Por austeridad, recortan recursos a derechos humanos, transparencia y evaluación educativa
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Por austeridad, recortan recursos a derechos humanos, transparencia y evaluación educativa

El Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE) y la Comisión Federal de Competencia (Cofece) son otros organismos autónomos que también aplicarán este año recortes ante la adversidad económica que afecta al país.
Cuartoscuro
1 de marzo, 2016
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Debido a la situación económica en la que se encuentra el país, organismos autónomos revelaron los planes de austeridad que pretenden aplicar desde ya para ahorrar por lo menos 65 millones de pesos este mismo año. Derechos humanos, transparencia, auditoria, evaluación educativa y competencia, son las áreas afectadas.

Los planes publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) ubican los recortes en proyectos de inversión,  contrataciones de personal, ajustes en salarios y prestaciones, realizaciones de congresos y convenciones, y contratación de asesorías y consultorías. Además, se busca economizar en áreas como el pago de diversión servicios, así como en  viajes y viáticos.

La Cámara de Diputados, por su parte, también dio a conocer públicamente su plan de austeridad para este año, aunque fue la única que no reveló cuánto es el dinero que pretenden ahorrar con su estrategia. Prometieron, eso sí, que habrá “racionalidad” en los gastos de telefonía, boletos de avión, “eventos de orden social” y hasta comisiones especiales.

A continuación en Animal Político te presenta las principales acciones y montos de ahorro anunciados por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), el Instituto Nacional para la Evaluación Educativa, el Instituto Nacional de Acceso a la Información, la Comisión Federal de Competencia y la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

También se detallan las acciones prometidas por la Cámara de Diputados para contribuir a la política de austeridad.

Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH)

Meta mínima de ahorro: $8,700,000.00

Para este año la CNDH recibió un presupuesto aprobado de mil 546 millones de pesos, que es un incremento del cinco por ciento en comparación con 2015. Sobre lo aprobado para este año el organismo publicó que pretende ahorrar por lo menos ocho millones 700 mil pesos a través de varios recortes en sus distintas áreas.

Los lineamientos publicados establecen, por ejemplo, que no se crearán nuevas plazas de trabajo este año, que el arrendamiento de inmuebles procederá solamente si es estrictamente necesario y las instalaciones propias resultan insuficientes, y que solo se adquirirán vehículos en el supuesto de que sean indispensables para el uso oficial.

“Los Órganos y Unidades Administrativas de la Comisión Nacional deberán implementar acciones de concientización tendientes a lograr un consumo racional de energía eléctrica, agua y servicio telefónico, sin que se afecte la operación sustantiva” explica el acuerdo publicado por la Comisión.

El organismo señaló que la Dirección General de Recursos Materiales será la responsable de establecer lineamientos para generar ahorros en todos los gastos de operación posibles.

Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)

Meta mínima de ahorro: $7,087,207.00

El INAI dio a conocer sus “Lineamientos en materia de Austeridad y Disciplina” con los que pretende ahorrar más de siete millones de pesos este año. Cabe recordar que su presupuesto  para 2016 es de poco más de 980 millones de pesos.

El instituto detalló que habrá recortes en varias partidas, entre ellas: estudios e investigaciones, información en medios, mantenimiento de inmuebles, servicios de informática y asesoría, alimentos para el personal, combustibles para los vehículos, energía eléctrica, servicio de telefonía, vuelos y viáticos.

Al igual que CNDH, esta dependencia dijo que no habrá contrataciones de personal eventual ni por honorarios, se buscará limitar las fotocopias, se disminuirá el gasto de comunicación social, y se limitarán comisiones en el extranjero. Esto además de racionalizar consumo de servicios como energía eléctrica y agua.

Un tema a destacar es que el INAI se comprometió a publicar en su sitio de internet de forma progresiva los ahorros que se vayan generando por los recortes aplicados.

Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

Meta mínima de ahorro: $26,500,000.00

En 2016 el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación tiene un presupuesto de  mil 200 millones de pesos, que es un incremento del 5.9 por ciento en comparación con 2015. Con sus “lineamientos de austeridad, mejora y modernización”, este organismo pretende ahorrar como mínimo 26 millones.

El instituto, responsable de evaluar el desempeño de todos los maestros del país, estableció que los salarios de su personal deberán ajustarse a la normativa legal, y descarta la creación de nuevas plazas. Habrá recortes en la contratación de pólizas de seguro, así como en la adquisición y mantenimiento de inmuebles.

Se limitarán las asesorías, realización de estudios, congresos y convenciones, y se recortará el gasto en comunicación social. En  temas operativos, se usará el correo electrónico en lugar de comunicaciones impresas y envío de correspondencia.

Las comisiones para funcionarios  en el extranjero no podrán exceder de 20 días. Los viáticos se limitarán a traslados locales, alimentos y “otros gastos menores”.

Auditoría Superior de la Federación

Meta mínima de ahorro: $18,500,000.00

La Auditoría Superior de la Federación, entidad responsable de verificar cada año como se ejercen los recursos públicos en todo el país, publicó sus “lineamientos de austeridad y disciplina” con los que pretende generar ahorros por al menos 18 millones 500 mil pesos.

De forma similar a los otros casos, se advierte que no  habrá contrataciones en plazas vacantes a menos que sean indispensables, mientras que los sueldos y prestaciones deberán ajustarse a lo que marca la ley sin incentivos extra.

Habrá recortes en materiales, gastos de comunicación,  consultorías, asesorías, publicaciones, inversiones físicas, servicios generales, viáticos, arrendamiento de inmuebles, adquisición de vehículos, entre otros.

La auditoría estableció que se promoverá incluso la venta de automóviles oficiales cuyo costo de mantenimiento y reparación encarezcan la prestación de los servicios y serán sustituidos por modelos más económicos.

En el caso específico de los boletos de avión para los funcionarios, se advierte que estos deberán gestionarse diez días antes para buscar los beneficios que ofrecen las aerolíneas y se deberán aceptar los horarios y aerolíneas asignadas. Queda prohibido hacer cambios o cancelaciones que generen sobrecostos.

Comisión Federal de Competencia Económica

Meta mínima de ahorro: $3,000,000.00

La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), responsable entre otras cosas de vigilar que no existan monopolios en el mercado, tiene para este año un presupuesto de 478 millones de pesos que era, de hecho, un recorte de aproximadamente 250 mil pesos en comparación con 2015. Con sus lineamientos de austeridad dicho organismo pretende ahorrar tres millones de pesos más.

Además de los recortes  en áreas como servicios personales, arrendamiento de inmuebles, proyectos de inversión, entre otros, esta instancia anunció que se realiza un estudio para desprenderse de bienes que resulten inútiles y generan gastos innecesarios.

“Se continuará con la instrumentación de acciones para la enajenación de aquellos bienes muebles no útiles u obsoletos, ociosos o innecesarios para el desarrollo de las funciones institucionales” indica el acuerdo publicado por la Cofece.

Sumado a lo anterior, la Comisión también estableció que deberán reducirse al “mínimo indispensable” las erogaciones relacionadas con “congresos, convenciones, exposiciones, seminarios, simposios o cualquier otro tipo de foro o evento análogo”.

Cámara de Diputados

Meta mínima de ahorro: desconocida

En el documento relacionado “Lineamientos de racionalidad, contención, transparencia y austeridad presupuestaria” la Cámara de Diputados  dijo que implementaría medidas de austeridad como una respuesta al entorno económico y al compromiso que tiene con el bienestar social.

“Derivado de la situación financiera y económica por la que atraviesa el país, conscientes del sentir social y preocupados por ejercer un presupuesto austero, transparente y adecuado a la necesidades de operación, la Cámara de Diputados se ajustará a parámetros estrictos de transparencia, pertinencia e impacto social”, indica el documento.

En ese contexto los legisladores establecieron diez lineamientos para sustentar un manejo de recursos “racional”, sin embargo, a diferencia de los organismos autónomos no fijaron públicamente el monto mínimo de recursos que pretenden ahorrar con dichas acciones.

El documento establece por ejemplo, que se “deberán extremar las restricciones para el uso de las líneas telefónicas para asuntos oficiales”, y que cada unidad administrativa será responsable de vigilar que eso ocurra.

Según los diputados, se limitarán los servicios de mantenimiento y remodelación  en los inmuebles a lo que sea indispensable, y básicamente solo se llevarán a cabo aquellas que tengan que ver con temas estructurales.

Los legisladores también prometieron que el otorgamiento de pasajes de avión y viáticos nacionales e internacionales será bajo criterios de “racionalidad y proporcionalidad”, y solo se autorizarán los “estrictamente necesarios”.

“Los eventos especiales y los gastos de orden social se ejecutarán únicamente en aquellos casos que realmente conlleven a acciones Diplomáticas o Legislativas de los órganos de Gobierno” indicaron los legisladores.

En cuanto al tema de las “comisiones especiales”, la Cámara indicó que el número de estas se ajustarán al “máximo establecido” por la normatividad aplicable. No se detalló la eliminación de algunas de ellas u otra acción de austeridad en este tema.

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Ómicron: 3 incógnitas y 3 cosas que sabemos sobre la nueva variante de COVID que preocupa al mundo

La variante más mutada del coronavirus hasta la fecha, ya ha provocado la vuelta de algunas restricciones y genera preocupación mundial.
30 de noviembre, 2021
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Ómicron, la última variante de SARS-CoV-2 en ser detectada y la más mutada hasta la fecha, es el foco de atención de autoridades sanitarias, gobiernos y población a nivel global.

Preocupa que, por ser tan diferente a la versión original identificada por primera vez en Wuhan, sea más contagiosa, letal o burle el efecto de vacunas y tratamientos.

Es muy pronto para saber hasta qué punto debemos preocuparnos, advierten los científicos, quienes piden prudencia mientras se conocen más detalles.

Distintas proyecciones apuntan a que en un período de dos semanas podríamos tener información más consistente sobre ella.

Te explicamos tres aspectos que ya conocemos sobre la nueva variante y lastres incógnitas que más preocupan a los expertos.

¿Qué sabemos?

1. Es la variante más mutada hasta la fecha

No caben dudas: lo que más alarma a las autoridades de salud es el alto número de mutaciones de ómicron.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) la ha definido como “variante de preocupación”, la categoría del listado conocido de SARS-CoV-2 en que también se encuentran alpha, beta, gamma y delta.

A ella pertenecen las variantes del virus que se transmiten con más facilidad, que son más virulentas o disminuyen la eficacia de las medidas de protección o de las vacunas y tratamientos disponibles.

Tabla de principales variantes de Sars-CoV-2 monitoreadas por la OMS

BBC

El profesor Tulio de Oliveira, director del Centro de Innovación y Respuesta a Epidemias en Sudáfrica, país donde se detectó por primera vez, dijo que posee una “constelación inusual de mutaciones” y que es “muy diferente” a otras variantes que han circulado.

En total tiene más de 50 mutaciones, más que la delta, que hoy domina en el mundo.

“Pero no es el número de mutaciones lo que importa, sino la posición de esas mutaciones”, le advierte a BBC Mundo el virólogo Julian Tang, de la Universidad de Leicester, en Reino Unido.

La mayoría de las mutaciones de ómicron se encuentran en la proteína de espiga y el dominio de unión del receptor, dos zonas que intervienen en cómo el patógeno entra y se adhiere a nuestras células.

Los cambios son tan numerosos que entre los científicos existe el temor de que nuestros cuerpos no reconozcan al virus si entramos en contacto nuevamente con él, incluso estando vacunados.

2. Está más extendida de lo que se pensaba

La variante fue detectada por primera vez en Sudáfrica, lo cual no implica que surgiera allá.

Es uno de los países del continente que cuenta con mayor capacidad técnica para la detección de variantes.

Varias naciones han impuesto severas restricciones sobre este país y otros en el sur de África.

Pero a pesar de estas restricciones, ya se han registrado casos en varios de los países que horas antes habían cancelado vuelos o impuesto nuevas medidas de control a pasajeros procedentes de esta zona.

Bélgica, el primer país en Europa en descubrir un caso en su territorio, informó que se trataba de turista que llegó el 11 de noviembre procedente de Egipto.

Gráfico de la variante Ómicron

BBC

La variante fue identificada por primera vez el 9 de noviembre, apenas dos días antes.

En Reino Unido hay algunos casos registrados de los que no se conoce un historial de viaje en común, lo que podría ser indicio detransmisión comunitaria.

Aunque eso solo se podrá saber en vista de cómo evolucione la situación.

3. La necesidad de altas tasas de vacunación

Los científicos lo han advertido desde el principio: no dominaremos al virus si el mundo entero no marcha a la par en la carrera por la vacunación.

Hay mucha desigualdad en cuanto a las tasas de inmunización y los países africanos están a la cola, muy lejos de los países con más recursos.

Según Our World in Data, solo un 10% del total de población de África ha recibido al menos una dosis.

En Europa, Estados Unidos y Canadá, incluso en América Latina, este porcentaje supera el 60%.

Para hablar de niveles razonables de inmunidad, señalan los expertos, más de un 80% de la población mundial debe recibir la pauta completa.

Las vacunas han demostrado proteger no solo contra los cuadros más graves de la enfermedad, sino también tener un impacto importante en ralentizar la transmisión del patógeno.

Una persona vacunándose contra el coronavirus.

Getty Images

Una muestra grande de población sin vacunar, como sucede en la mayoría de países africanos, es caldo de cultivo para que el virus circule sin control, mute y aparezcan variantes como ómicron.

“De hecho, esta no tiene por qué ser la última variante que veremos, aunque tampoco quiere decir que cada nueva variante implique ser más o menos peligrosa que las anteriores”, contextualiza para BBC Mundo el biólogo José Manuel Bautista, catedrático de la Universidad Complutense de Madrid.

Entonces ¿cuáles son las 3 principales incógnitas?

1. ¿Será esta variante la más peligrosa de todas?

La OMS advirtió este lunes que el riesgo que plantea ómicron podría ser “muy alto”.

Para saber si es más peligrosa habría que ratificar los análisis preliminares del organismo, que apuntan a que conlleva un mayor riesgo de reinfección y transmisión.

Pero esto no implica que sea más peligrosa. Para comprobarlo será necesario que inevitablemente más gente se infecte y seguir su evolución.

En Sudáfrica, la doctora Angelique Coetzee, que fue la que descubrió la nueva variante, le dijo a la BBC que los pacientes a los que ha tratado presentan síntomas muy leves y que hasta ahora no han requerido hospitalización.

La doctora Angelique Coetzee.

BBC
La doctora Angelique Coetzee habló con la BBC desde Pretoria, capital ejecutiva de Sudáfrica.

Pero el virus puede comportarse distinto según la demografía.

“Las poblaciones de África y países europeos o norteamericanos son diferentes. Por ejemplo, en África hay mayores porcentajes de enfermedades endémicas como el VIH y eso puede tener una incidencia en la gravedad o en la transmisión del virus”, explica Tang.

“Los primeros reportes desde África indican síntomas más leves y no hay reportes de daños neurológicos como pérdida de sentido u olfato”, dice Tang.

“Una nueva variante más adaptada a los humanos podría perder todas estas complicaciones que hemos visto con otras mutaciones y parecerse más a las cepas de resfriados comunes que vemos cada temporada”, continúa.

“Pero como sucede con las vacunas, no todos somos iguales. Hay mucha heterogeneidad y el virus afecta de forma distinta a las personas”, completa Bautista.

2. ¿Burlará el efecto de las vacunas y la respuesta inmunitaria?

Con las vacunaciones avanzadas en varios países y con muchos otros aún pendientes de ponerse al día, es una de las incógnitas más preocupantes.

“La combinación de mutaciones de ómicron sugieren que hay una evolución selectiva y una presión por escapar del efecto de las vacunas, pero esto no es algo sorprendente”, dice Tang.

Prueba de coronavirus en el aeropuerto de Sídney, Australia.

Getty Images
En Australia han empezado a hacer más pruebas en los aeropuertos para identificar y aislar los casos infectados con la nueva variante de coronavirus.

El virólogo explica que escapar de la respuesta inmunitaria natural o de las vacunas es una especie de evolución lógica de cualquier patógeno.

En este caso se abrirían dos escenarios hipotéticos.

¿El más pesimista? Que sea necesaria una nueva vacuna. Desarrollarla tomaría menos tiempo que cuando se creó una desde cero al comienzo de la pandemia, pero implicaría algunos meses.

Un escenario más optimista es que, aunque nuestros cuerpos vacunados no reconozcan igual de bien al virus por sus distintas mutaciones, éste sea más leve y no tenga consecuencias graves.

“Si la vacuna no protegiera contra la nueva variante, pero esta no causara una mayor gravedad, realmente no sería tan importante que las vacunas funcionaran peor”, explica Tang.

3. ¿Se volverá la variante dominante?

Todas las variantes compiten por ser dominantes. Es el comportamiento natural de los virus.

Y para dominar, los expertos coinciden en que el virus debe ser muy efectivo al transmitirse. “Pero aún no estamos seguros si será así o no”, aclara Tang.

Es por ello que los expertos subrayan que las dos semanas que siguen seráncruciales para saber qué rumbo podría tomar esta nueva variante.

Hasta el momento, las dos variantes que han sido más eficientes en esta carrera han sido alpha y delta.

Si ómicron terminará por dominar el panorama o no, habrá que esperar para verlo. Como también para saber si será o no más leve.

Pasajeros con y sin mascarilla en el metro de Londres.

Getty Images
Las variantes compiten de forma natural por convertirse en dominantes.

Bautista advierte que si es más transmisible y no menos leve que las anteriores, al contagiar a muchas más personas el porcentaje de fallecidos o ingresados podría ser mayor.

Tang insiste en que si es más infeccioso pero menos peligroso, podría ser hasta una buena noticia: que el virus finalmente esté convirtiéndose en uno de los coronavirus comunes, como el de la gripe o el resfriado, que nos afectan cada temporada.

Se trata de un escenario que los científicos han barajado desde el comienzo de la pandemia.

Sea como fuera, Bautista concluye que “la principal advertencia que nos deja esta situación es que hay vacunar lo más posible, mantener el uso de las mascarillas, la distancia y la ventilación”.

“Mientras no sepamos en qué se va a convertir el patógeno, hay que impedir que circule libremente”.


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