¿Cómo opera la red internacional de "El Chapo"?
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¿Cómo opera la red internacional de "El Chapo"?

Samuel Logan, analista fundador de Soutthern Pulse, firma de investigación especializada en seguridad, publicó un reporte sobre cómo opera el cártel de Sinaloa y cómo construyó su red internacional en EU y el mundo.
Por Omar Granados
3 de mayo, 2013
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El Cártel de Sinaloa ha construido la mayor red internacional de tráfico de drogas, en comparación con otras organizaciones mexicanas que han sido vulnerables ante detenciones, peleas internas y divisiones. El analista Samuel Logan, publicó un reporte sobre cómo los sinaloenses construyeron su red internacional en Estados Unidos y el mundo. Logan es fundador y asociado de Southern Pulse, una firma de investigación especializada en seguridad, política, energía y negocios en América Latina.

Joaquín Archivaldo Guzmán Loera, mejor conocido como "El Chapo" Guzmán.

Joaquín Archivaldo Guzmán Loera, mejor conocido como “El Chapo” Guzmán.

En el texto de Logan, publicado en Combating Terrorism Center e Insight Crime, se afirma que durante el  sexenio del ex presidente Felipe Calderón el gobierno mexicano tomó una postura agresiva contra las muchas bandas criminales de tráfico de drogas en el país. La llamada guerra contra el narcotráfico sigue a punto de estallar mientras los principales cárteles, también llamados por el autor “organizaciones trasnacionales del crimen”, se pelean el territorio entre sí. El artículo explica las fuentes de la producción de drogas del cártel de Sinaloa, así como su expansión internacional en diversas partes del mundo.

Un elemento básico del cártel de Sinaloa es su relación con organizaciones más pequeñas -“de segundo nivel”- que han demostrado fuerza y capacidad a nivel de ciudad o estado, pero que no han podido superar esta limitante, tales como La Línea o el Cártel de Jalisco Nueva Generación. Estos grupos han crecido en fuerza, aunque principalmente en zonas rurales, donde al mismo tiempo crece la actividad de los grupos de autodefensa que se conforman para proteger sus comunidades de narcotraficantes y policías corruptos, lo cual refleja la falta de paciencia de la sociedad ante la lenta solución de este tipo de problemas por parte del gobierno.

Según Logan, de todas las organizaciones criminales en México, un grupo se mantuvo casi sin resguños durante el sexenio pasado: el Cártel de Sinaloa. Esta organización, dirigida por Joaquín “El Chapo” Guzmán, a pesar de haber sufrido una serie de golpes por parte de otros cárteles y las fuerzas federales, en comparación con Los Zetas, La Familia y el Cártel del Golfo,  no ha sufrido la disolución de elementos clave de su organización.

De acuerdo con el analista, la posición estratégica del cártel de Sinaloa promueve los negocios de droga por encima de los baños de sangre y la violencia. Aunque desde una perspectiva general, su organización es una de las más sangrientas al operar, si se le compara con  sus enemigos, tal vez sea la menos violenta tomando en cuenta su gran tamaño. La recurrente estrategia de expansión de “El Chapo” descansa en la misma decisión pragmática de flexibilizar su operación. El capo considera a nuestro país como una robusta base para su operación en el resto del mundo: África, Asia, Australia, Centro y Sudamérica y la Unión Europea.

La expansión internacional y la oferta de drogas

Centroamérica fue la primera parada del cártel de Sinaloa en su plan de expansión comercial internacional. Era un movimiento lógico el control de las relaciones y el territorio en Guatemala y posteriormente Honduras, lo cual le consiguió un amplio acceso a uno de sus principales productos: la cocaína. Desde las plantaciones de arbustos de coca en los Andes, en Sudamérica, la coca viaja de las hojas de los árboles a las fosas nasales nasales desde el sur hasta el norte, pasando frecuentemente por Centroamérica en Honduras o Guatemala antes de aterrizar en México, donde podría ser almacenada por un tiempo antes de enviarse en un cargamento hacia Estados Unidos o a Europa vía África.

Cuando el gobierno de México ha complicado los planes del cártel de Sinaloa para adquirir precursores químicos para otro de sus principales productos como es la metanfetamina, Centroamérica sirvió como fuente temporal mientras buscaba alternativas en Argentina, antes de encontrar proveedores en Asia, donde ya tiene relaciones con tres grupos criminales con base en China.

Mientras empujaba hacia el sur desde América Central, “El Chapo” se enfocó en Colombia, donde se encuentra la cocaína a precio de productor. En un evento fortuito que cambió el panorama regional, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) entraron de nuevo en negociaciones de paz con el gobierno colombiano en noviembre pasado, donde un punto clave que pide la administración del presidente Santos es el retiro de facto de las FARC del mercado regional de la coca. Mientras los insurgentes salen del negocio, grupos locales probablemente se beneficiarán de su retiro y capturarán su parte en el mercado. Sin embargo, el cártel de Sinaloa podría ser el único agente externo en beneficiarse igualmente de este cambio. La consolidación de Sinaloa en Colombia facilitará la logística y el transporte, reduciendo los costos de transacción al mover los productos de Colombia hacia México. Asimismo, una mayor presencia del cártel en Colombia le permitiría capturar mayor ganancia mientras consolida su poder de compra en el punto más alto de la cadena de distribución de la coca, maximizando las ganancias por cada kilo comprado en Colombia y vendido en Estados Unidos.

Mientras el gobierno colombiano ve más allá de las FARC para enfocarse en otras redes de narcotráfico, el cártel de Sinaloa podría encontrarse en la necesidad de otras opciones, pues mientras Colombia se vuelve un mercado más difícil, para conseguir cocaína, podría responder incrementando su presencia en Perú, Bolivía y Ecuador, donde ya ha hecho incursiones significativas, posiblemente como un plan de contingencia tras su estrategia en Colombia. En suma, los subsidiarios de “El Chapo” tienen una presencia en 16 países en el continente americano, de acuerdo con la Procuraduría General de la República (PGR).

Mientras tanto, el cártel de Sinaloa ha estado buscando el control de la oferta de droga activamente a través de la costa del Pacífico. Desde el descubrimiento en 2007 de alrededor de 205 millones en efectivo en la mansión del empresario chino-mexicano Zhenli Ye Gon, las autoridades federales mexicanas han explorado las fuentes de precursores químicos del cártel de Sinaloa en China.

Más recientemente, sin embargo, varios reportes periodísticos ofrecen evidencia de que el cártel continúa interesado en un control de la oferta en Asia, pues las autoridades de Malasia realizaron un juicio contra tres mexicanos de Sinaloa por operar un laboratorio de metanfetamina, el cual terminó en junio de 2011. Los originarios de Culiacán presumiblemente eran miembros del cártel de Sinaloa y se les encontraron 15 millones de dólares en metanfetaminas en el momento de la detención, en 2008.

Finalmente, en enero de 2011 los medios mexicanos reportaron que el cártel de “El Chapo” y sus operadores compraban heroína en Afganistán para proveerla en ciudades de Estados Unidos que incluyen Nueva York y Chicago. De acuerdo con el especialista Edgardo Buscaglia, el cártel usaba compañías legales en sociedad con organizaciones cirminales turcas e indias para comprar y transportar la heroína.

La expansión internacional y la demanda

Los Estados Unidos permanecen como la demanda más importante de mercado para los productos del Cártel de Sinaloa, es decir, marihuana, cocaína y metanfetaminas. La Unión Europea y Australia, sin embargo, han probado ser mercados atractivos para la organización debido a la flexibilidad del precio y la distancia del lugar de origen de la droga. Estas sustancias son un producto lucrativo porque los adictos son altamente “flexibles” cuando se trata de precios altos, recordando que mientras más lejos viaje un kilo de coca desde Colombia, mayor ganancia produce el comerciante.

Los precios desde Colombia a Texas, por ejemplo, podrían aumentar desde 5 mil dólares por un kilo hasta 16 mil dólares; a París, 25 mil dólares; al llegar a Australia costaría 250 mil. La explicación del analista es que a la distancia que viaja el cargamento, hay que agregarle el riesgo y las dificultades para el traslado.

Por ejemplo, la ruta de Colombia a Francia incrementa significativamente el precio por un kilo de cocaína pura. Hay un riesgo para mover la cocaína de Colombia a Centroamérica, probablemente a Honduras, donde es almacenada hasta que el cártel de Sinaloa está listo para pasarlo a México. Una vez que la cocaína llega aquí, se requiere aún un aumento de precio debido a “presiones del mercado”, es decir, la acción del gobierno y grupos rivales. El kilo tiene un aumento significativo de precio cuando viaja hacia la Unión Europea a través de África Occidental o tal vez vía España. Esto vuelve a suceder cuando el precio de venta cambia de dólares a euros. En algunos casos, el tipo de cambio incrementa el valor, mientras que en otros -como el de Australia- el precio de la coca en las calles es tan alto que los tipos de cambio tienen poco impacto al tomar la decisión de transportar cocaína a través del Pacífico.

Al ser un punto de entrada hacia la UE, el oeste de África se mantiene como un objetivo de los narcotraficantes, además que los reportes recientes sugieren que los cárteles mexicanos continúan expandiéndose en la región. Guinea-Bissau es uno de los países  donde se afirma que la llamada Federación de Sinaloa y otras organizaciones latinoamericanas trabajan directamente con el ejército local. El modelo de negocio utilizado más frecuentemente utilizado por “El Chapo” es uno donde se asocia con bandas locales las cuales resultan fortalecidas. Sólo de forma muy inusual los obliga a salir del camino. Debido a esto, algunos medios han empezado a calificar al cártel de Sinaloa como un “narco-holding”, en referencia a los modelos de negocios con subsidiarias a nivel mundial.

Australia, como se observa ofrece una oportunidad muy grande para ganancias que parecen increíbles. De acuerdo con un reporte periodístico, la inversión es tan lucrativa que las organizaciones usan aviones sólo para trasladar millones de dólares cada mes desde Australia hacia Estados Unidos y así comprar cocaína para vender de nuevo en Australia.

Las cudades de EU tales como Nueva York, Dallas, Atlanta, Chicago, San Diego, y Los Ángeles, son partes integrales de las rutas y estrategias de distribución de cualquier traficante de drogas. Por otra parte, desde los años noventa, los cárteles colombianos  han perdido terreno frente a la influencia de los mexicanos, aunque al parecer el papel del cártel de Sinaloa en la distribución de las drogas sólo llega hasta las ventas al mayoreo, donde redes de compradores crean una red de distribución con un interés especial en la metanfetamina, la cual probablemente ya desplazó a la cocaína como la droga ilegal más consumida, aunque aún detrás de las medicinas que requieren receta. El aumento de la demanda de metanfetaminas en el este de EU es la principal culpable de este ascenso.

El papel de Chicago

Aunque el cártel de Sinaloa inició su tráfico hacia EU mediante el paso de Nogales a Phoenix, al mejorar sus tratos con otras organizaciones aumentó su influencia a áreas controladas por sus aliados. Ninguna ciudad sirvió más a sus propósitos en EU que Chicago.

Al ser una ciudad grande en el oeste de EU,  Chicago presenta ventajas para la distribución y un fuerte mercado de demanda. Conecta por carretera con grandes rutas de distribución y muchas veces es el punto final del traslado desde el sur de la frontera, el cual pasa por las ciudades de Oklahoma y San Luis. Aunque podría debatirse, Juárez parece ser el punto de cruce fronterizo más fuerte para la federación sinaloense debido a la cantidad de cruces vehiculares, en comparación con otros puntos donde tienen influencia.

Dentro de Chicago,  un barrio conocido como “Little Village”, en South Lawndale, es el punto estratégico de “El Chapo”, desde donde distribuye hasta dos toneladas métricas cada mes. Chicago y Los Angeles son las ciudades con más pandillas callejeras. Sólo Chicago tiene más de 120 mil miembros de pandillas, según la DEA. Estas pandillas son las que compran mercancía a los mexicanos y la distribuyen al consumidor final de cocaína.

Al interior de México

El titular de Segob, Miguel Ángel Osorio Chong, encargado actualmente de la seguridad a nivel federal, señaló a fines de febrero que su principal objetivo es capturar a Guzmán Loera. Periodistas y analistas han afirmado que el gobierno podría haber evitado su captura debido quizá a su capacidad para proporcionar eficaz información de inteligencia sobre cárteles rivales.

En esa predilección por la negociación en lugar de usar la violencia, “El Chapo” eligió terminar las batallas con los cárteles de Tijuana y Juárez y alcanzar un acuerdo de negocios los líderes, lo cual explicaría la caída de la violencia en ambas ciudades. Estos acuerdos consisten básicamente en dos premisas: 1) cada bando debe ordenar a su gente dejar de pelear  y 2) los antiguos rivales establecen un sistema de “rentas” o “tarifas de uso” que permitirían el libre paso de los cargamentos.

Asimismo, la decisión de entrar a Guatemala fortaleciendo sus relaciones con organizaciones criminales locales apoyando en la producción de metanfetamina, más que una lucha sangrienta contra la hegemonía de Los Zetas, parece un claro signo de su estrategia.

Aunque el cártel de Sinaloa profundiza sus raíces fuera de México, siempre dependerá de la fuerza de sus cimientos en nuestro país. Ni la DEA, el FBI, o las policías locales de EU u otros países podrían acabar con la estructura del cártel siempre y cuando  permanezca intocable e México.

Lea el reporte completo en Insight Crime (Inglés).

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4 factores que explican la histórica sequía que afecta al norte de México (y cuánto puede durar)

Ante la gravedad de la situación, el presidente mexicano firmó un decreto que permite reducir provisionalmente el agua concesionada a empresas de la zona metropolitana de Monterrey.
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1 de agosto, 2022
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Suministro de agua en casa durante solo siete horas al día. Largas filas para recoger agua con cubos de camiones cisterna. Barcos encallados en superficies que albergaban ríos y que hoy lucen completamente secos.

Imágenes como estas dan cuenta de la grave sequía que se sufre desde hace varios meses en el norte de México, muy especialmente en el estado de Nuevo León y su capital Monterrey, la segunda ciudad más poblada y capital industrial del país.

“Somos víctimas de nuestro propio éxito”, reconoció hace unos días el gobernador de Nuevo León, Samuel García. “Fue y es sin duda la peor crisis que ha vivido el estado”, dijo, de lo que responsabilizó a su predecesor en el cargo por “no haber invertido” lo suficiente en garantizar el abastecimiento de agua.

La falta de lluvias, la existencia de presas prácticamente vacías y el hartazgo cada vez mayor de la población llevaron al presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, a firmar un decreto el pasado viernes en el que la crisis hídrica fue declarada como “un asunto de seguridad nacional”.

Según el mandatario, con sus medidas se aspira a garantizar el abastecimiento en Nuevo León durante los próximos “ocho o diez años”. Las autoridades fueron blanco de críticas por no haber previsto un plan con el que hacer frente a una sequía ya prevista por expertos en una región acostumbrada a este fenómeno.

Pero ¿qué es lo que causó esta situación extrema y qué factores podrían haberse tomado en cuenta para minimizar su impacto en la población?

El fenómeno La Niña

La sequía que sufre el norte de México se debe principalmente a La Niña, el fenómeno climatológico debido a disminuciones en la temperatura de la superficie del mar en el Pacífico ecuatorial pero que, a nivel global, modifica los vientos y las precipitaciones.

Mapa sequia MX

Conagua
En este mapa publicado el 18 de julio se muestran en color rojo y granate las zonas de sequía extrema y sequía excepcional en México.

“La Niña hace que deje de llover en el norte de México desde diciembre a mayo-junio e influencia un cambio de patrones que causa temperaturas más calientes y provoca esta sequía que seguimos viendo”, dice Christian Domínguez Sarmiento, investigadora del Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM.

Tanto La Niña como su contraparte cálida El Niño pueden alterar la temperatura global y causar efectos atmosféricos muy extremos. Ambos son eventos frecuentes pero, por lo general, no suelen durar más de un año.

“Lo sorprendente es que esta Niña dura desde 2020, es demasiado y es algo que no ocurría desde hace 20 años”, le explica a BBC Mundo la meteoróloga Domínguez Sarmiento.

Según la experta, son multitud de factores oceánicos los que están prolongando esta Niña causante de unas sequías que, como fenómeno natural que existe desde tiempos inmemorables, “no vamos a poder evitar”. Sin embargo, alerta, su crudeza sí se vera aumentada cada vez más por las condiciones de cambio climático.

“Los escenarios dicen que de aquí a diez o 20 años podríamos tener sequías más intensas y extremas, principalmente en el norte del país. Y serán más recurrentes. Es decir, que esta Niña que ya dura tres años podría volver a presentarse en un menor tiempo”, advierte.

Falta de infraestructura hídrica

La mitad del agua que se suministra al área metropolitana de Monterrey llega de pozos subterráneos, mientras que la otra mitad procede de tres presas con una capacidad total de 1.462,5 Mm³.

Pero, ante la falta de lluvias y con la excepción de El Cuchillo (dedicada principalmente a uso agrícola), sus pobres niveles de llenado lucen ahora alarmantes.

Porcentaje de llenado de presas que abastecen a Monterrey. . .

Las recurrentes sequías y el aumento de población en la región -que desde 1990 casi se duplicó hasta los 5,3 millones de personas en 2020- evidencia que “se debió haber invertido en proyectos y más infraestructura” hídrica, le dice a BBC Mundo Ramón Aguirre Díaz, exdirector del Sistema de Aguas de Ciudad de México.

El ingeniero civil experto en agua y saneamiento recuerda el proyecto Monterrey VI, un acueducto que pretendía llevar agua a Monterrey desde el río Pánuco de Veracruz y que fue cancelado en 2016 entre cuestionamientos por posibles daños ecológicos y sociales de la obra.

“El problema es que, al cancelarse, se dijo que había hasta 15 alternativas en estudio… y no fue hasta 2020 que empezaron a construir la presa Libertad, con mucha menos capacidad que Monterrey VI”, critica.

En el decreto presidencial firmado este viernes, se incluyó financiamiento para la construcción del acueducto El Cuchillo II y la finalización en 2023 de la presa Libertad, algo que activistas ambientales consideraron una buena solución “a mediano plazo”.

La explotación empresarial y agrícola

Según cifras oficiales, la mayor parte del uso del agua en Nuevo León se destina a la suma de uso agropecuario e industrial. Gran parte de estas grandes empresas en Monterrey funcionan mediante la explotación de pozos, gracias a acuerdos de concesión alcanzados con la Comisión Nacional del Agua (Conagua) por un período concreto de años.

Uso de agua en Nuevo León. . .

Por ello, muchos reclamaron que también se impusieran limitantes a estos sectores en el uso de agua. El propio presidente López Obrador llegó a pedir a las refresqueras y cerveceras de la región que redujeran o incluso detuvieran su producción para destinar a consumo de la población todo el agua que utilizan en sus fábricas…

En las últimas semanas, varias empresas anunciaron que cederían parte de sus concesiones de agua. Hasta el pasado viernes, la Conagua había firmado convenios para que las industrias aporten 500 litros por segundo a la red de agua potable, mientras que las zonas agrícolas citrícolas aportarán hasta 1.000.

Sin embargo, y debido a que estas cifras siguen sin ser suficientes, el decreto firmado por López Obrador da luz verde a imponer un aumento de estas cesiones al contemplar que las autoridades puedan reducir provisionalmente y durante al menos seis meses el volumen de agua de las empresas concesionadas, que quedarán liberadas de su pago mientras dure la iniciativa.

Barco en presa La Boca

Getty
La sequia en la presa La Boca ha dejado imágenes como la de barcos encallados en lo que antes era un gran embalse de agua.

“Esta medida llega tarde porque este pronóstico de crisis se conoce desde hace al menos 18 meses y también es insuficiente: el consumo de la industria y lo agrícola es muy grande y se deberían aumentar esos volúmenes de cesión”, cuestiona Antonio Hernández, biólogo experto en asuntos de política ambiental de Monterrey.

En entrevista con BBC Mundo, Hernández pone como ejemplo que la acerera Ternium, la empresa con mayor concesión de agua en el estado, cuente con un volumen de líquido que supone “el 98% de lo que requeriría la población de Monterrey”.

“El progreso tecnológico es totalmente legítimo. Lo que no lo es fue haber privilegiado y poner todos los huevos en la canasta de la industrialización, dejando de ver la importancia de la naturaleza y sus recursos naturales. Monterrey es ejemplo de ello”, le dice a BBC Mundo Luis Gerardo Esparza, ingeniero agrónomo especialista en desarrollo rural.

Persona pescando en presa La Boca

Getty

Pero gran parte de la vida productiva de Monterrey está unida a dichas actividades industriales, que a la vez son unas de las grandes consumidoras del agua. “Si no funcionaran (esas empresas), generarías otro problema de índole más socioeconómica. Por eso, lo justo sería regular y actualizar los volúmenes que realmente necesita la industria”, responde Hernández.

Incendios forestales y educación ambiental

La deforestación es también es uno de los factores a tener en cuenta para entender las recurrentes sequías en la zona.

“Los incendios forestales son el principal motivo de que estén degradadas las cuencas en las áreas naturales de las que se extrae el agua que abastece a Monterrey”, recuerda Hernández, quien calcula en unas 21.000 hectáreas la extensión quemada en los últimos dos años.

Según el activista ambiental, los gobiernos no pueden aumentar la extracción de agua hasta comenzar un proceso de restauración ecológica de esas cuencas que son “la fábrica de agua de Monterrey, eso es fundamental”.

“Los incendios acaban con la corteza forestal y aumenta el azolve (lodo o basura) que va a dar a los lechos de los ríos, que en esta zona va fundamentalmente al río Santa Catarina. Se tiene que hacer una inversión gigantesca para extraer esos millones de metros cúbicos de grava y cascajo”, agrega Esparza, coautor de un estudio sobre las crisis del agua en Monterrey desde 1597.

Fila de personas esperando agua en Monterrey

Getty

Otro factor a mejorar señalado por expertos es la necesidad de mejorar la educación ambiental entre la población y fomentar un uso más responsable del agua en una región en la que se localizaron diversas tomas clandestinas que desviaban agua hacia ranchos y terrenos privados.

Aguirre Díaz cree que la verdadera solución pasaría por una revisión y aumento de tarifas para las personas cuyos medidores reflejen un mal hábito de consumo de agua. “Esto se resuelve haciendo que a la gente le cueste desperdiciar”, apunta.

Pero Hernández cree que sería más efectivo abaratar las tarifas a quienes utilicen infraestructuras que reducan el consumo.

“Si el gobierno establece estímulos tarifarios para quienes instalen sanitarios o regaderas ahorradoras, por ejemplo, sería algo más favorable y exitoso entre la población”, dice.

Hombre recoge agua en cisterna

Getty

¿Cuándo acabará la sequía?

En este escenario, la mayor incógnita es ¿hasta cuándo durará esta situación de grave sequía?

La meteoróloga Domínguez Sarmiento asegura que las previsiones actuales apuntan a que La Niña se extenderá al menos hasta final de año.

“En noviembre habrá que volver a analizar los modelos para ver qué nos dicen respecto a 2023, pero se esperaría que termine en diciembre y ya se transicione a una fase neutra”, pronostica.

Presa La Boca

Getty

Sin embargo, eso no quiere decir que la gravedad de la sequía se vaya a mantener hasta entonces. Una vez que México entra en la temporada de lluvias entre julio y agosto, se espera que las precipitaciones aumenten gradualmente y disminuya la extensión de la sequía actual.

La experta destaca que “estados del norte como Chichuahua, Coahuila, Sonora y Nuevo León dependen de que exista algún ciclón tropical que toque tierra y que deje alta cantidad de lluvias”.

“Eso es lo que se está esperando y es habitual que ocurra en el mes de septiembre. Ahí es cuando podría terminar la sequía”, concluye.


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