Gina Domínguez y Alberto Silva, exvoceros de Duarte, usaron la misma empresa para desviar 24 mdp
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Gina Domínguez y Alberto Silva, exvoceros de Duarte, usaron la misma empresa para desviar 24 mdp

Durante el gobierno de Javier Duarte en Veracruz, Domínguez y Silva pagaron 24 millones a la empresa Cordocons, sin que prestara los servicios para los que fue contratada, indica un reporte de Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad.
Cuartoscuro Archivo
Por Israel Roldán / Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad
21 de mayo, 2017
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Gina Domínguez Colío y Alberto Silva Ramos, exvoceros de Javier Duarte, utilizaron la empresa Cordocons S.A. de C.V. para desviar 24 millones de pesos en enero y febrero de 2014, justo cuando el exgobernador —preso en Guatemala— destituyó a Domínguez y ordenó su relevo con Silva, en la oficina de comunicación social de Veracruz que ambos dirigieron.

Ésta sociedad mercantil fue constituida el 28 de octubre de 2013 en el municipio de Córdoba. Su objeto principal es la construcción en general: obras de edificación, urbanización, fraccionamientos, viviendas y naves industriales.

Pero los 24 millones de pesos que pagaron a Cordocons, sin contrato ni licitación, y sin que prestara los servicios, fueron para difundir las actividades del gobierno de Veracruz.

Desviaron millones el día en que Gina dejó comunicación social

La empresa Cordocons S.A. de C.V. recibió los 24 millones de pesos por la difusión de las obras y acciones del gobierno de Javier Duarte de 10 secretarías del estado distintas.

Al menos 17 millones de pesos fueron pagados —de acuerdo con facturas en poder de Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad— entre el 31 de enero y el 20 de febrero de 2014.

Gina Domínguez fue la vocera de Javier Duarte desde el 1 de diciembre de 2010, y el 20 de febrero de 2014 —el mismo día en que se pagaron 7 facturas— fue sustituida por Silva Ramos, actualmente diputado del PRI, personaje vinculado a la red de exfuncionarios del exgobernador que facilitó los contratos a empresas fantasma.

Los montos más notables se realizaron el día en que Gina Domínguez dejó de ser la vocera de Duarte, todos por 1 millón 325,710 pesos, y con minutos de diferencia.

Los 7 millones de pesos restantes fueron pagados a Cordocons S.A. de C.V. (de acuerdo con un documento de la Tesorería del gobierno de Veracruz obtenido vía Transparencia), entre el 17 y 26 de febrero de 2014, cuando Silva ya despachaba en la oficina de Comunicación Social y Domínguez como secretaria técnica de la Oficina del Gobernador.

La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz refiere en sus artículos 36 y 37 que le corresponde a Comunicación Social la “coordinación de la difusión informativa, publicitaria y promocional de las actividades, obras y servicios de la Administración Pública Estatal”, por lo que las secretarías del estado no son responsables de contrataciones por ese concepto.

Sin embargo, para desviar estos 24 millones de pesos fueron afectados los presupuestos para el campo, desarrollo social, salud, educación, seguridad pública, procuración de justicia, comunicaciones, desarrollo económico, turismo y gobierno.

El pasado 8 de diciembre, Animal Político publicó que en 2014 el gobierno de Duarte pagó 503 millones de pesos a 19 empresas fantasma —distintas a Cordocons— por el mismo concepto: supuestos gastos de difusión de actividades del gobierno.

Alberto Silva fue el brazo de Duarte que desvió millones en cosa de horas, también publicó Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad.

Cordocons y los vínculos con Gina

En el organigrama de Comunicación Social figuró como jefe Administrativo, desde el primer día del nombramiento de Gina Domínguez, Luis Manuel Salgado González.

Según testimonios consultados, Luis Manuel Salgado mantiene lazos de consanguinidad con Roberto Rubio Salgado, uno de los accionistas de Cordocons S.A. de C.V.

Al mismo tiempo, Rubio Salgado es el representante legal de la empresa con poder general y amplias facultades para la administración de la sociedad.

Gina Domínguez utilizó en distintos momentos a sus subordinados para beneficiarse con recursos públicos. De acuerdo con una investigación de Animal Político, la exvocera benefició con más de 38 millones de pesos del erario veracruzano a una empresa de medios mientras ella despachaba como funcionaria en el gobierno de Duarte y después tomó el control.

Luego de la publicación, Domínguez acusó que Silva “desde el primer día de su arribo a Comunicación Social, se dio a la tarea de desacreditar mi gestión… No es nada personal, trata de salvar su pellejo”.

Y es que señaló que él es uno de los operadores políticos más cercanos al exgobernador Duarte “que lucha salvajemente por evadir sus responsabilidades políticas y las penurias legales que le persiguen”.

Pero entre ambos facilitaron el desvío de los 24 millones de pesos a Cordocons S.A. de C.V., la empresa que opera en Calle 6 número 307 de la colonia Centro, en Córdoba, Veracruz, con un rango de 0 a 10 empleados, según registros del Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM).

La noche del pasado sábado Gina Domínguez fue detenida por agentes de la Policía Ministerial de Veracruz, acusada por la presunta comisión de los delitos de abuso de autoridad, incumplimiento del deber legal y desvío de al menos 100 millones de pesos. Fue ingresada al Centro de Reinserción Social de Pacho Viejo, luego de que un juez le dictó un año de prisión preventiva.

Este lunes la Fiscalía General de Veracruz solicitará a la Comisión Instructora de la Cámara de Diputados iniciar el juicio de desafuero en contra del legislador priista Alberto Silva.

Tres carpetas de investigación

La Fiscalía General de Veracruz ha revelado que en contra de Gina Domínguez y Alberto Silva tienen abiertas tres carpetas de investigación por posibles actos de corrupción y el presunto desvío de casi 3 mil millones de pesos durante sus gestiones en la Coordinación General de Comunicación Social.

El 27 de abril pasado la fiscalía citó a Domínguez para rendir declaración, en calidad de testigo, para el desahogo del contenido de la Carpeta de Investigación FGE/FIM/67/2017. Pero la exvocera no atendió el primer citatorio, por lo que la noche del sábado fue detenida.

Pero también enfrenta la investigación 247/2016 con motivo de su evolución patrimonial ante la Contraloría General del Estado por presuntos actos de corrupción cometidos por servidores públicos.

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Los niños que olvidaron leer y escribir durante la pandemia de COVID-19

Unicef reclama que solo en América Latina 86 millones de menores no han vuelto a clases. Se les ha comenzado a llamar "la generación perdida".
28 de septiembre, 2021
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Ya los llaman “la generación perdida”: Naciones Unidas señaló en un informe reciente que cerca de mil millones de menores alrededor del mundo están en riesgo de tener una “pérdida de aprendizaje” significativa a causa de las interrupciones en la asistencia a la escuela durante la pandemia del covid-19.

Y la advertencia va mucho más allá: en muchos países el sistema de educación está a punto de colapsar, si además de la pandemia se suman otros factores como el cambio climático y los conflictos internos.

Un ejemplo de esta crisis que reporta la ONU es lo que ocurre en India.

La periodista de la BBC Divya Arya pudo comprobar que niños en varias regiones de este país asiático “se han olvidado de leer y escribir” debido a que se han visto impedidos de asistir a la escuela en el último año.

Arya expone el caso de Radhika Kumari, de 10 años, a quien básicamente se le olvidó escribir debido a que “estuvo 17 meses” fuera de las aulas.

Radhika vive en el estado de Jharkhand, donde la brecha digital es enorme. Y cuando la pandemia del covid-19 obligó al cierre de las escuelas, muchos niños de las escuelas públicas no tuvieron acceso a dispositivos que les permitieran continuar con su educación de manera remota.

“Fue realmente impactante descubrir que, de 36 niños matriculados en un solo curso de nivel primario, 30 no podían leer una sola palabra“, le explicó a la BBC el economista Jean Dreze, quien analiza la situación en esta región de India desde que los estudiantes pudieron regresar a clases.

Vishnu reads aloud to Radhika.

BBC
En algunos sectores de India hay niños que estàn olvidando leer y escribir debido al cierre de escuelas.

“Si no te olvidas de leer y escribir, que te atrases un poco puede remediarse. Pero si te olvidas de los conceptos básicos, ahora que regresas a clases y te hacen avanzar al siguiente curso la brecha va a ser peor“, agrega.

Alumnos latinoamericanos

En Latinoamérica el panorama es similar: de acuerdo con un informe presentado por Unicef hace una semana, cerca de 86 millones de niños aún no han retomado las clases, lo que pone en riesgo el progreso de su aprendizaje y los niveles de conocimientos previamente adquiridos.

Durante los últimos 18 meses, la mayoría de los niños, niñas y adolescentes de América Latina y el Caribe no han visto a sus profesores o amigos fuera de una pantalla. Los que no tienen Internet, directamente no los han visto”, explicó Jean Gough, directora regional de Unicef para América Latina y el Caribe.

Y añade que no solo existe el riesgo de que los niños dejen de aprender las competencias básicas para su vida, sino de que incluso no regresen nunca a la educación formal.

La educación virtual debe continuar y mejorar, pero está claro que durante la pandemia las familias más marginadas no han tenido acceso al aprendizaje”, añade la especialista.

La realidad es aún más acuciante entre los grupos más vulnerables, donde la deserción escolar era una problemática previa a la pandemia.

“Cada día fuera de las aulas acerca a los niños, niñas y adolescentes más vulnerables a la deserción escolar, la violencia de las pandillas, el abuso o la trata de personas”, añade.

“Fracasó mi colegio”

Para muchos de los alumnos y alumnas, durante estos últimos 18 meses “no se ha aprendido nada”.

En BBC Mundo hablamos con algunos escolares en partes de América Latina que se han visto afectados por la falta de conectividad y la baja asistencia escolar durante la pandemia.

Uno de ellos es Richard Guimaraes. Él tiene 15 años y vive en San Rafael, una comunidad indígena ubicada a dos horas y media de la ciudad Pucallpa, en el Amazonas peruano.

Richard quiere ser diseñador gráfico.

“Mis papás hacen artesanías y yo he aprendido a tejer y a hacer varias cosas que vendemos en el mercado”, le cuenta BBC Mundo.

Richard en su casa.

UNICEF
Richard Guimaraes vive en la regiòn amazónica de Perú.

“Y quiero aprender a hacerlas mejor”, confiesa.

Hace un año, Richard estaba cursando cuarto grado de bachillerato cuando la pandemia del covid-19 irrumpió con fuerza inusitada en el Perú y obligó a poner la vida en pausa.

En este último año y medio no aprendí nada. La pandemia hizo que fracasara el colegio“, se queja.

Antes de la pandemia, iba a clases desde las 7:30 de la mañana hasta el mediodía.

“En ese horario, durante la semana veíamos 12 materias”, recuerda.

Pero una vez comenzó la pandemia y las clases se suspendieron, las cosas se volvieron más difíciles.

“Pasamos de 12 materias a solo seis”, relata. El sistema establecido para remediar la crisis funcionaba así: cada mes los maestros venían a su localidad, les dejaban una especie de cartillas y ellos las tenían que resolver y enviar las respuestas a través de WhatsApp.

Arte, que es su clase favorita, se redujo a dibujos que hacía en casa y que le enviaba a su profesor por el móvil.

Mi papá vive de las artesanías y de vender plátanos, vivimos en una zona muy alejada, por lo que es difícil poder acceder a internet”, relata.

Como muchos de sus maestros no vivían cerca de su comunidad, solo los podía contactar por teléfono cuando se conectaba a internet. Además, algunas de las cartillas le parecían confusas y a veces hasta inentendibles.

Clases cerradas

Getty Images
Unicef señala que en América Latina y el Caribe 86 millones de niños aún no han regresado a las aulas.

El aumento de la desigualdad

Para muchos expertos en psicopedagogía y procesos educativos, es claro que los niños necesitan volver a las aulas lo más pronto posible.

La desaparición de este espacio de aprendizaje y socialización ha sido para muchos niños y niñas – especialmente entre familias de menor nivel sociocultural- “una catástrofe”.

“La verdad es que, en materia de conocimientos, un año y medio, casi dos de pérdida de clase porque la realidad es que los niños están volviendo a una escolarización muy precaria, es una catástrofe, que además va a costar mucho tiempo superar”, le dice a BBC Mundo Guillermina Tiramonti, especialista en educación e investigadora de Flacso Argentina.

Hay muchos niveles en este tema, pero pongo un ejemplo: un chico que estaba en primer año de primaria antes de la pandemia, y aún no había logrado aprender a leer, ahora que regresó al colegio debe finalizar el segundo grado sin haber aprendido a leer o escribir”, señala.

Para la académica, no solo se trata de los contenidos que no han sido aprendidos o incorporados sino de algo más importante: recuperar el hábito de aprender.

“La pérdida del conocimiento no es solamente no haber aprendido determinados contenidos, sino el hecho de perder el ritmo, el hábito, la rutina escolar”, apunta.

Lo explico en relación con un elemento muy simple como los códigos lingüísticos. Los niños de los sectores más bajos socio culturalmente no están acostumbrados a estos códigos complejos y solo tienen acceso a ellos en la escuela, donde son fundamentales para luego poder avanzar en el conocimiento. En la casa no tienen acceso a ellos”.

Para los niños que no están expuestos a ese tipo de códigos durante dos años, el retroceso cognitivo es muy grande, concluye Tiramonti.

salones cerrados en una escuela

Getty Images
Para varios analistas se deben crear proyectos especiales para recuperar el tiempo perdido durante la pandemia.

Revisar los objetivos

A medida que se van levantando las restricciones de la pandemia en distintas regiones, la reapertura de las escuelas se ha vuelto una prioridad de muchos gobiernos. A la fecha, el informe de la ONU señala que 47 millones de niños han regresado paulitinamente a las aulas.

Y la siguiente etapa también se pone en evidencia el gran desafío de poner al día a los niños con los objetivos que se debieron aprender durante este año y medio.

La educación de los niños y las niñas se perdió en un esfuerzo por proteger las vidas de toda la población ante el coronavirus“, explica Irma Martínez, experta en temas de educación de Human Rights Watch.

Pero si de toda crisis surge una oportunidad, este es el momento de replantear algunas de las premisas de la escolarización y el sistema educativo como un todo, señalan los expertos.

“El objetivo no debería ser simplemente volver a como eran las cosas antes de la pandemia, sino arreglar los defectos de los sistemas que durante mucho tiempo han impedido que las escuelas sean abiertas y acogedoras para todos los niños y niñas”, agrega Martínez.

En este tema, Tiramonti es categórica: “No podemos volver a la escuela y hacer como si nada hubiera pasado”, le dice a BBC Mundo.

“Es necesario hacer evaluación, ver qué pasó con los niños, cuáles son las pérdidas, cuáles son las problemáticas de aprendizaje que tienen y armar un programa para que recuperen aquellos conocimientos que son básicos para poder seguir una trayectoria escolar”.

Se necesita trabajo muy profesional para elaborar un proyecto de recuperación“, anota.

Hace menos de un mes, Richard Guimaraes es uno de decenas de miles de alumnos que volvieron a a las aulas después de casi un año y medio.

Y aunque está contento, siente en carne propia los desafíos: “Ahora estamos viendo las materias que dejamos de ver en la pandemia y es difícil seguir el ritmo. Es como empezar de nuevo”.


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