arroja una bolsa de 344 millones de pesos, que crecerá a 516 millones porque aun falta un año más de labores.

El dinero  que recibirán –sin necesidad de transparentar- los diputados en un lapso de 3 años por concepto de atención ciudadana, equivale al fondo que la Secretaría de Energía destinará en 2012 para la investigación, desarrollo e innovación tecnológica en energía eólica, solar y geotermia en el país o la inversión que en este 2011 hizo el gobierno de Yucatán para el desarrollo de infraestructura educativa.

Reconocen opacidad

Para conocer el destino que los diputados hacen de los recursos supuestamente destinados a la atención ciudadana, se buscó a dos legisladores -uno del PAN y otro del PRI- para platicar del tema.

Diputado de representación proporcional –plurinominal- por el PAN, Luis Enrique Mercado, confirmó que los legisladores no se encuentran obligados a rendir cuentas a la Cámara sobre los recursos para la atención ciudadana, pero sí lo hacen ante la coordinación parlamentaria de su partido.

Explicó que en el caso del PAN, todos los diputados están obligados a gastar ese dinero en la manutención de los módulos o casas de enlace ciudadanas, instaladas en sus distritos o estados. “Si no la tienes te retiran el recurso… pero es ahí donde se destina el dinero”, aseguró Mercado.

El priista Omar Fayad, diputado por el Distrito 1 de Hidalgo, comentó que en su caso el dinero que  le otorgan para la atención ciudadana lo destina al apoyo de las solicitudes que le hacen sus representados, que van desde el financiamiento de materiales para la construcción de viviendas hasta apoyos de medicamentos.

En el caso de los diputados de su bancada, dijo que éstos le informan a su partido y al grupo parlamentario de dichos gastos, pero sin comprobantes de ningún tipo. Sólo de manera verbal o escrita. En su último informe de trabajo, por ejemplo, dio a conocer que en 2 años de gestión ha entregado 36 mil apoyos.

Para Fayad, le resulta injusto que se destine el mismo recurso a los diputados plurinominales –los que llegaron por la vía proporcional y no del voto-, que a los de distrito –que ganaron en las urnas- , porque los primeros no tienen un compromiso tan cercano con los ciudadanos.

“A nosotros nos piden todo. Un diputado de distrito no puede caminar en un acto público sin que le dejen de hacer alguna una petición”, expuso el priista, quien habló de la falta de controles de la Cámara para transparentar este gasto.  “Yo creo que presumen que lo gastan.  Y yo no sé si lo gastemos igual”, expresó.

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6 consejos para negociar de manera más efectiva en el trabajo (y qué es lo que nunca deberías hacer)

Jonathan Booth, experto en negociación de la universidad británica London School of Economics, comparte con algunas de las claves para llegar a un mejor resultado.
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10 de agosto, 2020
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Mujeres conversando

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“Ninguno de nosotros puede evitar una negociación”, dice Jonathan Booth, explicando que hasta en las situaciones laborales más cotidianas existen habilidades negociadoras que pueden ayudarte a conseguir tus objetivos.

Cuando hablamos de negociar, no solo de trata de cerrar un negocio o conseguir un aumento de salario.

Hay negociaciones más cotidianas que, aunque no terminen con un resultado cuantificable en dinero, son igualmente importantes.

Por ejemplo, necesitas habilidades para negociar un día libre, para que la carga de trabajo sea equitativa o para defender un punto de vista que puede marcar el desarrollo de tu carrera profesional.

Jonathan Booth, profesor de comportamiento organizacional y gestión de recursos humanos de la universidad británica London School of Economics (LSE), quien además se especializa en educación para ejecutivos sobre negociación, dice que los pasos para tener éxito son aplicables en cualquier ámbito laboral.

“Ninguno de nosotros puede evitar una negociación”, le dice Booth a BBC Mundo, ya que es parte de la dinámica de nuestras vidas profesionales. como cuando hay que determinar los términos de un nuevo acuerdo o superar conflictos con colegas.

Lo más desafiante, afirma, es cuando estás negociando con una contraparte competitiva que no está dispuesta a perder y, por lo tanto, no le interesa llegar a un punto medio para facilitar un acuerdo donde los participantes obtengan algún beneficio, situación que en inglés se llama win-win.

Enfrentado a esa situación, es recomendable explorar si existen posibilidades de crear un escenario donde cada negociador se levante de la mesa con algún beneficio.

Para avanzar en este enfoque es importante “estar dispuesto a hacer preguntas, compartir información y priorizar la creatividad”, apunta Booth.

Estos son seis consejos que habitualmente utilizan los mejores negociadores, según el académico de LSE.


1. Acercarse a la contraparte y establecer una relación cordial

No se trata, necesariamente, de ir juntos al bar de la esquina, pero una llamada telefónica o una breve reunión previa, puede allanar el camino antes de que se establezca una negociación formal.

Si no están las condiciones como para un contacto previo a la negociación, es importante investigar por otros medios quién es tu contraparte.

Personas conversando

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Es importante, dice el académico, crear las condiciones donde cada negociador se levante de la mesa con algún beneficio.

Por ejemplo, buscar en redes sociales información que pueda ser útil antes de sentarse a discutir. Indagar qué trabajos previos ha realizado, cuáles son sus motivaciones, sus intereses. Y si es posible, descubrir cómo han sido los resultados de negociaciones previas donde ha participado la contraparte.

Incluso si la confianza solo se extiende al establecimiento de reglas y procedimientos básicos, al menos eso permitirá que los participantes se sientan más cómodos.

2. Meterse en sus zapatos (y caminar un poco dentro de ellos)

Otra técnica que ayuda en el proceso es tratar de entender la perspectiva de la contraparte, incluso aunque no estés de acuerdo. Eso permite tener una comprensión más racional de la otra persona y descubrir qué busca.

También le hace ver al otro que estás prestando atención y que entiendes lo que propone, aunque las posiciones sean divergentes.

La idea es tratar de encontrar una solución integradora para evitar que el conflicto escale y se transforme en una discusión que no avanza.

3. Compartir información

Aunque puede sonar poco estratégico a primera vista, lo cierto es que compartir información es importante.

Pareja conversando

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“No vayas a una negociación sin estar preparado. Planificar y prepararse son la clave para el éxito”, apunta el experto.

Una negociación constructiva está relacionada con la reciprocidad. Entonces, tomar la iniciativa -y estar dispuesto a parecer vulnerable- puede ayudar a conseguir información de la contraparte y mover la conversación a tu favor.

Es como ceder un poco para conseguir algo a cambio. Es posible que tu buena disposición a compartir información empuje a los otros a seguir tu ejemplo, abriendo el diálogo.

Cuando los negociadores ven que las partes están dispuestas a trabajar juntas, se puede mantener un intercambio positivo.

4. Priorizar la creatividad

En cualquier negociación es probable que encuentres problemas o elementos inesperados a medida que avanzan las conversaciones.

En esta circunstancias se requiere ser creativo y buscar soluciones que den una respuesta a las distintas necesidades. Y para ser creativo con las propuestas tienes que saber quién es la persona que está al frente y qué busca.

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Antes de sentarse a negociar, siempre hay que investigar quién es tu contraparte.

Es útil trazar la percepción de los intereses de todos lo que están en la mesa. Si los problemas que se discuten tienen varias partes, vale la pena desglosarlos y usar la creatividad para que los otros se integren a la discusión.

En esto es clave hacer las preguntas correctas para aprender de la información nueva que consigues de los otros negociadores y así generar múltiples ideas que permitan crear posibles soluciones.

5. Plantear las cosas de manera colectiva

En vez de plantear el diálogo de manera individual, al estilo de “mi posición es esta”, “tu posición es esta”, es conveniente tratar de conducir la conversación hacia un diálogo colectivo.

También puede ser útil traer a la mesa ejemplos de negociaciones previas donde hayas participado y cuyos resultados arrojaron un beneficio mutuo.

En este punto hay que tener cuidado porque al mostrar mucha experiencia, puedes parecer intimidante o puedes ser percibido por los demás como que los estás subestimando.

6. Minimizar las amenazas

Si tus contrapartes utilizan amenazas, tendrás que encontrar maneras de bloquearlas o prevenir que vuelvan a aparecer en la mesa de negociación.

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“Si tus contrapartes utilizan amenazas, tendrás que encontrar maneras de bloquearlas o prevenir que vuelvan a aparecer”, argumenta Booth.

Básicamente se trata de minimizar la tensión. Lo primero es encontrar un asunto en que todos los negociadores estén interesados para mover la discusión hacia otro lado, o encontrar puntos donde haya acuerdo.

Si descubres cuáles son las cartas del juego de los demás, tienes más opciones de mover las piezas a tu favor, con el fin de encontrar una solución de beneficio mutuo.

¿Qué se puede hacer cuando aparece un elemento inesperado?

“Si eso ocurre, le puedes hacer preguntas para que la contraparte aclare de qué se trata el asunto”, dice Booth.

Ahora bien, “si lo nuevo realmente te ha tomado por sorpresa, trata de evitar que la otra parte se dé cuenta“.

Un alternativa es hacer una pausa en la negociación y ganar tiempo para investigar y evaluar el nuevo escenario, ya que así puedes saber si necesitas traer nuevos recursos a la mesa y explorar otros caminos para lograr un acuerdo.

Y sobre qué es lo que nunca deberías hacer al enfrentar una negociación, Booth es muy claro: “No vayas a una negociación sin estar preparado. Planificar y prepararse son la clave para el éxito”.


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