Fracasa el plan del gobierno para bajar homicidios en 50 municipios; en 37 la violencia subió
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Fracasa el plan del gobierno para bajar homicidios en 50 municipios; en 37 la violencia subió

Seis meses después de que el gobierno federal activara un plan para los municipios que considera más violentos, y por lo tanto prioritarios, en algunos de ellos hay incrementos de más de 200% en la cifra de asesinatos.
Cuartoscuro
Por Arturo Angel
27 de marzo, 2017
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En septiembre del año pasado el gobierno de Enrique Peña Nieto puso en marcha una nueva estrategia para revertir el alza de homicidios en el país. 

Pero a seis meses de la aplicación de este plan los homicidios en 37 de estos 50 municipios no solo no se redujeron sino que se incrementaron y en algunos casos se han disparado incluso más de 200 por ciento. Hay otro municipio donde los crímenes se mantuvieron exactamente en el mismo nivel, y solo en 12 descendieron.

La estrategia se centró en estos 50 municipios pues según el gobierno el problema no era generalizado sino que esas localidades concentraban más del 40 por ciento de todos los asesinatos, y que era en ellos donde se trabajaría para disminuir los asesinatos.

Animal Político publicó el 1 de septiembre del año pasado, a partir de los datos de la Secretaría de Gobernación y el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad, la lista de los 50 municipios en los que se aplicaría este plan y que, en efecto, acumulaban en ese momento el 44% de las averiguaciones por homicidio doloso en todo el país.

Los datos de incidencia delictiva oficiales  actualizados al mes de febrero permiten hacer un nuevo balance del total de homicidios registrados en el primer semestre de 2016 ya con la nueva estrategia respecto al mismo periodo del año anterior.

homicidios

Gráfico: Omar Bobadilla

Violencia sin freno

En los primeros seis meses del nuevo plan – septiembre de 2016 a febrero de 2017 – los 50 municipios considerados prioritarios por el gabinete de seguridad acumularon 4,999 averiguaciones por el delito de homicidio doloso. Estas localidades en el mismo lapso de 2015 registraron tres mil 822.

Lo anterior significa que aun con el nuevo plan del gobierno los homicidios dolosos en estas 50 localidades crecieron 30.79% tan solo de un año a otro.

Los asesinatos repuntaron en 37 de los 50 municipios, por lo que las acciones para combatir la violencia solo lograron reducir los asesinatos en 1 de cada 4 de los municipios atendidos, es decir en el 25% de las localidades atendidas.

En ocho de los municipios el aumento fue mayor al 100% y en tres de ellos el alza incluso superó el 200 por ciento.

El caso más grave es el de Tecomán en Colima donde se registraron 134 casos de homicidio en los últimos seis meses, que equivalen a un incremento del 282% en comparación con los 35 homicidios dolosos del periodo anterior.

La violencia en este municipio se ha convertido en una noticia habitual. El pasado 12 de marzo se reportó el homicidio de dos personas baleadas con armas de alto poder, mientras que el 6 de marzo se registró un enfrentamiento a disparos a plena luz del día dejó el saldo de una persona muerta.

Chihuahua, la capital del estado del mismo nombre, es el segundo municipio de los enlistados como “prioritarios” con el mayor incremento de violencia. En los últimos seis meses se registraron 206 homicidios dolosos, esto es 232% más asesinatos respecto al mismo periodo anterior.

Estos datos confirman un deterioro en la seguridad en Chihuahua luego de que en los últimos años se había conseguido una tendencia a la baja en la violencia. A esto se suma Ciudad Juárez, otra localidad de la lista de 50, donde los asesinatos también registran un incremento superior al 155 por ciento.

El asesinato de la periodista Miroslava Breach quien fue baleada cuando salía de su casa en la capital de ese estado el pasado 23 de marzo, es otra muestra de la creciente violencia.

La capital de Tamaulipas, Ciudad Victoria, es el tercer municipio con el mayor aumento de homicidios: pasó de 35 casos entre septiembre de 2015 y febrero de 2016 a 105 asesinatos en los seis meses con el nuevo plan. Esto equivale a un incremento del 200 por ciento.

Después se ubica Mazatlán, Sinaloa donde los homicidios registraron un repunte del 159%, le sigue Ciudad Juárez. En todos los municipios referidos el común denominador es la presencia u operación de grupos de la delincuencia organizada.

En esta lista de 50 municipios de atención prioritaria aparecen cuatro delegaciones de la Ciudad de México. En tres subieron los asesinatos: Venustiano Carranza donde el incremento fue de 65% en este semestre; Iztapalapa con un alza de casi el 15% y Gustavo A. Madero con un repunte del 8.45 por ciento.

Donde sí bajaron…

Solo en 12 del los 50 municipios prioritarios bajaron los homicidios tras seis meses del nuevo plan del gobierno, mientras que en Ecatepec en el Estado de México, el nivel de violencia se mantuvo exactamente igual, sin incremento pero tampoco sin reducciones.

Entre las localidades donde sí bajaron los asesinatos destaca el caso de Acapulco, Guerrero, la ciudad del país que acumulaba el mayor número de homicidios cuando arrancó  la nueva estrategia. En estos seis meses se registraron 374 homicidios, una reducción del 14% respecto al periodo anterior.

En términos porcentuales la mayor reducción la registra Puebla con una baja del 35% en su nivel de homicidios en este semestre y después le sigue Monterrey con una caída del 32.5% en los asesinatos.

De las delegaciones de la Ciudad de México incluidas en la lista la única donde si hubo una reducción de los asesinatos fue Cuauhtémoc con una baja del 21.4 por ciento.

Los otros ocho municipios donde sí hubo una baja en los homicidios fueron Guadalajara y Zapopan, ambos en Jalisco, con un decremento del 11 y 10% respectivamente; Tecámac, Nezahualcóyotl, Chimalhuacán y  Tlalnepantla en el Estado de México con bajas del 3 hasta el 26 por ciento.

La lista la completan el municipio de Chilapa de Álvarez en Guerrero con una reducción del 10.3% de las averiguaciones y carpetas de investigación por homicidio doloso y Torreón Coahuila en donde la reducción es del 13 por ciento.

Desde el arranque estuvo mal: experta

Aunque el gobierno anunció públicamente que pondría en marcha una nueva estrategia en estos municipios, nunca detalló ni siquiera de forma general en que consistía.

El pasado 30 de enero Animal Político publicó un documento oficial obtenido vía transparencia donde se detallaban algunos puntos de esta estrategia,aunque la única acción concreta era el despliegue de “grupos de reacción mixtos” en los municipios encabezados por militares. Dicho plan no establecía ningún plazo para que se apreciaran resultados.

La investigadora de la organización Causa en Común, Marcela Figueroa, experta en temas de políticas públicas y seguridad, advirtió que este plan del gobierno de enfocarse solo en los 50 municipios que acumulaban más del 40 por ciento de los homicidios estaba mal desde su concepción.

“Se tomaron en cuenta los municipios con mayor número de homicidios. Eso provoca que en la lista de los 50 municipios más violentos estén las ciudades que tienen un mayor número de población, no en donde se concentran más los homicidios (…) no se incluye a ningún municipio de Veracruz por ejemplo, aunque en tasa de homicidios por cada 100,000 habitantes varios municipios de este estado, como Coatzacoalcos y Boca del Río, rebasen a Iztapalapa que sí está en la lista” dijo.

Otro punto clave por el cual este plan del gobierno no funciona es porque se sigue sustentando en la “implementación de operativos”, generalmente con el Ejército a la cabeza, sin que haya realmente esquemas de mayor inteligencia, explica Figueroa.

“No hay un diagnóstico de la zona y por lo tanto sin ningún diseño de política pública de reducción de la violencia enfocada a la problemática de origen de la región, así como de fortalecimiento institucional de las autoridades civiles” subrayó.

En este contexto, y tras el incremento de homicidios registrado en el primer bimestre de este año, la investigadora consideró que 2017 podría terminar con más de 22 mil homicidios, en un nivel de violencia similar al del año 2011 pero con la agravante de que los homicidios se ha extendido hasta ahora  23 estados del país.

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#YoSoyAnimal

Por qué está aumentando tanto el precio de los alimentos en todo el mundo (y qué se puede hacer contra su impacto)

Este sábado es el Día Mundial de la Alimentación y coincide con un momento de inseguridad alimentaria "catastrófica y sin precedentes", tal como ha advertido Naciones Unidas.
16 de octubre, 2021
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El Día Mundial de la Alimentación se celebra este sábado en medio de una advertencia de Naciones Unidas sobre el nivel “catastrófico y sin precedentes” de inseguridad alimentaria y el temor a un mayor aumento del precio de la comida a nivel mundial.

“Cerca de medio millón de personas están experimentando condiciones de hambruna en Etiopía, Madagascar, Sudán del Sur y Yemen. En los últimos meses, las poblaciones vulnerables en Burkina Faso y Nigeria también han sido sometidas a estas mismas condiciones”, dijo la ONU en un comunicado.

El organismo llamó a destinar inmediatamente fondos para ayudar a 41 millones de personas en varios países en peligro de una hambruna.

Según la organización benéfica con sede en el Reino Unido The Hunger Project, 690 millones de personas en todo el mundo viven con hambre crónica, 850 millones están en riesgo de pobreza debido a covid-19.

De esos 690 millones, el 60% son mujeres.

Aquí analizamos lo que el alza en el precio de los alimentos significa para todos y qué alternativas se están considerando para ayudar a reducir la pobreza alimentaria.

Pero antes que nada, te explicamos el porqué de ese incremento.

¿Por qué suben los precios?

alimentos

Getty Images
La pandemia ha incrementado el precio de los alimentos.

El gigante internacional de alimentos Kraft Heinz advirtió esta semana que la gente tendrá que “acostumbrarse a precios más altos de los alimentos” como resultado de la inflación “generalizada” posterior a la pandemia.

La doctora Sarika Kulkarni, fundadora y fideicomisaria de Raah Foundation, con sede en Bombay, India, está de acuerdo con la opinión de Miguel Patricio, el jefe de Kraft Heinz, de que los precios de los alimentos se mantendrán altos.

Kulkarni y la Fundación Raah han estado trabajando para lograr una vida mejor, más saludable y más feliz para las comunidades indígenas de la India.

Durante la pandemia, muchos países vieron caer la producción de materias primas, desde cultivos hasta aceites vegetales.

Las medidas para controlar el virus y la enfermedad limitaron la producción y distribución.

A medida que se ha ido recuperando la oferta, muchas economías no han podido ajustarla a la demanda, lo que ha llevado a un alza de los precios.

El aumento de los costos salariales y energéticos se han sumado a la carga a la que se enfrentan los fabricantes.

“Los precios son una correlación directa de la demanda y la oferta”, explica Kulkarni, experta en alivio de la pobreza.

“Mientras que la población aumenta y la demanda de alimentos se incrementa continuamente, la cantidad de hectáreas bajo cultivo está disminuyendo debido a múltiples desafíos y problemas que incluyen la disponibilidad de agua, el deterioro del suelo y su calidad, el cambio climático y el aumento de casos de variaciones climáticas extremas, el desinterés de las nuevas generaciones en la agricultura como ocupación, etc.”.

“Los agricultores enfrentan diversos retos que se reflejan en el precio de los alimentos, que continúa aumentando”, agrega.

“Sexo a cambio de comida”

manos con alimentos

Getty Images

Según el subsecretario general de Asuntos Humanitarios de la ONU, Martin Griffiths, “cuando finalmente se abre la puerta la hambruna, se vuelve viral de una manera en la que otras amenazas quizás no lo hacen”.

Las mujeres y las niñas son particularmente vulnerables como resultado del aumento de la pobreza y el aumento de los precios de los alimentos.

“Las mujeres nos hablan de las medidas desesperadas que deben tomar para encontrar con qué alimentar a sus familias, incluido el intercambio de sexo por comida, el recurrir a matrimonios precoces e infantiles, como escuché hace poco cuando estuve en Siria”, recordó.

Algunos de los que más inseguridad alimentaria sufren a nivel mundial son los pequeños agricultores, dice Karen Hampson, gerente de Desarrollo de Programas en Farm Radio International.

“El aumento actual del precio de los alimentos es un arma de doble filo para ellos”, le apuntó a la BBC.

“Por un lado, las familias campesinas necesitan comprar los alimentos que no pueden cultivar, por lo que sus costos aumentan o su acceso a los alimentos disminuye, lo que genera hambre y desnutrición”, explicó.

Y “por otro, al menos en teoría, el alza del precio de los alimentos debería significar más ingresos por los productos que venden”.

“Sin embargo, en la mayoría de los casos, el aumento de los precios de los alimentos no parece traducirse en más ingresos para los agricultores, especialmente para los de pequeña escala en África”.

Como señala la doctora Kulkarni, la pobreza es directamente proporcional a los precios; a medida que la pobreza aumenta, desafortunadamente los precios también aumentan, destruyendo los pequeños presupuestos que tenían.

“El alza del precio de los alimentos está causando desnutrición, hambre y muchos otros desafíos relacionados con la salud para las comunidades más pobres. Las está atrapando en un círculo vicioso de hambre, mala salud y pobreza”.

Development Initiatives es una organización global que aprovecha el poder de los datos y la evidencia para tratar de acabar con la pobreza, reducir la desigualdad y aumentar la resiliencia, y su director ejecutivo, Harpinder Collacott, está de acuerdo con Kulkarni.

“La pobreza extrema en particular se calcula sobre la base de los ingresos necesarios para satisfacer las necesidades básicas, y la comida es una proporción significativa de eso”, explica.

“Si el costo de esos alimentos aumenta, cada vez más gente no puede satisfacer sus necesidades básicas, lo que significa que es empujada a la pobreza extrema o por debajo de la línea de pobreza extrema”, agrega.

¿Qué se puede hacer?

Para hacer frente al impacto del alza del precio de los alimentos, los habitantes de los países desarrollados pueden optar por evitar los artículos de lujo, pasar menos vacaciones en el extranjero o incluso administrar cuidadosamente su presupuesto.

En los países subdesarrollados, como se mencionó anteriormente, no todos tienen esas alternativas y hay quienes están desesperadas que a menudo se ven obligados a comerciar sexo por comida, tal como ya mencionamos.

La ONU, los organismos regionales y los gobiernos respectivos pueden adoptar enfoques convencionales para sacar a las personas de la pobreza, para enfrentar el desafío del aumento de los precios de los alimentos. Y muchas organizaciones benéficas de todo el mundo se están centrando en métodos innovadores.

“La asistencia alimentaria y de medios de subsistencia debe prestarse en conjunto”, dice el director general de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, Qu Dongyu.

“Apoyar los sistemas agroalimentarios y brindar asistencia a largo plazo allana el camino hacia la recuperación más allá de la supervivencia y aumenta la resiliencia. No hay tiempo que perder”, dijo.

Maria Mchele y agricultores en Tanzania

Susuma Susuma
Los programas de radio ayudan a educar para sacar mejor provecho de la tierra y los recuersos naturales.

Pero Collacott le dijo a la BBC que la pobreza alimentaria no se resolverá solo con más dinero.

“Necesitamos una reforma radical de los sistemas y estructuras que mantienen a la gente en la pobreza”, señala.

“Necesitamos un esfuerzo global, de todos los gobiernos, instituciones, empresas y ONG, que coloque a las personas más pobres en el centro de su enfoque para cambiar el status quo y cree un sistema global que no deje a las personas atrás”.

Según Kulkarni, lo que se necesita es impulsar la agricultura climáticamente inteligente, aumentar la adaptabilidad al cambio climático como la mejora de la capacidad de recolección y almacenamiento de agua de lluvia, bajar el precio de las semillas y otras materias primas relacionadas con la agricultura, alentar a los agricultores a que reserven lo que necesitan para el autoconsumo y obtengan ingresos vendiendo el resto.

En los últimos siete años, la Fundación Raah les ha garantizado agua a 105 aldeas, por lo que más de 30.000 habitantes han tenido acceso a ella durante todo el año.

“Hemos estado alentando a los jóvenes a que se dediquen a la agricultura como una ocupación de tiempo completo, proporcionándoles los incentivos necesarios y creando corredores agrícolas para garantizar que la agricultura enfocada genere mejores rendimientos y, por lo tanto, ingresos”, dice Kulkarni.

Según Hampson, una de las causas de la pobreza alimentaria es que los hogares rurales de los países en desarrollo no tienen un acceso adecuado a información sobre precios en diferentes mercados, por lo que no pueden negociar muy bien con distribuidores y mayoristas; o sobre prácticas mejoradas o clima localizado.

Farm Radio International, una ONG canadiense, utiliza la radio interactiva para responder a las necesidades de comunicación e información de los pequeños agricultores del África subsahariana.

“Los programas de radio agrícolas pueden cambiar eso ofreciendo consejos sobre cómo obtener mejores precios por sus productos u otra información precisa y oportuna”, le dijo Hampson a la BBC.

“Por ejemplo, en un proyecto reciente sobre servicios climáticos en Tanzania, el 58% de los oyentes calificaron su conocimiento de cómo usar información meteorológica para mejorar su agricultura como ‘mejor’ después de escuchar los programas de radio, y el 73% informó que habían mejorado sus prácticas de deshierbar después de escuchar los programas de radio “, agregó.

¿Ahora que?

mujeres tomando notas

Susuma Susuma

Si bien es posible que personas de todo el mundo, tanto en los países desarrollados como en desarrollo, se pregunten cómo enfrentar el aumento del precio de los alimentos, los activistas expresan su esperanza de que se pueda evitar una crisis, siempre que los líderes del mundo adopten medidas rápidas y mesuradas.

“Personalmente, diría que siempre hay esperanza”, dice Hampson.

Pero solo si “escuchamos a mujeres, hombres y jóvenes agricultores, les dejamos liderar y escuchar sus preocupaciones, los incluimos en los diálogos de políticas y apoyamos sus esfuerzos, ya sea a través de cooperativas, grupos de agricultores y de mujeres o la innovación”.

Agrega que hay que “centrarse en la respuesta al cambio climático y apoyar especialmente a los grupos marginados y responder a sus necesidades: igualdad de acceso a los mercados, acceso al crédito, acceso a la información “.

La doctora Kulkarni expresa una opinión similar: “Tenemos esperanza, ya que todavía hay tiempo para abordar las brechas tal como se conocen e identifican”.

Pero advierte: “Si seguimos ignorándolas, podríamos tener un problema y la esperanza podría desvanecerse”.


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