El PRI, PRD y PAN en el Senado acordaron aprobar la Reforma de Telecomunicaciones con 18 cambios a la minuta que recibieron de la Cámara de Diputados.
El Senado de la República turnó a la Cámara de Diputados para su análisis y aprobación las reformas constitucionales en materia de telecomunicaciones que aprobó la madrugada de este viernes en lo general y en lo particular.
En una sesión iniciada en los primeros minutos de hoy y que se prolongó por más de cinco horas, se aprobó el dictamen que establece 18 cambios respecto a la minuta, que incluyen temas como el derecho de las audiencias, Internet libre pero no gratis y que los empresarios del ramo podrán recurrir al recurso de amparo en determinados casos.
El dictamen aprobado previamente en comisiones ya no fue modificado por el pleno senatorial a pesar de las casi 40 reservas que presentaron el panista Javier Corral y los perredistas Alejandro Encinas y Dolores Padierna.
La reforma a los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución crea el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), que sustituiría a la actual Cofetel, con lo que se busca acotar la participación del Ejecutivo federal en la entrega y regulación de concesiones para el sector.
Con ello se amplía la injerencia del Poder Legislativo sobre los nuevos órganos reguladores en telecomunicaciones, además de que quedan definidas en la Constitución las concesiones sociales, es decir, sin fines lucro, que serán las radios comunitarias e indígenas.
Entre las modificaciones que se incluyen están que “solamente en los casos en que la Comisión Federal de Competencia Económica imponga multas o la desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones, las resoluciones se ejecutarán hasta que se resuelva el juicio de amparo, que en su caso se promueva”.
Las comisiones de Puntos Constitucionales; Estudios Legislativos; Comunicaciones y Transportes; y Radio y Televisión, dieron lectura a los cambios en donde destaca el tema del acceso libre a internet, se incluye el tema de las concesiones sociales para las radios comunitarias e indígenas y el derecho de las audiencias.
Las modificaciones contemplan:
1. Se retomala redacción del texto vigente: “el derecho a la información será garantizado por el Estado” (art. 6o.) #ReformadeTelecom
— Javier Lozano A (@JLozanoA) 19 de abril de 2013
2. Los servicios de telecomunicaciones serán prestados “sin injerencias arbitrarias”. NO gratuidad en Internet (art. 6o.) #ReformadeTelecom
— Javier Lozano A (@JLozanoA) 19 de abril de 2013
3. Se precisa que el organismo público que prestará servicios de radiodifusión será descentralizado (art. 6o.) #ReformadeTelecom
— Javier Lozano A (@JLozanoA) 19 de abril de 2013
4. La ley establecerá los derechos de las audiencias (ya venía de usuarios de telecomunicaciones). (art. 6o.) #ReformadeTelecom
— Javier Lozano A (@JLozanoA) 19 de abril de 2013
5. Las concesiones sociales incluirán a las comunitarias e indígenas y serán siempre sin fines de lucro. (art. 28) #ReformadeTelecom
— Javier Lozano A (@JLozanoA) 19 de abril de 2013
6. Las opiniones de secretarios (SCT/SHCP) al #IFT no serán vinculantes y deberán emitirse en 30 días. (art. 28). #ReformadeTelecom
— Javier Lozano A (@JLozanoA) 19 de abril de 2013
7. Las sesiones y resoluciones de los órganos de gobierno serán públicas pero la ley establecerá excepciones. (art. 28) #ReformadeTelecom
— Javier Lozano A (@JLozanoA) 19 de abril de 2013
8. Solo si Cofeco impone multa o desincorporación de activos la resolución se ejecutará hasta que se resuelva juicio de amparo. (art. 28).
— Javier Lozano A (@JLozanoA) 19 de abril de 2013