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Cuartoscuro Archivo

Presupuesto para mujeres y equidad de género es gastado en aseo de oficinas de gobierno

Un informe del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género de la Cámara de Diputados detectó que 79 de los programas para mujeres tuvieron un subejercicio de 158 millones de pesos, durante el primer trimestre del año.
Cuartoscuro Archivo
Por Nayeli Roldán
2 de septiembre, 2016
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A pesar de que lograr la equidad entre hombres y mujeres es uno de los objetivos del gobierno federal, la operación de 89 programas de las dependencias y organismos abona poco a esas tareas. 

En siete de cada 10 existen subejercicios; es decir, de enero a abril de este año no habían aplicado los recursos etiquetados, y otros programas gastan el dinero en la limpieza y mantenimiento de edificios públicos.

De acuerdo con el análisis con perspectiva de género del primer informe trimestre de 2016, elaborado por la Cámara de Diputados, los programas para la equidad de género tuvieron una reducción de 4.8% entre el presupuesto aprobado por el legislativo (25 mil 898 millones de pesos) y el autorizado por Hacienda (24 mil 645 millones de pesos) para 2016.

Sin embargo, las dependencias piden recursos para implementar programas de equidad, pero lo invierten en otros rubros.

El programa “Apoyo administrativo”, del Instituto Nacional de Perinatología Espinoza de los Reyes, tiene un presupuesto de 1.9 millones de pesos y gastó lo programado para los primeros tres meses en rubros distintos a la equidad.

Según el reporte, los gastos se orientaron en servicios de limpieza, vigilancia y comedor; transportación para el personal a diversas dependencias, mantenimientos correctivos necesarios en las instalaciones, disponibilidad de la red de internet al personal y mantenimiento general al edificio.

Sin embargo, “no se logra visualizar de qué forma el programa integra la perspectiva de género en sus actividades”, ni por qué fue integrado al apartado de equidad en el presupuesto de egresos porque “no tiene un desarrollo que atienda a la erradicación de la violencia, promoción de la igualdad entre mujeres y hombres o erradicación de la discriminación”, explica el análisis.

Lee: Tres estaciones del Metro registran el mayor número de agresiones sexuales a mujeres en la CDMX.

El reporte realizado por el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género evaluó los 349 indicadores y el ejercicio presupuestal de 104 programas presupuestales. Detectó que 79 de los programas ejecutados por el Legislativo o la Secretaría de Salud, entre otras dependencias y organismos, tuvieron un subejercicio de 158 millones de pesos durante el primer trimestre del año.

Además, algunos programas con recursos etiquetados para conseguir la equidad no tienen ese objetivo en realidad.

El programa Apoyo para la protección de las personas en estado de necesidad, que opera el DIF, incluye a la población en general, no sólo a las mujeres, por eso es que no alcanzó la meta de entregar ayuda en especie, económico temporal y atención especializada a mil 177 mujeres, como se planteó en sus objetivos. Según el organismo, el programa “no hace distinción de género y se otorga a la población abierta que cumple con los requisitos en el tiempo estipulado”.

El programa para la inclusión y la equidad educativa, operado por la Dirección general de desarrollo curricular de Educación indígena, tuvo un presupuesto de 136 millones de pesos, pero no asignó un peso durante los primeros meses del año, por lo tanto, “no reporta haber llevado a cabo acción alguna”.

Lo mismo ocurre con el programa nacional de convivencia escolar, a cargo de la dirección general de desarrollo de la gestión e innovación educativa. “No hay avance presupuestal, tampoco se visualiza avance en los indicadores” y según indica el informe, el programa entrará en marcha en el siguiente ciclo escolar e informará avances seis meses después, es decir, se sabrá cómo operó hasta diciembre de este año.

Lee: Estos son los tres estados en donde hay más desventajas para las mujeres en México.

Para educar con perspectiva de género, se incluyeron recursos para la capacitación de maestros, a través del programa para el desarrollo profesional docente, a cargo de la Coordinación general del servicio profesional docente de la SEP. Sin embargo, “la poca información que existe del programa no permite visibilizar con claridad las actividades que se llevarán a cabo para el cumplimiento de su objetivo” y tampoco presenta avances presupuestales.

Para el ramo de Salud, la equidad de género se enfoca en el programa Formación y capacitación de recursos humanos para la salud, implementado en el Instituto Nacional de Cancerología, el Instituto Nacional de Perinatología Isidro Espinosa de los Reyes, Instituto Nacional de Salud Pública y Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad.

Aunque en el sector salud se han documentado casos de discriminación hacia mujeres, no hay manera de comprobar que la asignación de recursos sirva para erradicarlos. De acuerdo con el informe de avances del programa, “se mencionan algunas actividades y procesos realizados pero no se logra visualizar cómo es que el programa integra la perspectiva de género en esas actividades, ni con la igualdad entre mujeres y hombres”.

El programa tuvo en el primer trimestre un subejercicio por 1.11 millones de pesos y sólo 2 de sus nueve indicadores presentan avances en el primer trimestre. Además, tampoco existe un indicador que permita ver de qué manera la capacitación y profesionalización del personal médico y administrativo impacta de manera positiva en la atención brindada a las mujeres.

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G. D. Olmo

Cómo es la vida en la Colonia Tovar, el enclave alemán de Venezuela que resiste a la escasez y la inseguridad

Los habitantes de la Colonia Tovar, un hermoso pueblo fundado en el siglo XIX por colonos alemanes en lo alto de una montaña junto al mar Caribe, viven lejos de la escasez y la inseguridad frecuentes en otros lugares del país.
G. D. Olmo
28 de junio, 2019
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“Vivir aquí es una bendición”, proclama con la más ancha de sus sonrisas José Rivera.

En esta fresca mañana de sábado ha montado en la plaza central del pueblo su bien surtido puesto de frutas.

Frambuesas, duraznos, aguacates, moras… José tiene de todo.

Su puesto despliega más colores que la paleta de un pintor expresionista. Por eso atrae cada fin de semana a los turistas que visitan la Colonia Tovar, a pocos kilómetros de Caracas, en lo alto de un montaña.

Este agricultor de 50 años se dice un privilegiado en la Venezuela de la crisis. Heredó una finca que explota junto al resto de su familia: “Toda la vida nos ha ido bien”, dice.

Relatos como este no abundan en la Venezuela actual.

Pero este lugar no es solo venezolano; es también alemán.

Sí, han leído bien; la Colonia Tovar es alemana.

Paseando por sus calles, repletas de cervecerías de estilo bávaro y restaurantes que sirven una amplia variedad de salchichas con repollo agrio, o contemplando su iglesia principal, dedicada a un santo católico que murió mucho antes de que los europeos tuvieran noticia de la existencia de América, cuesta imaginar que el Caribe queda a poco más de 30 kilómetros.

También el blanco caserío con gruesas vigas de madera que salpica su verde y montañoso paisaje recuerda más a la Selva Negra alemana o a los Alpes italianos que a nada que uno pudiera asociar a la tropical Venezuela.

¿Cómo surgió y sobrevivió esta “Alemania del Caribe”?

Colonia Tovar.
G. D. Olmo

En el mercadillo de los fines de semana los turistas pueden adquirir la fruta que se cultiva en los alrededores, conocida por su gran calidad.

El viejo Ciro Enrique Breidenbach es su cronista y conoce la historia mejor que nadie.

“Hacia 1840, durante el gobierno de José Antonio Páez, había una gran emigración del campo a la ciudad y la producción agrícola de Venezuela estaba cayendo, así que se encargó al militar y geógrafo italiano Agostino Codazzi un plan para atraer colonos alemanes que trabajaran los campos”, cuenta, mientras muestra con delicadeza de entomólogo el original del primer contrato de asentamiento suscrito con uno de estos colonos.

Martín Tovar Ponte, uno de los próceres de la independencia, aportó las tierras a unos 2.000 metros de altura sobre el nivel del mar en las que hoy se asienta la colonia, agraciada por un clima benigno y un suelo fértil que son una de las razones por las que aquí no se da la escasez de alimentos que aqueja a otros lugares del país.

Dos años después, un grupo de 60 familias de la aldea de Endingen, en el actual estado alemán de Baden-Wurtemberg, en apuros tras una época de malas cosechas, aceptaban la oferta de Codazzi e iniciaban una travesía por el Atlántico que les llevaría a las tierras de Tovar.

Nacía así este sitio tan peculiar.

“Codazzi quería mantener a los alemanes aislados de la población local porque temía que el contacto con los venezolanos arruinaría su carácter trabajador”, relata el cronista.

Él mismo, descendiente de alemanes, es un ejemplo vivo de que no lo logró.

Con el tiempo, colonos y autóctonos fueron emparejándose, dando lugar a un excepcional mestizaje germano-venezolano que perdura en la actualidad.

Colonia Tovar.

G. D. Olmo
El cronista de la ciudad muestra un documento con los nombres de los primeros colonos del lugar.

Alemanes en Venezuela

Mariel Rivero, camarera en uno de los mesones típicos de la localidad, está casada con un ciudadano alemán y sus dos hijas tienen el pasaporte de ese país europeo.

“Es muy agradable vivir aquí; la colonia me lo ha dado todo”, cuenta.

Cabellos rubios y ojos azules como los suyos, poco frecuentes en el Caribe, abundan aquí.

Son parte de un legado que los más concienciados de los colonieros, como se conoce a los habitantes de la colonia, tratan de conservar.

Es el caso de Carlos y Tulio Misle, padre e hijo involucrados ambos en proyectos vinculados al origen alemán de la comunidad.

Colonia Tovar.

G. D. Olmo
Mariel Rivero se siente agradecida y sus hijas tienen la nacionalidad alemana.

Tulio viajó a Alemania para formarse y regresó para montar una empresa de producción de vinos y cerveza artesanal que ahora intenta expandir pese al contexto económico adverso en el país.

“Producir aquí una bebida tradicional de la Colonia es un orgullo”, afirma, mientras atiende a los clientes de su negocio.

Carlos, su padre, está empeñado en salvar el alemán coloniero, el habla local resultado de la fusión del español con el alemánico, un raro dialecto del alemán que trajeron consigo los primeros colonos.

“Un grupo de personas comprometidas con el rescate de nuestro acervo cultural llevamos dos años dedicadas a escribir la gramática del alemán coloniero”, cuenta.

Alarmados por un estudio en el que comprobaron que cada vez quedan menos hablantes, se decidieron a “unificar el dialecto para que no se pierda” y han producido un manual para que el curso que viene los más pequeños comiencen a estudiarlo en algunas escuelas del municipio.

Colonia Tovar.

G. D. Olmo
Muchos de los muertos que descansan en este cementerio son de orígenes alemanes.

Uno de los factores que lo han ido arrinconando ha sido el turismo

Pero es también una de las fuentes de riqueza de la Colonia.

Lo sabe bien Ankeith Bracamonte, que hace unos años decidió dejar su puesto de empleado público para fundar una agencia de viajes junto a dos socios.

“El principal atractivo es la gastronomía, que cada fin de semana trae a visitantes, sobre todo de Caracas, pero también de Maracay y Valencia”, indica, refiriéndose a las principales ciudades de Venezuela.

Colonia Tovar.

G. D. Olmo
La gastronomía alemana es uno de los reclamos turísticos de la Colonia Tovar.

La estampa habitual cualquier fin de semana aquí es muy distinta de las colas, protestas o mercados desabastecidos que suelen proyectar los informativos internacionales cuando hablan de Venezuela..

Entre los que se divierten este fin de semana están Armando Nazerdine y sus dos primos. Hijo de inmigrantes libaneses que se instalaron en Venezuela en la década de 1980 huyendo de la guerra en su país, ahora vive en la Isla Margarita, se siente un venezolano más y da gracias por lugares como este.

“Venezuela es tierra de paz y armonía” cuenta, mientras se balancea en el remolque del vehículo rústico que los pasea a él y a otros visitantes por los alrededores de la Colonia.

A bordo va también Dugleilis Sibad, empleada del Estado que ha venido con una amiga desde Valencia a disfrutar del día.

Acaba de degustar una muestra del chocolate elaborado con el cacao criollo, la variedad local, y está de mejor humor incluso que cuando llegó.

“Todo esto es muy bonito. El clima es muy agradable y hay una gran variedad de frutas, verduras y artesanía”, comenta.

Colonia Tovar.

G. D. Olmo
La Iglesia que preside la localidad está dedicada a San Martín de Tours, un santo católico europeo.

Una zona “segura” en Venezuela

El turismo es también una de las claves que explican que, según sus habitantes, la Colonia siga siendo un lugar relativamente seguro pese a ubicarse en el estado Aragua, considerado uno de los más violentos y peligrosos de Venezuela.

Reinaldo, el conductor que pasea a Dugleilis y a Armando, explica por qué: “El asunto de la inseguridad está controlado aquí; quienes trabajamos en el turismo hacemos de patrullas civiles y reaccionamos en cuanto hay algo sospechoso porque no nos interesa que la Colonia Tovar pierda su buena fama”.

Colonia Tovar.

G. D. Olmo
Reinaldo se gana la vida paseando turistas por los alrededores. “Quienes vivimos del turismo velamos por la seguridad”, afirma.

¿Y qué hay de los apagones, la otra lacra que ha hecho insoportable el día a día de muchos venezolanos?

La Colonia también tiene suerte en esto. Al ubicarse en la misma línea que da servicio a Caracas, cuyo suministro prioriza el gobierno, los cortes de electricidad son muy raros aquí.

Y sin embargo, los colonieros no son totalmente inmunes a la crisis.

Inge Hubrig regenta una charcutería que presume de que su fundador, su difunto esposo, elaboró en 1993 la salchicha más grande del mundo.

Vive “tranquilamente” aquí desde hace 39 años, pero ahora ha empezado a ver algo nuevo para ella. “A veces llega gente pobre pidiendo salchichas; yo se las regalo, claro”.

Colonia Tovar.

G. D. Olmo
Inge cuenta que ahora hay gente que se acerca a su negocio a pedir que les regalen comida.

Sentado en el comedor de un coqueto hotel que antes tenía menos habitaciones libres, Esteban Bocaranda, alcalde del municipio Tovar, el que engloba a la colonia, confirma los nubarrones en el horizonte.

“La Colonia permanece viva porque es un centro turístico nacional y, aunque no tenemos manera de medirlo científicamente, hemos notado que llegan menos turistas y algunos negocios han cerrado”, dice.

“También se han ido muchos muchachos y ahora los tenemos regados por toda América”.

El alcalde mira el cielo plomizo a través del amplio ventanal antes de responder a mi última pregunta: “Mire, aquí intentamos permanecer ajenos a lo que pasa en el resto del país”.


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