Diputados estatales se olvidan de proponer y solo aprueban iniciativas de los gobernadores
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Diputados estatales se olvidan de proponer y solo aprueban iniciativas de los gobernadores

La función de representar un contrapeso no se cumple en los congresos locales. Los diputados aprueban 8 de cada 10 iniciativas enviadas por el gobernador y se olvidan de presentar sus propias propuestas y legislar. Esta es la tercera entrega sobre el especial de desempeño y gasto legislativo.
Cuartoscuro
Por Tania L. Montalvo
30 de junio, 2016
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cintillo congreso

Una de las funciones del Legislativo es vigilar la gestión de otros poderes, pero en los congresos estatales ocurre lo contrario: los diputados locales no llaman a comparecer al Ejecutivo ni a los secretarios y, en cambio, aprueban —sin legislar— sus proyectos de ley.

Que los congresos estatales estén al servicio de los gobernadores y olviden su función de velar por el interés público, el de los ciudadanos, lleva a casos como los que actualmente viven Chihuahua, Quintana Roo y Veracruz, en donde los mandatarios salientes han presentado iniciativas para ‘blindarse’ de investigaciones de corrupción.

Esos Congresos, de mayoría priista, el mismo partido que los gobernadores, más que fungir como un contrapeso ante irregularidades del Poder Ejecutivo local se convierten en cómplices.

En todo el país, los 32 congresos estatales aprueban en promedio el 73% de las iniciativas que envían los gobernadores.

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Gráfico: Omar Bobadilla

El año pasado, siete gobernadores del PRI no encontraron contrapeso en los diputados locales que aprobaron, incluso sin discusión de por medio, cada una (el 100%) de las iniciativas que mandaron. Este fue el caso de Rodrigo Medina en Nuevo León, Roberto Borge en Quintana Roo, Egidio Torre Cantú en Tamaulipas, Carlos Lozano de la Torre en Aguascalientes, Roberto Sandoval en Nayarit, Jorge Herrera en Durango y Francisco Olvera en Hidalgo.

Éste último destaca también por ser el congreso estatal con menos iniciativas presentadas de parte de los mismos diputados. Durante 2015, en Hidalgo sólo hubo 3 iniciativas de los legisladores pero se aprobaron las 22 que envió el gobernador, según consta en los datos legislativos recabados por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) y que revisó Animal Político.

Los congresos estatales tampoco cumplen su función de control y vigilancia del Poder Ejecutivo. En 2015 Nayarit, Quintana Roo, Querétaro, Guanajuato, Tlaxcala y Michoacán no pidieron la comparecencia de un solo funcionario, pese a que éste es un ejercicio de rendición de cuentas.

“El control del poder Ejecutivo como del Legislativo está en manos de los gobernadores. Los diputados locales pueden incumplir con la ley, pocas veces son llamados a rendir cuentas y actúan según los intereses del gobernador en turno y dejan a un lado a sus representados”, dijo Juan Pardinas, director general del IMCO.

Los órganos fiscalizadores estatales son el ente a cargo de velar por el buen funcionamiento de congresos estatales. Sin embargo, existe una relación de dependencia y subordinación tanto hacia el gobernador como hacia los mismos congresos estatales, lo que pone en duda su funcionamiento.

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Gráfico: Omar Bobadilla

 

Y hay más. Este desempeño a favor de los gobernadores no sólo es en contra de las funciones de cualquier poder Legislativo, la mayoría de los diputados estatales también violan la ley porque trabajan menos de lo que deberían.

Reglamentos señalan cuántas sesiones deberían celebrar, pero 20 Congresos locales sesionaron en 2015 menos de lo establecido.

Por ejemplo, a los diputados de Michoacán les faltaron 157 sesiones; a Aguascalientes 91, a Guanajuato 73, a Baja California 60; y a Puebla, Querétaro y Baja California Sur 53.

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Gráfico: Omar Bobadilla

Después de haber visto en las dos entregas anteriores de este especial Cuánto te cuesta el trabajo legislativo y Cuánto estás pagando por cada uno de tus diputados estatales debes saber que la mayoría de los legisladores locales que han sido elegidos desde el año pasado ya son sujetos de reelección.

El IMCO señala, en ese sentido, que mantener un congreso estatal irresponsable en sus funciones se vuelve tarea más difícil con ciudadanos apegados al trabajo legislativo.

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Coronavirus: ¿qué tanto debemos preocuparnos por la gripe estacional?

Los expertos de salud piden no desatender la gripe estacional. El principal temor es que coincidan una mala temporada de influenza con una segunda ola de COVID.
Getty Images
7 de septiembre, 2020
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A medida que el otoño se acerca en el hemisferio norte, aumentan las preocupaciones sobre cómo será una temporada de gripe estacional coincidente con la pandemia de covid-19.

El gran temor es que coincida una temporada de gripe realmente mala y una segunda ola de coronavirus, y cuál será el impacto de ello en los sistemas de salud.

Y es que qué tan malo será el invierno no solo depende del coronavirus, sino de lo que suceda con todos los demás virus invernales, y también del comportamiento propio y del éxito o fracaso de las políticas gubernamentales.

Gran parte de los esfuerzos están centrados ahora en contener los contagios del nuevo coronavirus SARS-CoV-2 en lugares como Estados Unidos (con el mayor número de casos del mundo), México, y varios países europeos que están enfrentando un resurgimiento de contagios (como España, Francia, Alemania o Reino Unido).

El pasado mes de junio, cuando era el hemisferio sur el que entraba de lleno en la temporada de gripe estacional, la OMS advirtió que el coronavirus había provocado una “drástica” desatención a esta enfermedad.

¿Qué tan mala es la gripe?

La gripe, o influenza, es una enfermedad muy común y altamente infecciosa, causada por un virus.

Mujer con gripe.

Getty Images
Cada año se registran en el mundo 1.000 millones de casos de gripe estacional, según la OMS.

Puede ser mortal, especialmente para adultos mayores, niños muy pequeños y personas con problemas de salud subyacentes.

Según cálculos de la OMS, cada año se registran en el mundo 1.000 millones de casos (de 7.800 millones de personas en el mundo), de los cuales entre tres y cinco millones son graves, y entre 290.000 y 650.000 personas fallecen por causas respiratorias relacionadas con la gripe.

¿Tengo gripe o coronavirus?

Muchos de los síntomas son similares para ambos virus:

  • Fiebre
  • Tos
  • Fatiga

Algunas personas también pueden experimentar dolores musculares, dolor de cabeza y posiblemente diarrea o vómitos.

Y si se suman otros virus comunes durante el invierno, puede ser difícil estar seguro de qué es lo que está enfermando a alguien.

Recuerda, tanto la gripe como el coronavirus también pueden transmitirse antes de que las personas presenten algún síntoma, o incluso por aquellos que son asintomáticos.

¿Quién debería tener más cuidado y por qué?

La preocupación es que ciertos grupos (ancianos, mujeres embarazadas y personas con problemas de salud a largo plazo) corren un alto riesgo de enfermarse gravemente tanto por el coronavirus como por la gripe.

Y aunque muchas personas sanas pueden combatir la gripe, puede haber complicaciones, por lo general una infección bacteriana en el pecho, que puede convertirse en neumonía.

Otras complicaciones potencialmente mortales incluyen meningitis y choque séptico.

¿Se pueden contraer la gripe y el coronavirus al mismo tiempo?

Teóricamente sí, es posible.

Existe alguna evidencia de que una doble infección, de covid-19 y gripe juntas, podría ser más mortal que contraer un solo virus.

Pero también hay una corriente científica que dice que tener un virus puede ayudar a evitar que un segundo ingrese al cuerpo al mismo tiempo, aunque esto aún no se ha demostrado para el caso del coronavirus y la gripe.

Una explicación es que la respuesta inmunitaria general a una infección evita que entre la siguiente.

Virus

Getty Images
Hay estudios que sugieren que una infección viral puede bloquear otra.

“Un virus infecta, desencadena una respuesta inmune innata e inflamación y esta respuesta inicial protegerá contra ciertos virus, durante un período de tiempo variable”, le dijo a la BBC Pablo Murcia, del Centro de investigación de virus de la Universidad de Glasgow.

Lo que está claro es que una gran temporada de gripe combinada con la covid-19 podría saturar los hospitales, especialmente si gran parte del personal sanitario o de las residencias de ancianos está enfermo por la gripe.

Pero, ¿pueden ser los niveles de gripe menores este año?

Algunos países del hemisferio sur, como Chile, Argentina y Sudáfrica, que se están acercando al final de sus temporadas de influenza, han reportado niveles de la enfermedad más bajos de lo esperado.

Australia está teniendo una temporada de gripe casi inexistente o está llegando inusualmente tarde.

Esto podría deberse en parte a que las medidas para contener el coronavirus (distanciamiento social, uso de mascarillas y lavado de manos adicional) también han ayudado a reducir la propagación de la gripe.

Gente con distancia social en la entrada de una tienda.

Getty Images
Las medidas de distancia social pueden estar ayudanto también a reducir la propagación de la gripe estacional.

Pero los médicos advierten que no hay garantía de que la temporada de gripe en otros países siga la misma tendencia en todos, especialmente a medida que se alivian las medidas de cuarentena.

Por ello, instan a las personas a vacunarse.

“Es posible que (las medidas de) distanciamiento social hayan disminuido la cantidad de gripe que existe y eso sería genial, pero no creo que podamos confiar en eso”, le dijo la profesora del Imperial College London Wendy Barclay, a la BBC.

Además, la OMS también advierte que hay que interpretar las tendencias con precaución.

En algunos países, por ejemplo, la reducción o reasignación de personal durante la pandemia puede significar que los casos de gripe no se registren de la misma manera que antes, y eso significa una “pérdida de capacidad para detectar e informar de nuevos virus” y de las cepas de la gripe que circulan, alertó la organización.

Conocer las cepas es fundamental para planificar las campañas de inmunización.

“Tenemos que asegurarnos de que tenemos ese riesgo bajo control y estamos preparados no solo para el coronavirus”, dijo Wenqing Zhang, directora del programa gripe mundial de la OMS.

¿Funcionará la vacuna contra la gripe?

La vacuna es una de las mejores defensas contra la gripe estacional, según coinciden los expertos. Mayores niveles de inmunización, además, pueden ayudar a mantener a miles de niños y adultos fuera del hospital.

Mujer recibiendo una vacuna.

Getty Images
Los expertos están instando a la gente a vacunarse contra la gripe estacional.

La vacuna está especialmente recomendada para los grupos de riesgo:

  • Embarazadas
  • Niños y niñas de 6 a 24 meses
  • Personas con enfermedades crónicas, como obesidad, diabetes, enfermedades respiratorias, enfermedades cardíacas, VIH, entre otros
  • Adultos mayores de 65 años
  • Personal sanitario

Cada año, la OMS analiza las cepas de gripe que circulan actualmente antes de recomendar qué debe contener el próximo conjunto de vacunas.

Pero debido a que las vacunas a menudo deben prepararse con seis meses de anticipación, solo pueden ser una predicción.

Los expertos consideran que es mejor vacunarse contra algunas cepas de gripe que contra ninguna, especialmente durante una pandemia.

Enlaces a más artículos sobre el coronavirus

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