Alista Senado aprobación de Reforma Política, ¿qué plantea?
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Alista Senado aprobación de Reforma Política, ¿qué plantea?

Ve aquí el documento íntegro con las modificaciones.
Por Rafael Cabrera
3 de diciembre, 2013
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Foto: Cuartoscuro.

Foto: Cuartoscuro.

Pasadas las 14 horas de este 3 de diciembre se dio por finalizada la primera lectura al dictamen de la reforma política, aunque de inmediato se citó a una nueva sesión, a las 15:30 horas, en la que podría aprobarse el documento.

La madrugada de hoy, senadores del PRI y PAN pactaron una serie de reservas para modificar el dictamen de la reforma política, el cual fue aprobado ayer en lo general.

Con la serie de reservas acordadas, se harán modificaciones a los artículos relativos a la nulidad por rebase de topes de campañas, reelección de diputados locales, alcaldes, senadores y diputados federales, la autonomía de la nueva Fiscalía General de la República.

Se tiene planeado que las modificaciones sea discutidas hoy por las Comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Gobernación y posteriormente el dictamen presentado este mismo 3 de diciembre a primera lectura al pleno del Senado. La reforma, por ser de tipo constitucional, deberá ser aprobada por dos tercera partes del Senado, de ahí pasará a San Lázaro y posteriormente a los Congresos locales.

El acuerdo entre senadores plantea que si un candidato rebasa en 5% el tope de gasto de campaña, se podrá anular su triunfo.

Una de las demandas de los panistas es que desde la Constitución quede estipulada la reelección de diputados locales y presidentes municipales, cuando en el dictamen se plantea que fuera decisión de los Congresos de cada entidad. Este cambio fue pactado.

El dictamen también señala que si un senador o legislador federal se plantea reelegir, deberá hacerlo por el o los mismos partidos que lo postularon o continuar por la vía independiente si así fue electo.

Con el cambio acordado, se abre una posibilidad para que avisen si seguirán con el mismo partido o independiente. El aviso tendrá que  ser 3 años previos a la reelección para senadores y año y medio para diputados, es decir, a la mitad del periodo para el que fueron electos originalmente.

El documento también plantea que el Presidente podrá remover al titular de la Fiscalía General de la República. Esto fue cuestionado porque no daba autonomía real al organismo. Con el cambio pactado, sólo podrá removerse por causas graves y el Senado podrá objetar la decisión presidencial.

¿Qué se aprobó?

Alrededor de las 3:00 horas de este martes 3 de diciembre, comisiones del Senado de la República terminaron la discusión y aprobación del dictamen de la Reforma Política en lo general y en lo particular.

La noche del martes, al discutir una reserva del Artículo Segundo Transitorio, las Comisiones de Puntos Constitucionales, Gobernación y Estudios Legislativos tuvieron un empate en la votación, lo que derivó en una discusión sobre la reglamentación interna del Senado. Aunque se ordenó un receso de media hora que debía concluir poco antes de las 8 de la noche, éste se prolongó hasta la madrugada de este martes 3 de diciembre.

Originalmente se pretendía que el dictamen fuera presentado la noche del lunes 2 de diciembre ante el pleno para su primera lectura y que el martes se realizara la segunda lectura y su votación definitiva. Sin embargo, la normatividad de la Cámara establece que las dos lecturas de una reforma constitucional no pueden realizarse el mismo día. De este modo, se prevé que el dictamen se vote hasta el miércoles.

La mayoría de las reservas en la sesión de las Comisiones fueron presentadas por el senador Javier Corral, del PAN, quien se ha opuesto al dictamen que respalda su partido junto con el PRI.

Al Senado llegó el Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, Felipe Solís Acero, para ayudar a destrabar la discusión.

¿Qué incluye el dictamen de la reforma política?

Estos son algunos de los puntos más relevantes de dictamen de la reforma política, la cual plantea cambios a más de 25 artículos de la Constitución. Una vez que sea aprobado, será turnado a la Cámara de Diputados y posteriormente a los Congresos estatales, de los cuáles se requiere el voto favorable de 16.

  • Se dota de autonomía al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), organismo encargado de la medición de pobreza, y se le faculta para emitir recomendaciones a los distintos niveles de Gobierno. El organismo tendrá un presidente y seis consejeros, quienes serán electos por dos terceras partes del Senado a propuesta de instituciones académicas. El presidente de la República podrá objetar sus nombramientos.
  • Se crea el Instituto Nacional Electoral (INE) en sustitución del IFE. Los recursos materiales, humanos y financieros del segundo pasarán al nuevo organismo.
  • El porcentaje de votación para mantener el registro como partido político pasará de 2 a 3%
  • Los candidatos independientes tendrán acceso a las prerrogativas y tiempos de difusión para campañas.
  • El INE tendrá nuevos consejeros electorales, quienes serán electos por la Cámara de Diputados a través de un Comité Técnico. Durarán 9 años en el cargo sin posibilidad de repetir.
  • Se mantendrán los institutos electorales de los Estados, pero el INE deberá nombrar a sus nuevos consejeros electorales.
  • Se crea el Sistema Profesional Electoral para contar con personal técnico para el INE.
  • Se establecerá un sistema de nulidades de las elecciones federales o locales por violaciones a límites de gastos de campaña, utilización de recursos de procedencia ilícita, desvío de recursos públicos o la compra de cobertura informativa o de tiempos en radio y televisión.
  • Se creará una Ley de Partidos Políticos, la cuál tendrá efectos a nivel nacional y estatal.
  • Los Senadores podrán ser electos hasta por dos periodos seguidos y los Diputados hasta por cuatro periodos consecutivos. En ambos casos equivale a 12 años. Pero la postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o por algún partido de la coalición que los postuló. Los independientes deberán seguir por la misma vía.
  • El Presidente podrá optar por con Gobierno de coalición con uno o algunos partidos políticos.
  • Si se opta por un Gobierno de coalición, el Senado ratificará a los Secretarios de su Gabinete excepto a los encargados de la Defensa Nacional y la Marina.
  • La PGR se transformará en una Fiscalía General de la República. Y aunque se plantea su autonomía, su titular podrá ser removido por el Presidente.
  • Los Estados podrán establecer la elección consecutiva para presidentes municipales, regidores y síndicos, hasta por un período extra. La postulación sólo será por el mismo partido o alguno que lo haya postulado, o por la vía independiente si así fue electo la primera vez.
  • Las nuevas Leyes electorales deberán publicarse a más tardar el 30 de junio de 2014.
  • Se plantea la creación de una Ley que regule la publicidad oficial, pero no se establece un plazo para su promulgación.
  • A partir del año 2024, el presidente electo tomará protesta el 1 de octubre y ya no el 1 de diciembre.

Ve aquí íntegro el documento con las modificaciones que se hicieron al dictamen de Reforma Política:

Dictamen Reforma Politica by http://www.animalpolitico.com

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El enorme atasco en el puerto de Shanghái por el confinamiento y sus consecuencias para América Latina

Los expertos están preocupados de que las exportaciones desde el puerto de Shanghái se vean afectadas y del impacto inflacionario en el mundo.
24 de abril, 2022
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Decenas ciudades chinas se encuentran estos días bajo confinamientos parciales o totales, después de un nuevo auge en casos de coronavirus en el gigante asiático que amenazan la controvertida estrategia de “Covid cero” de las autoridades.

Debido a la propagación de la variante ómicron, Shanghái, con 25 millones de habitantes y un peso vital para la economía del país, sufre la peor ola desde la originada en Wuhan hace más de dos años.

Pero esta metrópolis china no es solo un centro financiero global, es también uno de los puertos de mercancías más importantes del comercio internacional.

En 2021 representó el 17% del tráfico de contenedores de China y el 27% de las exportaciones de China, y ha sido el puerto más grande del mundo durante los últimos 10 años.

Sin embargo, el confinamiento al que está sometida la ciudad dificulta la llegada de los camiones que tienen que llevarse las mercancías por carretera o distribuirlas a las fábricas cercanas. Muchas, como la de Volkswagen o Tesla tuvieron que parar sus actividades.

“Las restricciones afectan principalmente a las carreteras que llegan y salen del puerto, lo que resulta en una acumulación de contenedores y una reducción del 30% en la productividad”, explica Mike Kerley, gestor de inversiones de la firma Janus Henderson.

Shanghái

Getty Images

A esto se suma la escasez de trabajadores portuarios que tramitan los documentos necesarios para que los barcos descarguen su mercancía o la inspeccionen previamente.

El primer problema es los barcos se acumulan enfrente de la costa y en los canales alrededor del puerto a la espera de luz verde.

Los datos de VesselsValue demuestran cómo el tiempo de espera de los buques cisterna, graneleros y portacontenedores ha subido de forma abrupta.

El segundo de los problemas es que miles de contenedores se apilan en el puerto poniendo de nuevo en jaque la cadena de suministros global justo cuando los analistas confiaban en su recuperación tras lo sucedido durante la pandemia.

La Cámara de Comercio de la Unión Europea estimó que había entre un 40% y un 50% menos de camiones disponibles.

Y menos del 30% de la mano de obra de Shanghái podía volver al trabajo.

Según las medidas impuestas por China en esta nueva ola, todos los que dan positivo por el virus, incluso si no tienen síntomas, deben ser puestos en cuarentena en instalaciones centralizadas donde muchas personas se han quejado de las malas condiciones.

Promedio de horas de espera en Shanghái para buques cisterna, graneleros y portacontenedores

BBC Mundo

Lavadoras, aspiradoras y ropa

Y aunque el puerto de contenedores más grande del mundo permanece operativo, los expertos apuntan a que se está atascando cada vez más.

Los principales productos exportados a través de Shanghái incluyen lavadoras, aspiradoras, paneles solares, componentes electrónicos y textiles.

“La escasez temporal podría ser evidente para estos productos, ya que la exportación a través de Shanghái representa entre el 30% y el 50% de las exportaciones totales de estos productos de China”, afirmó Kerley, de Janus Henderson.

“Los contenedores se están acumulando en el puerto de Shanghai”, dijo a sus clientes Ocean Network Express, una empresa japonesa de transporte y envío de contenedores.

“La situación no ha mejorado desde nuestra última actualización del 6 de abril. El transporte por carretera sigue siendo limitado y las terminales aún están congestionadas, mientras que la capacidad de conexión de la zona de refrigerados sigue estando muy tensa”, afirmó la empresa.

Contenedores en el puerto de Shanghái

Getty Images

La naviera Maersk, la más grande del mundo también emitió un comunicado esta semana diciendo que “varios buques omitirán en sus rutas el puerto de Shanghái” debido a la escasez de espacio disponible para contenedores.

Las consecuencias a nivel global no van a esperar: cadenas de suministro tensas, flujo de importaciones lento y un aumento en la inflación.

“Hay mucha preocupación de que las exportaciones se vean afectadas y del impacto inflacionario en el mundo, incluida América Latina, que es un gran socio comercial de China”, dice Alicia García-Herrero, economista jefe para Asia Pacífico el banco de inversión Natixis.

“Debido a que la capacidad del puerto no es la misma que en marzo, ni en febrero, llevará algún tiempo resolver todo eso. Incluso si el confinamiento de la ciudad terminara mañana, existe un retraso en la capacidad que no se resolverá rápidamente”, le dijo a BBC Mundo Rodrigo Zeidan, profesor de Economía y Finanzas de la NYU de Shanghái.

“La inflación estará aquí por un tiempo. Los precios de muchos bienes tardarán algún tiempo en estabilizarse”, añadió Zeidan.

Shanghái

Getty Images

Por su parte, los expertos de Bank of America creen que es probable que el impacto más severo se vea durante el mes de abril.

“Aunque las autoridades ya notaron los problemas y comenzaron a tomar medidas en los últimos días […] es probable que estas interrupciones se extiendan por todo el mundo dentro de 3 a 6 semanas y duren al menos hasta fines del segundo trimestre”, afirman en un informe.

Qué pasará en Latinoamérica

El efecto en América Latina puede ser doble, cree Zeidán.

Primero en términos de actividad económica, dice, ya que incluso aunque haya demanda de China de todas las materias primas que importa de América Latina, los envíos no serán fáciles de hacer.

“Esto ya está sucediendo. Las tarifas de envío se están manteniendo absurdamente altas durante mucho tiempo y de hecho, los precios están subiendo”.

Y segundo, la inflación subirá un poco más de dónde está ahora.

Puerto de Shanghái

Getty Images

Sin embargo, varios de los expertos consultados creen que teniendo en cuenta la importancia del puerto de Shanghái para el comercio de China, es poco probable que las restricciones duren mucho tiempo.

Y que el Gobierno haga lo posible por volver a la normalidad lo antes posible.

Para Zeidan la situación debería mejorar para mediados de mayo.


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