Cuauhtémoc y Benito Juárez lideran homicidios, robos y extorsiones en la CDMX
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Cuauhtémoc y Benito Juárez lideran homicidios, robos y extorsiones en la CDMX

El caso más grave es el de robo a transeúnte, con un aumento que ya roza el 40% en la Ciudad de México, en el primer cuatrimestre de este año.
Cuartoscuro
Por Arturo Angel
6 de junio, 2017
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Cuauhtémoc y Benito Juárez son las delegaciones más peligrosas de la Ciudad de México. En sus calles, casas y negocios está la mayor probabilidad de ser asesinado, padecer una de cinco distintas formas de robo, ser víctima de una extorsión y hasta sufrir una violación.

El Observatorio Ciudad de México (organización no gubernamental dependiente del Observatorio Nacional Ciudadano) analizó el comportamiento de los diez principales delitos de alto impacto en el primer cuatrimestre de 2017 en la capital del país y encontró que las dos delegaciones mencionadas encabezan la incidencia en siete de estos ilícitos.

El estudio, que se sustenta en el número de carpetas de investigación abiertas por la Procuraduría en cada delito, también confirma que a nivel ciudad hay un incremento en 6 de los 10 delitos analizados; el caso más grave es el de robo a transeúnte, con un aumento que ya roza el 40%.

El homicidio doloso presenta un incremento en general del 16 por ciento en la Ciudad de México, en los primeros cuatro meses del año.

Los focos rojos

El estudio del Observatorio  evidencia que Cuauhtémoc y Benito Juárez ocupan el primer y segundo sitio en la mayoría de los delitos más graves. Las tasas de comisión de estos delitos – cuántos se cometen en promedio por cada cien mil habitantes – confirman lo anterior.

El caso más grave es el de Cuauhtémoc. Dicha delegación lidera en cinco de los diez delitos que fueron analizados: homicidios dolosos, extorsión, robo con violencia, robo a transeúnte y violación.

En el caso de los homicidios dolosos, Cuauhtémoc registró en el primer cuatrimestre del año una tasa de 7.73 crímenes por cada cien mil habitantes, que es el doble de la tasa promedio de toda la ciudad. La incidencia de este delito ha crecido 14 por ciento.

En robos con violencia en general el primer sitio de la CDMX también lo tiene Cuauhtémoc con una tasa de 176.3 asaltos.

Las calles de Cuauhtémoc son en las que existe mayor  riesgo de ser asaltados. La tasa de robos a transeúntes en esta demarcación es de 288.3 casos, que es más del triple del promedio de este delito a nivel ciudad. En el primer cuatrimestre de este año los robos de este tipo han crecido más de 30%.

Cuauhtémoc también lidera en extorsiones con una tasa de 3.39 casos, otra vez el doble del promedio de la ciudad.

En cuanto a las violaciones, Cuauhtémoc tiene un nivel de incidencia de al menos  cinco casos por cada cien mil habitantes, muy por encima de la tasa promedio de 1.36 a nivel ciudad. En promedio, de acuerdo con el estudio, una de cada cuatro violaciones denunciadas se cometen en Cuauhtémoc.

Lee: El primer bimestre de 2017, el más violento del que se tenga registro; homicidios aumentan 30%.

Benito Juárez ocupa el primer sitio en la incidencia de 2 de los 10 delitos de alto impacto. Uno es el robo a casa habitación donde la demarcación registra una tasa de casi 44 denuncias por cien mil habitantes, por encima del segundo sitio que es Cuauhtémoc con 33 casos. La tasa promedio de este delito a nivel ciudad es de 23.5 robos.

El otro delito donde lidera Benito Juárez es robo a negocio, con una incidencia de 147.3 denuncias por cada cien mil habitantes, que es más del doble del promedio de la ciudad. La segunda demarcación con mayor incidencia de este delito es Cuauhtémoc con 134.6 casos.

Benito Juárez ocupa además el segundo sitio en robo de vehículos con un promedio de 59.4 casos, solo detrás de Azcapotzalco con 65 casos. En extorsión esta delegación registra una tasa de 3.04 casos, muy cercana a la de Cuauhtémoc que está en el primer sitio.

El estudio del Observatorio también destaca un aumento superior al 150 por ciento en los homicidios culposos (no intencionales) en Benito Juárez durante el primer cuatrimestre de la ciudad. Además el robo a transeúnte en esta delegación se ha disparado 132 por ciento, el robo con violencia en general 51 por ciento, y las extorsiones 20 por ciento.

¿Qué pasa en estas delegaciones?

El Director del Observatorio Ciudad de México, Francisco Rivas, dijo que el que Cuauhtémoc y Benito Juárez sean las delegaciones con la mayor incidencia delictiva en la capital ha sido explicado por el gobierno de la ciudad, pero no se ha puesto en marcha una solución.

“Lo que nos dicen las autoridades es que en estas delegaciones hay más comercios, hay más gente que viaja o que llega y por eso hay más delitos. Es cierto, pero eso no exime a las autoridades de no hacer su trabajo. Con mayor razón debería haber políticos de ataque y prevención de estos delitos pero no existen. Lo que tenemos es una clara omisión y negligencia” dijo.

Te puede interesar: El Sabueso: ¿De verdad los delitos han bajado en la delegación Benito Juárez?

Las dos delegaciones referidas concentran zonas comerciales, turísticas y residenciales. Albergan colonias como Centro Histórico, Juárez, Roma, Condesa, Del Valle, Nápoles, entre otras.

Francisco Rivas puso de ejemplo de la ausencia de políticas efectivas la “estrategia” que ha instrumentado el gobierno de la ciudad para atacar asaltos en las colonias Roma y Condesa.

“En lugar de haber prevención y estrategia despliegan cinco patrullas circulando como en desfile, que pasan cada 30 minutos por un punto. Obviamente los asaltantes solo tienen que esperar a que se vayan y cometer el delito. Es ahí donde nos preguntamos cuál realmente es el plan de acción”, agregó.

En este contexto el especialista advirtió que de nada sirve conocer el motivo del repunte de la violencia en Benito Juárez y Cuauhtémoc, si eso no se traduce en un plan de acción que permita revertir la situación y no solo acostumbrarse a ella.

Delitos se expanden

Aunque las referidas delegaciones concentran una proporción importante de la violencia, el estudio del Observatorio Ciudadano evidencia que, a nivel ciudad, el primer cuatrimestre de este año dejó un incremento en seis de los diez delitos de alto impacto que se midieron.

Lee: ¿Por qué los delitos quedan impunes en la CDMX? Policías narran qué pasa en los MP.

El robo con transeúnte es el delito con el mayor ascenso: 38 por ciento en comparación con el primer cuatrimestre de 2016. Le sigue el homicidio culposo con un incremento del 22.4 por ciento, el homicidio doloso con 16.20 por ciento, robo a negocio con 16 por ciento, el robo con violencia con 10.9 por ciento y el robo a casa habitación con 7.5 por ciento.

El incremento delito se extiende en la mayor parte de la ciudad. En el 56 por ciento de las demarcaciones se ha extendido el robo con violencia, en 63 por ciento de las delegaciones el homicidio doloso, en 75 por ciento el robo a negocio y en 81 por ciento el robo a casa habitación.

Hay algunos focos rojos específicos que el análisis identifica como “alertas”. Por ejemplo en Cuajimalpa se han duplicado los robos a casa habitación este año y en Milpa Alta se triplicaron. Tláhuac presenta un aumento en siete delitos, y Coyoacán presenta un incremento de los asesinatos superior al 55 por ciento.

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Por qué la reforma exprés de la Ley de Seguridad de México desafía a Estados Unidos

El Congreso mexicano aprobó nuevas regulaciones para la presencia de agentes extranjeros en México. La ley fue criticada por EE.UU., el país que sería más afectado por las nuevas y más estrictas normas.
17 de diciembre, 2020
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Para el gobierno de México, significa la defensa de la “independencia y soberanía” nacional. Para el de Estados Unidos, “solo beneficia a las violentas organizaciones criminales transnacionales”.

Una reforma a la Ley de Seguridad Nacional que aprobó de forma exprés el Congreso mexicano este martes establece nuevos controles para la presencia de agentes extranjeros en el país.

Pese a que no está dirigida a ningún país en específico, diversos analistas coincidieron al señalar que está claramente enfocada hacia las agencias de inteligencia y combate al narcotráfico de Estados Unidos como consecuencia del reciente caso del general Salvador Cienfuegos.

El exsecretario de la Defensa Nacional fue detenido en octubre en Los Ángeles por agentes de la Administración para el Control de Drogas (DEA, por sus siglas en inglés), acusado de vínculos con el narcotráfico, cargos que el general negó. El arresto tuvo lugar luego de una investigación de más de un año de la que el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador asegura que nunca había sido informado.

“Esta iniciativa de ley fue una especie de desagravio para el ejército mexicano, porque siempre han tenido una muy mala relación con la DEA desde el caso del agente Enrique Camarena (agente de la DEA asesinado en México en 1985). Hay una desconfianza mutua”, le dice a BBC Mundo el analista en seguridad Salvador García Soto.

Tras la detención de Cienfuegos “vino una reacción muy fuerte de las Fuerzas Armadas, que le dijeron al presidente López Obrador que tomara cartas en el asunto, que no permitiera que un extitular de la Defensa fuera tratado de esa manera, de la forma en que lo detuvieron, el trato y las acusaciones”, opina.

El general Salvador Cienfuegos durante un evento militar en Ciudad de México en septiembre de 2016.

Reuters
El exsecretario de la Defensa mexicano fue arrestado en Los Ángeles por agentes de la DEA.

Estados Unidos, por su parte, criticó que esta reforma a la ley implica un retroceso en la cooperación entre ambos países en el combate a los grupos criminales y el narcotráfico, tal y como dijo la semana pasada el fiscal general estadounidense William Barr (quien anunció que dejará su cargo antes de fin de año).

“La aprobación de esta legislación solo puede beneficiar a las violentas organizaciones criminales transnacionales y otros criminales que estamos combatiendo conjuntamente”, dijo Barr en un comunicado cuando el Senado mexicano aprobaba de manera urgente la reforma promovida por el presidente López Obrador.

En respuesta, el líder de la mayoría del partido Morena, de López Obrador, consideró infundados los temores expresados por Barr.

“Al contrario, contar con protocolos claros de intercambio de información hará posible que ahora ambos países puedan tener mayor cantidad de insumos para desarrollar estrategias conjuntas que permitan fortalecer la seguridad nacional en ambos lados de la frontera”, dijo al diario El Sol de México.

Una vista del Senado mexicano

EPA
El Congreso mexicano aprobó en menos de 10 días la reforma propuesta por el Ejecutivo.

Tras recibir luz verde en el Congreso, la ley deberá ahora ser promulgada por el Ejecutivo para que entre en vigor, pero analistas como García Soto advierten desde ya que su formulación podría afectar a los acuerdos de cooperación de México y EU en materia de combate al narcotráfico.

¿Qué cambia en la ley?

La Ley de Seguridad Nacional es la norma que, entre otros aspectos, regula la presencia de los agentes extranjeros que tienen actividades en México.

Durante décadas, agencias estadounidenses como la DEA, el FBI, la ATF o la CIA han operado en México a través de agentes que realizan labores de inteligencia e investigación sobre grupos delictivos.

Pero el asesinato del agente de la DEA Enrique “Kiki” Camarena, ocurrido en 1985 a manos del cartel de Guadalajara, aumentó de manera notable la presencia de estos agentes en México. Y su poder se incrementó más en años recientes, explica García Soto.

“En los gobiernos anteriores, principalmente el de Felipe Calderón (2006-2012), hubo una apertura muy amplia a la participación de este tipo de agentes en el país. Se sabía que la DEA coordinaba operativos en México, tenía asignadas unidades de la Secretaría de Marina para detener a narcotraficantes. Prácticamente ellos controlaban una parte de la lucha contra la delincuencia bajo el gobierno de Calderón”, señala el experto.

Un agente de la DEA

Getty Images
La presencia de agentes extranjeros está regulada por la Ley de Seguridad Nacional.

Pero el caso de Cienfuegos, del que el gobierno de México asegura que no supo nada hasta que prácticamente fue detenido, sacudió de nuevo la relación de los dos países.

Ahora, la reformada Ley de Seguridad Nacional obligará a los agentes de otros países desplegados en México a compartir información sobre sus investigaciones con las autoridades mexicanas.

Les prohíbe hacer detenciones, les exige solicitar una autorización para portar armas y establece que no tienen inmunidad judicial en caso de verse involucrados en la comisión de delitos o infracciones, lo cual fue señalado como una de las modificaciones más controvertidas.

Además, garantiza el soporte legal para la expulsión de las agencias que no cumplan con la ley en México.

“Aunque engloba a cualquier otro gobierno que tenga agentes en México, parece que va dedicada especialmente a los agentes de la DEA. Ni siquiera a los de la CIA u otras agencias. Es una dedicatoria expresa para tratar de controlarlos, de regularlos y de tener control de las investigaciones que están realizando”, considera García Soto.

El factor Cienfuegos

Al ser cuestionado sobre el motivo de la reforma, López Obrador dijo que se trataba de una iniciativa para la defensa de la soberanía nacional, pues en el caso del general Cienfuegos “existen acuerdos que no se cumplieron”, señaló.

“Antes, los agentes del gobierno de Estados Unidos entraban, salían y hacían lo que querían y se les permitía todo porque no se defendía el principio de independencia y soberanía de nuestra nación”, apuntó la semana pasada.

López Obrador

EPA
López Obrador dice que esta ley finalmente regulará las actividades de agentes de otros países en México.

Este lunes, la embajadora de México en EU, Martha Bárcena, dijo que “hubo un abuso de confianza” de los estadounidenses al investigar y detener al general sin informar primero a su gobierno.

Para García Soto, es claro que se cometieron excesos en el pasado reciente.

“Tuvieron una especie de manga ancha estas agencias, por encima de la Constitución y de la soberanía. Y ese es el argumento del presidente y de Morena (su partido) para regularlos. Pero también tiene motivaciones políticas”, explica.

“ tiene que ver con una especie de revancha sobre cómo la DEA hizo esto de detener al general y tratarlo como lo trataron, incluida a su familia en la detención. Para poner límites a estas agencias para que no cometan este tipo de actos, lo cual va a ser muy polémico”, pronostica.

Pese a que el caso del Departamento de Justica de EU contra Cienfuegos por presunto narcotráfico estaba listo y en la antesala de un juicio en Nueva York, el mes pasado fue entregado a México tras una negociación con las autoridades estadounidenses.

Cuando pidieron a un juez federal en Nueva York que desestimara los cargos contra el general Cienfuegos, los fiscales estadounidenses citaron “consideraciones sensibles e importantes de política exterior” que, según dijeron, “superaron” el interés del gobierno en continuar con la acusación.

“Si se cometieron crímenes, ahora está en las manos de la fiscalía general (mexicana) investigar, substanciar y sostenerlos”, dijo entonces el canciller mexicano, Marcelo Ebrard.

Salvador Cienfuegos en un dibujo de la corte

Reuters
El exgeneral Salvador Cienfuegos negó todos los graves cargos en su contra.

“Cuando se negoció la entrega, arguyó razones de seguridad nacional de México”, explica García Soto.

Y esas razones, opina el analista, “eran la rebelión en las Fuerzas Armadas: los mandos militares plantearon que si no había una explicación de EU, o si no se presentaban pruebas contra el general Cienfuegos, o en su defecto lo regresaran, el ejército se saldría de la operación de seguridad del país en el tema del narcotráfico”, añade.

El presidente López Obrador negó haber recibido presiones de las Fuerzas Armadas.

¿Qué consecuencias puede tener la nueva ley?

El fiscal Barr fue enfático al rechazar la reforma de ley mexicana. “Tendría el efecto de dificultar la cooperación entre nuestros países. Haría menos seguros a los ciudadanos de México y EU”, aseguró.

Ante los señalamientos de México sobre cómo se trató el caso de Cienfuegos, el fiscal general dijo que su entrega a la Justicia mexicana demuestra cómo se colabora “dentro del marco de larga data diseñado para abordar de manera conjunta nuestros desafíos compartidos”.

Un agente de la DEA

Getty Images
Los agentes de la DEA han estado en México durante décadas.

Por su parte, el exagente de la DEA Mike Vigil dijo a la emisora Milenio que pese a que hay “muy buenos elementos” mexicanos en materia de combate al narcotráfico, las agencias de EU se reservan información sobre sus operaciones por cuestiones de confianza.

“Hay algunos que son corruptos y entonces es muy difícil compartir toda la información, porque nunca se sabe si va a haber un flujo de información a los narcotraficantes que va a comprometer a agentes de EU, informantes, operativos e investigaciones”, declaró.

Por su parte, el analista en seguridad e inteligencia Ramón Celaya dijo a la agencia EFE que “si no fuera por la información de las agencias americanas en México, no se hubiera logrado la detención del 80% de los capos en los últimos 20 años“.

Para García Soto, esta reforma podría incluso “trastocar convenios internacionales” sobre protección a agentes extranjeros, en particular por el hecho de que pierden la inmunidad de la que han gozado y pueden enfrentar acusaciones en tribunales.

Todo esto entra en juego con la nueva ley.


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