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La Suprema Corte invalida que partidos políticos "disfracen" recursos de campaña como gasto ordinario

Además, la Suprema Corte declaró inconstitucional el artículo 28 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la cual ordenaba asignar un diputado plurinominal en cada Legislatura estatal a los partidos políticos que recibieran más del 3% de la votación nacional.
4 de septiembre, 2014
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Foto: Cuartoscuro.

Foto: Cuartoscuro.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) modificó algunos ordenamientos de la reforma político electoral. En la sesión de este jueves, 4 de septiembre, la Corte invalidó una parte que permitía a los partidos políticos disfrazar los recursos públicos que financian campañas electorales como gasto ordinario. También, los Ministros anularon una parte que “regalaba” un diputado plurinominal en todos los Congresos estatales a los partidos que obtengan, al menos, 3% de la votación nacional.

Los cambios efectuados por la Suprema Corte forman parte del proyecto que articuló la Ministra Margarita Luna Ramos para dar respuesta a las acciones de inconstitucionalidad que promovieron el PRD, PT y Movimiento Ciudadano en contra de las leyes secundarias de la reforma electoral, que fueron aprobadas el pasado 23 de mayo. De los 48 apartados en los que se divide el proyecto de la ministra Ramos, el Pleno de la Corte ya discutió 28.

Pero, ¿en qué consisten estas modificaciones? Animal Político te presenta los cambios que la Suprema Corte le hizo a la reforma político-electoral:

Gasto ordinario

Con nueve votos contra uno, los ministros anularon diversas fracciones del artículo 72 de la Ley General de Partidos Políticos, que clasificaba como gasto ordinario el dinero destinado a estructura partidista de campaña y a los relativos a estructuras electorales que participan en dicho proceso. Lo resuelto por los ministros dispone que este tipo de gastos no están previstos en la Constitución, además de que buscan evitar la fiscalización de gastos de campaña, con lo que rompen el principio de separarlos de los gastos de sostenimiento cotidiano y permanente de los partidos.

“La Constitución no autorizó que los fondos de unas y otras ministraciones se ajusten o se combinen, y mucho menos que se sumen sus montos, por lo que este Tribunal Pleno determina que las normas reclamadas rebasan lo autorizado por aquella, toda vez que instituyeron dos nuevos conceptos de ministraciones económicas al margen de lo que la Norma Fundamental prevé, como son los de estructura partidista y de estructuras electorales”, señala la sentencia de la Corte.

La Suprema Corte también decretó, por mayoría de 9 votos, que los apartados A y B del artículo 28 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la cual ordenaba asignar un diputado plurinominal en cada Legislatura estatal a los partidos que recibieran más del 3% de la votación nacional.

La Constitución dejó en manos del legislador local los términos en los que habrían de diseñarse las fórmulas de asignación de diputados de representación proporcional, y ello significa que la legislación general no está Constitucionalmente autorizada para determinar algún aspecto de dicho procedimiento”, se lee en el fallo.

A decir del Ministro Albero Pérez Dayán dijo que esta regla era un ataque al principio de representación proporcional, puesto a que no hay razón para “premiar” a los partidos con lugares en los congresos estatales sólo por haber superado el 3% de la votación.

El Pleno de la Corte también avaló 12 principios de regulación a las candidaturas independientes a nivel federal, así como la restricción para que mexicanos en el extranjero puedan votar en elecciones para alcaldes y diputados locales y federales. 

En tanto a las candidaturas independientes, cinco Ministros votaron por invalidar una norma que ordena cancelar la fórmula independiente en caso de que el candidato propietario se ausente, pues consideraron que no hay razón para que el suplente ocupe la candidatura antes de las elecciones. 

“Carece de sentido proseguir con la candidatura, porque ésta se generó por virtud de un derecho personalísimo que no puede ni debe adscribirse a otra persona”, dice el proyecto. “Carece de sentido proseguir con la candidatura, porque ésta se generó por virtud de un derecho personalísimo que no puede ni debe adscribirse a otra persona”, dice el proyecto.

La Suprema Corte avaló también los requisitos para registrar la candidatura, como las firmas de 1% de la lista nominal de electores para presidente, y del 2% del territorio que corresponda para senador y diputado. También aprobó que el financiamiento para candidatos independientes sea, para todos, equivalente al de un nuevo partido, y que 50% de dicha cantidad será destinada si sólo hay un candidato independiente.

En la sesión de este jueves, el pleno declaró inválido el párrafo quinto del Artículo 209 de la Ley General de Instituciones y Procesos Electorales, que sólo sanciona como dádivas para obtener el voto los bienes que se entregan cuando contengan “propaganda política o electoral de partidos, coaliciones o candidatos”. El argumento fue que con eso se omite sancionar la entrega de dádivas que no lleven logotipos o propaganda del partido o el candidato que se pretendan promocionar, a pesar de que se compruebe que se trata de dicha práctica ilícita. “Si se elimina esa situación, aun cuando no contengan las siglas y se acredite que es precisamente para la obtención del voto, entonces se hace factible la posibilidad de sancionar a los responsables”, expuso Luna Ramos.

Entre lo aprobado por la Corte, destacan las facultades que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público tendrá para indagar lavado de dinero en finanzas de los partidos, así como los plazos para entregar informes de campaña y precampaña, existencia de categorías de militantes en partidos políticos y la medición de tiempos en radio y televisión.

A la sesión de hoy no asistió el  Ministro Sergio Valls, lo que impidió el tema del recuento aleatorio de votos en elecciones para senador donde exista menos de un punto de diferencia. Aunque ya siete ministros se pronunciaron por la invalidez, se requieren ocho votos. El lunes, que se prevé que será cuando regrese el ministro, se resolverá un tema crucial: la regla que ordena a partidos pequeños, en caso de coalición, no asignar voto a ningún partido, sino sólo al candidato, cuando el elector tache más de un símbolo en la boleta.

Con información de Notimex Reforma.

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Los 5 errores más graves que los jóvenes cometen con su dinero

Bryan Kuderna se ha dedicado a investigar cómo los "millennials" pueden mejorar su manejo del dinero y construir un futuro económico más seguro. Estos son algunos de los mayores errores que ha visto en su experiencia laboral.
12 de agosto, 2019
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Jóvenes

Getty Images
Esperar el “momento perfecto” para organizar tus finanzas suele ser un error muy común.

No es fácil manejar dinero. Si no tenemos cuidado, se puede escapar como el agua entre los dedos antes de que nos demos cuenta.

Más de alguna vez te habrás preguntado ¿en qué me lo gasté?. ¿Y cómo es posible que no me quede casi nada?

Eso es algo que le ocurre especialmente a los más jóvenes (y también a muchos adultos que tienen dificultades para organizar sus finanzas).

Bryan Kuderna, planificador financiero y fundador de la firma estadounidense Kuderna Financial Team, se ha dedicado a investigar cómo los millennials pueden mejorar su manejo del dinero y construir un futuro económico más seguro.

Durante su experiencia laboral, se ha encontrado con jóvenes que cometen errores porque no quieren renunciar a un determinado estilo de vida y no dan importancia al ahorro.

Pero ¿qué pasa con aquellos que no tienen el dinero para ahorrar?

“La alternativa es generar más ingresos o reducir los gastos”, le dice Kuderna a BBC Mundo.

Hay jóvenes que solo tienen como fuente de ingreso su salario, y si ese sueldo no les permite ahorrar, entonces el paso siguiente será generar ingresos extra haciendo otros trabajos complementarios de manera independiente.

Y luego está el tema de los gastos. Si no tienes suficiente dinero para ahorrar, algo que Kuderna califica de esencial, entonces tendrás que ajustar los gastos tanto como sea posible.

Bryan Kuderna

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“Lo primero es enfocarse en ahorrar y manejar las deudas”, dice Kuderna.

“Lo primero es enfocarse en ahorrar y manejar las deudas. Si hemos hecho eso, recién uno puede empezar a pensar en cómo invertir el dinero”, dice.

A continuación, te presentamos los cinco mayores errores cometidos por los jóvenes con su dinero, según este experto de las finanzas.

1. No tener un fondo de emergencia

No planificar tus finanzas suele ser un asunto de pereza o de esperar a que llegue el “momento perfecto”, dice Kuderna, cuando en realidad puedes comenzar ahora mismo.

Es clave ordenar las finanzas para tener una aproximación real a tu situación financiera.

En ese sentido, algo esencial es ahorrar con el objetivo de tener un fondo de emergencia que pueda sostenerte por al menos seis meses y así enfrentar imprevistos que podrían llevarte a la bancarrota inesperadamente o dejarte en una difícil situación.

Mujer feliz con su alcancía.

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Es imprescindible contar con un fonde de emergencia para casos imprevistos, dice Kuderna.

2. Acumular deuda en la tarjeta de crédito

Las tarjetas son la mayor arma de doble filo. Te pueden ayudar en muchas ocasiones, explica el consultor, pero con intereses cercanos al 20% (en el caso de Estados Unidos), es necesario pagarlas mensualmente.

El pago de intereses y la acumulación de deudas pueden terminar adueñándose de tu presupuesto, haciendo que la próxima vez que te endeudes, la situación termine siendo insalvable.

3. Dejar que la deuda educacional siga creciendo

Hay distintos tipos de deuda. Por ejemplo, la deuda hipotecaria es un tipo de deuda “segura” porque está avalada con la casa que has comprado.

Sin embargo, la deuda por crédito estudiantil es una deuda “insegura” porque su pago depende únicamente de tus ingresos.

Jóvenes

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La deuda por crédito estudiantil para pagar la universidad es una deuda “insegura”.

En este caso, dice Kuderna, hay que mirar todas las opciones disponibles para refinanciar esa deuda con la menor tasa de interés posible y a un número de años que te permita pagar la cuota mensual.

4. Comprar casa y quedarse sin dinero

En sus talleres de alfabetización financiera, Kuderna suele preguntarle a la audiencia: ¿cuál es el primer objetivo que se plantean al salir de la universidad?.

“La respuesta más popular es comprarme una casa”, le dice a BBC Mundo.

Joven

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Las tarjetas de crédito son la mayor arma de doble filo, alerta Kuderna.

Pero cuando les pregunta sobre ahorrar para tener un fondo de emergencia, eliminar la deuda de la tarjeta de crédito o pagar el préstamo universitario, suelen responder que esas cosas no son una prioridad.

Esta falta de jerarquización, desde lo más importante a lo menos importante, “puede hacer que los jóvenes terminen viviendo en su casa, pero sin muebles“, apunta.

5. Compararse con los demás

Dejar de lado la vanidad es una buena manera de iniciar un plan financiero que permita tomar decisiones sensatas para manejar el dinero, comenta Kuderna.

Jóvenes

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Los errores financieros muchas veces están influidos por nuestro deseo de mantener un cierto estándar de vida.

Las decisiones de gasto más irracionales o irresponsables están muchas veces influidas por el deseo de mantener un ciertoestándar de vida.

Básicamente, el intento de mantener un nivel de gasto que no sea inferior al de otras personas que conocemos.

Eso es algo que no ayuda en nada, porque finalmente todos tenemos situaciones económicas distintas y no vale la pena compararse o tratar de seguir el nivel de gastos del vecino.


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