Confirman: OHL y Edomex diseñan juntos estrategia legal por el caso del Circuito Mexiquense
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Confirman: OHL y Edomex diseñan juntos estrategia legal por el caso del Circuito Mexiquense

El informe firmado por el gobierno mexiquense y presentado en un juicio de amparo, en realidad fue encargado a OHL. “Es una evidencia que Edomex litiga en favor de la constructor española", dicen abogados demandantes.
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Por Arturo Angel
7 de octubre, 2015
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Una inundación afectó el Circuito Exterior Mexiquense en diciembre de 2014. Foto: Cuartoscuro

Una inundación afectó el Circuito Exterior Mexiquense en diciembre de 2014. Foto: Cuartoscuro

En mayo de 2014 un juez federal pidió al gobierno del Estado de México elaborar un informe justificado sobre el funcionamiento del Circuito Exterior Mexiquense –como parte de un juicio de amparo abierto contra la concesión que le dio a OHL para operar la autopista–. Sin embargo, el informe oficial presentado por la administración de Eruviel Ávila fue realizado por la empresa involucrada.

Un documento al que tuvo acceso Animal Político revela cómo el entonces Director General del Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios y Conexos del gobierno mexiquense(SAASCAEM), José Román Alcalá Angelino, le pidió al director general de OHL, Sergio Hidalgo Monroy, realizar el informe solicitado por el juzgado, el cual presentó después como propio. 

El funcionario mexiquense no le solicitó al director de OHL que la redacción fuera conjunta, sino que se lo escribiera en su totalidad y se lo enviara a su oficina “a la mayor brevedad”, con el argumento de evitar que luego cayeran en contradicciones frente al juez.

Se trata de un hecho ilegal, incluso un delito, pues deja en evidencia una actitud parcial del gobierno mexiquense, de acuerdo con el despacho DGT Díez Gargari S. C. Para la firma que representan a los denunciantes del juicio de amparo, el gobierno de Edomex actuó en presunta colusión con OHL para presentar un informe a total conveniencia de esa empresa.

Es increíble la corrupción que esto representa. Estos señores del Edomex le piden a la empresa privada con la que presuntamente se han cometido las irregularidades que se denuncian, que le elabore el informe, documento que evidentemente se escribe a conveniencia de OHL. Nada más claro que los interesas de OHL y de la autoridad están alineados”, dijo el abogado Paulo Díez.

Animal Político solicitó al gobierno del Estado de México una postura sobre el documento, pero hasta el momento no se ha recibido la información requerida.

De acuerdo con la demanda de amparo, el título de concesión de la autopista que ostenta OHL es ilegal, pues no existen candados para verificar de forma independiente la ganancia que la empresa española obtiene por su uso, lo que deriva en aumentos discrecionales a las tarifas y que la misma concesión se vaya ampliando por décadas.

Edomex–OHL.

Edomex–OHL.

El juicio y “el favor”

El 22 de mayo del 2014 un particular presentó una demanda de amparo en contra de la concesión del Circuito Exterior Mexiquense, la cual comprende no sólo la construcción de la autopista sino también su explotación, operación, conservación y mantenimiento.

La demanda quedó en el expediente 579/2014 abierto en el Juzgado 11 de Distrito del Estado de México. De acuerdo con la página de expedientes del Consejo de la Judicatura, el juicio continúa en curso luego de que un tribunal colegiado desestimara una queja que había interpuesto el gobierno mexiquense.

En dicha demanda quedaron señaladas como autoridades responsables la Secretaría de Comunicaciones del gobierno mexiquense y en concreto el SAASCAEM, pues fue quien otorgó el título de concesión, y como un tercer interesado a OHL, que fue la empresa beneficiaria con la concesión impugnada.

El 23 de mayo, el juez federal dio por admitida la demanda y ese mismo día –como se puede consultar en el acuerdo respectivo– pidió a las autoridades responsables el informe justificado sobre el Circuito Exterior Mexiquense.

El abogado Díez explicó que se trata de un reporte en el cual el gobierno mexiquense debía proporcionar todos los detalles de la concesión del circuito, así como los argumentos de su operación. Es decir, debía incluir aspectos como la justificación de su funcionamiento, del cobro de las distintas tarifas, la duración de la concesión, entre otros.

Sin embargo, el 28 de mayo, el director General del SAASCAEM, José Ramón Alcalá Angelino, le envió una carta al Director General de OHL México, Sergio Hidalgo Monroy –de la que Animal Político tiene copia–, en donde expresamente le pidió que la compañía se encargara del informe que debía entregar el gobierno mexiquense.

En el escrito de tres párrafos, Alcalá explica que el 27 de mayo tuvieron conocimiento del juicio de amparo presentado contra la concesión de la autopista y que las autoridades que figuran como responsables son el SAASCAEM y la Secretaria de Comunicaciones.

Sin embargo, el funcionario argumenta que de la “lectura” del amparo resulta que OHL figura como tercera interesada, lo que considera suficiente para encargarle al directivo de la firma española que ellos hagan el informe que deben presentar el gobierno al juez, con el argumento de “no contradecirse” después.

“… a fin de no emitir informes contradictorios, atentamente solicito el apoyo de esa empresa a su cargo, a efecto de que se elabore el Informe Justificado que deberá presentar este Organismo (el SAASCAEM) ante el Juzgado de conocimiento”, indica el escrito.

En el último párrafo del oficio, Alcalá apura al directivo de OHL en la elaboración del informe y se lo mande a sus oficinas, pues le recuerda que hay un plazo no mayor a 15 días hábiles para que la dependencia pueda mandarlo al juzgado.

El 18 de junio el Juzgado Onceavo de Distrito del Estado de México publicó que había recibido el informe justificado solicitado al estado de México.

“No puede ser que si lo que denunciamos en el amparo es un acto de corrupción se incurra en un nuevo acto de corrupción presentado un informe a modo de quien tiene la concesión del Circuito. Lo que está en ese escrito (el del SAASCAEM pidiendo a OHL el informe) es un delito. En su momento vamos a presentar las denuncias penales correspondientes”, agregó Díez.

Amparo colectivo en puerta

El despacho DGT Díez Gargari consideró urgente que el Estado de México encause sus acciones legales en beneficio del gobierno y de los ciudadanos y no de lo que, a su consideración , ha sido un proceso en favor de OHL.

“La autoridad debería estar defendiendo sus intereses, no los intereses de la empresa. Este mismo informe que ahora sabemos que hace en realidad OHL a nombre del Estado de México ha sido presentado en varios juicios ya, hasta con los mismos errores ortográficos”, dijo Paulo Dìez.

El abogado recordó que la concesión del Circuito Exterior Mexiquense debió ostentarla OHL sólo hasta que recuperara un 10 por ciento de ganancia por su construcción, sin embargo, con el aval del gobierno mexiquense, la misma ya se extendió hasta el año 2051 con la posibilidad de que siga ampliándose.

En ese contexto, adelantó que próximamente promoverán una acción colectiva que se anunciará públicamente, con la finalidad de presentar un amparo que sea firmado por los particulares que así lo deseen en contra de la concesión del circuito mexiquense.

“La intención es promover con todos los que se quieran adherir una acción colectiva en el estado de México y en enero del próximo año, cuando se aplique el nuevo aumento de tarifa en el circuito, podamos dar a conocer este modelo de demanda de amparo que podrá ser utilizado por los usuarios que no quieran pagar lo que ahí se les está cobrando”, indicó.

El despacho DGT Díez Gargari, que también representa a la empresa Infraiber, la cual sostiene un litigio en contra de OHL por sistemas de monitoreo de aforo vehicular que no fueron instalados, dio a conocer hace unos días que la concesión del Circuito Exterior Mexiquense ya ha sufrido seis modificaciones.

En la sexta modificación, de la que Animal Político también tiene copia, se autorizó el continuar cobrando una tarifa extra a los automovilistas aprobada originalmente para el referido sistema de monitoreo denominado SIVA aunque la instalación del mismo no se materializó. Este medio publicó que la utilización de ese dinero ha sido clasificada.

Los abogados que han emprendido la ofensiva legal en contra de OHL sostienen que dicha empresa pretende alargar indefinidamente la concesión del Circuito Mexiquense supuestamente favorecido por el gobierno mexiquense que, entre otras cosas, frenó el monitoreo independiente de la autopista.

OHL por su parte acusó que Infraiber intenta confundir a la ciudadanía tras verse afectada por la cancelación de su contrato, e incluso presentó demandas ante la PGR e instancias civiles en donde acusa a la compañía representada por DGT Díez Gargari de espionaje ilegal, daño moral, entre otros.

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Viruela del mono: ¿todavía podemos detener el brote?

La Organización Mundial de la Salud dice que la viruela del mono se trata de una emergencia mundial. Entonces, ¿ahora estamos condenados a que otro virus se propague por todo el mundo?
13 de agosto, 2022
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La viruela del mono cogió al mundo por sorpresa. Durante mucho tiempo ha sido un elemento presente en partes de África central y occidental donde las personas viven cerca de los animales del bosque que transmiten el virus.

Pero ahora se ha vuelto global: se está extendiendo de formas que nunca antes se habían visto y en una escala sin precedentes.

Ha habido casi 27.000 casos confirmados de la enfermedad, principalmente en hombres que tienen sexo con otros hombres, en 88 países.

La Organización Mundial de la Salud dice que se trata de una emergencia mundial. Entonces, ¿se puede detener la viruela del mono? ¿O ahora estamos condenados a que otro virus se propague por todo el mundo?

Hay tres cosas que debemos considerar:

• ¿Es el virus particularmente difícil de manejar?

• ¿Tenemos la capacidad de detenerlo?

• ¿Existe la voluntad de hacer frente a una enfermedad que afecta principalmente a hombres homosexuales y bisexuales?

El virus

No hay nada especial en la biología del virus de la viruela del mono. No es una fuerza imparable.

Probablemente la covid lo fue: se propaga tan fácilmente que posiblemente fue imposible contenerla incluso en los primeros días de la pandemia.

Pero la viruela del mono tiene más dificultades para pasar de una persona a otra. Necesita contacto físico cercano, como a través de la piel infectada, contacto cara a cara prolongado o superficies contaminadas como una sábana o una toalla.

Los dos virus simplemente están en ligas diferentes, y los brotes anteriores de viruela del mono simplemente se han esfumado.

Y ya hemos superado el desafío mucho mayor de vencer al primo mortal del virus, la viruela.

“La viruela del mono es más fácil ya que es menos transmisible que la viruela, por lo que estamos en una posición mucho mejor”, dice Jonathan Ball, virólogo de la Universidad de Nottingham.

Sin embargo, un problema es que algunas personas tienen síntomas leves o que pueden confundirse fácilmente con una enfermedad de transmisión sexual o varicela. Eso significa que puede transmitirse involuntariamente a otros.

En Julio pasado, la ciudad de San Francisco promovió la vacunación contra la viruela del mono durante el festival del fetiche cuyos asistentes son en mayoría hombres gay.

EPA
En Julio pasado, la ciudad de San Francisco promovió la vacunación contra la viruela del mono durante el festival del fetiche Dore Alley cuyos asistentes son en mayoría hombres gay.

Las herramientas

El virus se ha metido en un grupo de personas que tienen la cantidad suficiente de sexo o de contacto íntimo con el número suficiente de parejas para superar sus propias deficiencias y propagarse.

El virus no está clasificado como una infección de transmisión sexual. Pero un estudio del New England Journal of Medicine estima que el 95% de las infecciones de viruela del mono se adquirieron a través del sexo, particularmente el sexo entre hombres.

El sexo, obviamente, está lleno del contacto íntimo piel con piel que el virus usa para propagarse.

Eso deja dos opciones para contener la enfermedad: persuadir a las personas para que tengan menos sexo o reducir el riesgo de contraer la infección cuando se exponen.

Paul Hunter, profesor de la Universidad de East Anglia afirma que “la forma más fácil de prevenirlo es cerrar todas las redes sexuales altamente activas durante un par de meses hasta que desaparezca”, pero no cree que eso suceda nunca.

Algunas personas sí han ajustado su vida sexual en respuesta a las advertencias sobre la viruela del mono y las campañas se han dirigido a las personas con mayor riesgo.

Pero Hunter argumenta que la lección de las infecciones de transmisión sexual, desde la sífilis en la Edad Media hasta ahora, es que las personas siempre tienen relaciones sexuales y “la vacunación es prácticamente la única opción”.

Afortunadamente, la vacuna contra la viruela que se utilizó para erradicar ese virus tiene una eficacia de alrededor del 85% para prevenir la viruela del mono.

Hay suministros limitados, ya que se mantienen reservas en caso de que alguien convierta la viruela en un arma, pero no para hacer frente a un brote de viruela del mono sin precedentes.

Sin embargo, no todas las personas en riesgo necesitarían vacunarse para detener el brote. La “inmunidad colectiva” significa que una vez que se protege un umbral crítico de personas, el virus ya no puede propagarse. Esto será mucho más fácil de lograr con la viruela del mono que con otras enfermedades, incluida la covid.

Kyle Planck, de 26 años, se recuperó de la viruela del mono pero asegura que ha sido "el peor dolor de su vida".

Getty Images
Kyle Planck, de 26 años, se recuperó de la viruela del mono pero asegura que ha sido “el peor dolor de su vida”.

La gente

Si bien cualquiera puede contraer la viruela del mono, son los homosexuales, bisexuales y otros hombres que tienen relaciones sexuales con hombres los que se ven afectados de manera desproporcionada en este brote.

Esto puede facilitar el control del virus ya que, en general, es un grupo que está más al tanto de la salud sexual. También permite que los recursos se dirijan a quienes los necesitan, como vacunar a los hombres que tienen sexo con hombres en lugar de a toda la población.

Sin embargo, el estigma, la discriminación y el abuso pueden hacer que las personas dejen de buscar ayuda, particularmente en países donde el sexo entre hombres es ilegal.

“Algunos países no cuentan con infraestructura y es posible que algunos no tengan la voluntad de realizar pruebas para detectar la viruela del mono, porque son los hombres los que tienen sexo con hombres”, dice Francois Balloux, profesor del University College de Londres.

Todavía hay desafíos en los países que apoyan los derechos LGBT (lesbianas, gays, bisexuales y transgénero). Incluso políticas como pedirles a las personas que se aíslen, con las que estamos tan familiarizados por covid, pueden tener consecuencias no deseadas.

“Eso equivale a salir del clóset, ya sea ante una esposa o padres , por lo que existe una fuerte presión para no decir quiénes fueron tus contactos”, explica Hunter.

La vacuna contra la viruela del mono está disponible en varias ciudades de EE.UU.

Getty Images
La vacuna contra la viruela del mono está disponible en varias ciudades de EE.UU.

Entonces, ¿se puede contener la viruela del mono?

Algunos países ya parecen estar superando el virus. Reino Unido dice que la cantidad de infecciones parece haberse estabilizado en alrededor de 35 por día. Pero los casos continúan aumentando en otros lugares, incluido Estados Unidos, que ha declarado la emergencia sanitaria.

Pero no será suficiente que solo los países ricos se hagan cargo del virus cuando ahora está en más de 80 países que no tienen un largo historial de la enfermedad.

“No está muy claro para mí si se controlará por completo, algunos países podrán lograrlo, otros quizás no”, afirma Balloux.

La líder técnica de la Organización Mundial de la Salud para la viruela del mono, Rosamund Lewis, dice que es “posible” poner fin al brote, pero advierte que “no tenemos una bola de cristal” y no está claro si la organización podrá “apoyar lo suficiente a los países y las comunidades, suficiente para detener este brote”.

Los países endémicos de África, donde la viruela del mono siempre está presente, continuarán lidiando con el virus mientras salta continuamente de los animales silvestres a las personas.

Los estudios han demostrado que el problema está empeorando desde que finalizó el programa de erradicación de la viruela, ya que pocas personas menores de 50 años habrán sido vacunadas.

Lo único que lo detendría es una campaña de vacunación masiva, “pero hay un gran debate en África sobre si eso es apropiado o necesario”, asevera Hunter.

Protesta que busca mayor acción contra la viruela del mono.

Getty Images

¿Qué pasa si no lo contenemos?

La preocupación es que la viruela del mono podría convertirse en una presencia permanente en personas de todo el mundo y no solo en países con animales infectados.

Por el momento eso es en hombres que tienen sexo con hombres, pero cuanto más se prolongue el brote, más posibilidades tiene el virus de establecerse más ampliamente.

Ha habido casos aislados en niños y mujeres, pero estos no han desencadenado sus propios brotes en las aulas o los lugares de trabajo.

Sin embargo, los riesgos aumentan a medida que se le da tiempo al virus para infectar mejor a las personas. Hemos sido testigos de cómo evolucionó la covid y variantes como ómicron se volvieron mucho mejores para infectarnos.

“A menos que el virus cambie, personalmente dudo que se propague entre los niños o, en general, entre las personas que no tienen muchas parejas sexuales”, ilustra Balloux.

“Pero cuanto más larga sea la espera, mayor será el riesgo de que pueda cambiar”, dijo.

El otro problema es que la viruela del mono tiene la habilidad de infectar a una amplia gama de mamíferos, incluidas ardillas, ratas, lirones y monos en África.

Existe el peligro de que el virus pueda afianzarse en otros animales y comenzar a rebotar entre especies. El brote de viruela del mono de 2003 en EE.UU., que provocó 47 casos en seis estados, fue provocado por perros de las praderas como mascotas.

Abordar este brote de viruela símica es posible, pero cuanto más tiempo lo dejemos, más difícil se vuelve y mayor el riesgo.


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