Lo que el #19S nos dejó: las víctimas, daños y damnificados en México
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Cuartoscuro

Lo que el #19S nos dejó: las víctimas, daños y damnificados en México

A un mes, Animal Político hace un recuento de las principales cifras que dejó el catastrófico sismo del 19 de septiembre.
Cuartoscuro
Por Manu Ureste
19 de octubre, 2017
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Este jueves 19 de octubre se cumple un mes desde que un sismo de intensidad 7.1 con epicentro en la zona limítrofe entre Puebla y Morelos dejara 369 víctimas mortales, miles de damnificados, y cuantiosos daños materiales en edificios públicos, así como en inmuebles comerciales y particulares.

Animal Político te presenta un resumen de las cifras oficiales que dejó el temblor del 19S.

369 fallecidos por el 19S…

De acuerdo con cifras oficiales, 369 personas murieron como consecuencia del sismo del 19 de septiembre. La Ciudad de México fue la más afectada con 228 víctimas mortales. Le sigue Morelos (74), Puebla (45), Estado de México (15), Guerrero (6) y Oaxaca (1).

35 pacientes permanecen hospitalizados; 11 de ellos en estado grave.

En la CDMX, el mayor número de víctimas, 49, se concentró en el edificio Álvaro Obregón 286, en la delegación Cuauhtémoc.

Lee: El sismo de magnitud 7.1 deja 369 muertos en la CDMX, Morelos, Puebla, Edomex y Guerrero

A pesar de que la cifra oficial son 228 personas muertes por el sismo en la CDMX, Animal Político publicó que las autoridades aún no han dado una versión oficial de en qué lugar murió cada una de las víctimas. Y no solo eso, en al menos 10 reportes sobre fallecidos en inmuebles colapsados hay contradicciones en la información. Checa aquí el #MapaContraelOlvido.

Gráfico: Omar Bobadilla (@obobadilla)

Gráfico: Omar Bobadilla (@obobadilla)

… Y 102 víctimas en el temblor del 7 de septiembre

Dos semanas antes, en el temblor de intensidad 8.2 con epicentro en Pijijiapan, Chiapas, otras 102 personas perdieron la vida, siendo Oaxaca el estado más golpeado con 82 muertes, Chiapas (16) y Tabasco (4).

En total, 471 personas murieron en México como consecuencia de dos temblores de alta intensidad.

Gráfico: Omar Bobadilla (@obobadilla)

12 millones de afectados

Además, el Gobierno Federal estima que entre los dos sismos más de 12 millones de personas se han visto afectadas en más de 400 municipios de los estados de Chiapas, Oaxaca, Tabasco, CDMX, Edomex, Tlaxcala, Hidalgo, Puebla, Morelos y Guerrero.

5 mil 765 viviendas dañadas solo en la CDMX

El temblor del 19S dejó solo en la Ciudad de México un total de 5 mil 765 viviendas dañadas, de las cuales 2 mil 273, casi el 40%, sufrieron daño total. El resto, 3 mil 492, sufrieron daños parciales. El jefe del gobierno capitalino, Miguel Ángel Mancera, señaló que en la capital del país se produjeron 44 puntos con derrumbes o colapsos. En 9 inmuebles colapsados, la Procuraduría de la CDMX investiga homicidio culposo.

Durante la cobertura del sismo, Animal Político publicó numerosas historias sobre personas que, luego de acumular un patrimonio a lo largo de toda su vida, se han visto obligadas a comenzar de cero.

Asimismo, también se han producido numerosos casos en los que edificios al borde del colapso están impidiendo a cientos de familias regresar a sus departamentos.

Por ejemplo, esta nota: “Un edificio a punto del colapso impide a 105 familias regresar a sus departamentos”.

Más de 250 mil personas sin casa en todo el país

En total, los dos temblores han dejado 180 mil 731 viviendas con daños en ocho estados, de las cuales 50 mil 610 tienen daño total; esto es, el 28%. Asimismo, 127 mil 497 viviendas tuvieron daños parciales, y se realizaron 2 mil 642 reubicaciones.

La entidad con viviendas más afectadas es Oaxaca, con 63 mil 336, de las que 21 mil 823 sufrieron daño total, el 34%.

La secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), dijo el pasado 27 de septiembre que más de 250 mil mexicanos se quedaron sin su vivienda y hoy están en situación de pobreza patrimonial; un porcentaje de población similar al número de habitantes del estado de Colima.

16 mil planteles educativos dañados

El terremoto del 19S dejó daños en mil 208 escuelas de la Ciudad de México, de las cuales solo 8 tienen daño total, 378 daño parcial, y 822 daños menores. En Edomex, 3 mil 645 escuelas sufrieron daños, de las cuales 78 tienen daño total, 2 mil 396 daño parcial, y mil 171 daños menores.

En total, entre los sismos del 7 y el 19 de septiembre, 16 mil 136 escuelas sufrieron daños en 10 entidades, de las que 276 tienen daño total.

Asimismo, el gobierno federal estima que 475 mil 098 alumnos de 2 mil 896 escuelas tendrán que ser reubicados: 309 mil 813 irán a escuelas alternas, y 165 mil 285 a aulas temporales.

53 centros de salud con daños mayores

El temblor dejó también 53 unidades de salud con daños mayores, y 325 unidades que deberán ser rehabilitadas por daños menores. Hasta el corte de ayer miércoles 18 de octubre, el 98% de las unidades médicas ya se encuentran en operación regular.

El pasado 3 de octubre, Animal Político publicó que el exgobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle, y el gobierno federal, invirtieron millones en hospitales que no resistieron el sismo. Lee aquí la nota.

6 millones de afectados por cortes en el suministro de agua

El sismo del 19S dejó 6 millones de personas afectadas por cortes en el suministro de agua. En total, 64 municipios fueron los más afectados por este problema, siendo Puebla (30 municipios afectados) y Morelos (20) las entidades que más problemas han tenido con el servicio de agua. En la CDMX, 5 delegaciones (Iztapala y Tlalpan, principalmente) son las más afectadas con 2 mil 300 fugas en redes de distribución.

4.8 millones sin electricidad

En cuanto a los cortes en el suministro de electricidad, el terremoto del 19S dejó 4.8 millones de hogares y comercios afectados.

Las mayores afectaciones se registraron en la Ciudad de México, con un millón 817 mil usuarios que se quedaron sin electricidad tras el sismo.

En segundo lugar, el Edomex con un millón 779 mil afectados. Y en tercer lugar, Morelos con 722 mil 913.

Asimismo, el fuerte movimiento telúrico dañó mil 972 postes de luz, 754 transformadores de energía y 19 líneas de alta tensión, en siete estados.

Recursos Fonden y el apoyo internacional

El gobierno federal entregará 6 mil 844 millones de pesos a través del Fonden bajo el programa Apoyo Parciales Inmediatos. El recurso será dividido en 9 estados, Oaxaca y Chiapas concentran el 59%. Morelos y la Ciudad de México recibirán el 20% de ese recurso. Puebla y el Estado de México recibirán 8.3 y 5.6% respectivamente, Guerrero 4.5%, Tlaxcala el 1.03 y Veracruz el 0.3%.

Estos apoyos parciales se traducen en los siguientes insumos: 1.1 millones de litros de agua; 327 mil 329 despensas; 282 mil 032 colchonetas; 251 mil 232 cobertores; entre otros.

De acuerdo con el sitio Transparencia Presupuestaria, el país recibió ayuda por 2.6 millones de dólares, 550 mil dólares canadienses, y 10 mil euros, de ocho países: Andorra, Canadá, China, Corea, Francia, Estados Unidos, Taiwan y Vaticano.

No fueron los únicos países que apoyaron, México recibió ayuda en especie y en apoyo técnico de 24 países, entre ellos Alemania, Japón y Suiza por mencionar algunos. La ONU y la Unión Europea también mandaron apoyo logístico y técnico.

Además de las aportaciones oficiales de los gobiernos desglosados, la Secretaría de Relaciones Exteriores reportó que organizaciones de Alemania, Canadá, Chile, Emiratos Árabes Unidos, España, Francia, Guatemala, República de Corea y Turquía colaboraron de manera independiente al Gobierno Federal. Entre dichas colaboraciones, se incluyen expertos de la Media Luna Roja de Turquía y de los Emiratos Árabes Unidos que se integraron a los trabajos de la Cruz Roja Mexicana.

Aquí puedes checar el documento ‘Plan de acción ante sismos 7 y 19/sep’, que el Gobierno Federal presentó el pasado 17 de octubre con datos oficiales de las principales afectaciones.

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¿Por qué América Latina es la región con más muertes en el mundo por COVID?

La efectividad de las medidas implementadas por los 5 países (Brasil, Chile, Colombia, Ecuador y Perú) con más muertos por COVID-19 en la región se ha visto condicionada por su falta de infraestructura sanitaria y la precariedad laboral.
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19 de octubre, 2020
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Latinoamérica tuvo tiempo para prepararse y enfrentar bien la pandemia. Pero sus condiciones estructurales en economía, vivienda y salubridad terminaron haciendo que el continente se transformara en un lugar propicio para la propagación del COVID-19.

Así lo sugiere la investigación “Respuestas al COVID-19 en cinco países de Latinoamérica”, que revisó los primeros meses de combate a la pandemia en Brasil, Chile, Colombia, Ecuador y Perú: los países con más muertes del continente según las estadísticas de la Universidad John Hopkins.

Los autores -un equipo multidisciplinario- analizaron las condiciones precovid y las respuestas de los gobiernos a la pandemia.

Entre los factores prepandémicos que identificaron están la alta informalidad laboral, hacinamiento y densidad poblacional, baja infraestructura hospitalaria e incapacidad de los sistemas sanitarios para desplegar mecanismos de testeo y trazabilidad tempranamente.

Todas esas limitantes hacen que “Latinoamérica sea una región más riesgosa” pues merman tanto la capacidad de reacción de los países como la posibilidad de que la población cumpla medidas como la cuarentena, según explica Alejandra Benítez, una de las autoras del estudio.

La investigación también plantea que, aunque algunos países reaccionaron rápido, no lograron revertir estas condiciones de base, porque la ayuda económica a los hogares fue insuficiente o llegó tarde para los grupos que más lo necesitaban.

“Chile, por ejemplo, fue rápido en cerrar aeropuertos y fronteras. También, comparativamente, fue efectivo en el aumento de camas hospitalarias y ventiladores. Pero lo que no se hizo rápido fue la trazabilidad, es decir lo relativo a encontrar a las personas enfermas, aislarlas, hacerles seguimiento. En lo económico hubo respuestas rápidas, pero solo para el sector formal de los trabajadores”, explica Carolina Velasco, también autora de la publicación.

Aeropuerto en Santiago en mayo de 2020.

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Chile reaccionó rápido el cierre de aeropuertos y fronteras cuando se desató la primera ola de la pandemia.

Los factores estructurales que impidieron reaccionar bien al COVID-19 podrían implicar otro problema mayor: que la enfermedad se vuelva endémica. El fenómeno ya ha empezado a detectarse en Reino Unido.

Un estudio realizado por Public Health England, una agencia dependiente del Departamento de Salud y Cuidado Social de ese país, mostró que las restricciones aplicadas durante la pandemia han sido poco efectivas en reducir el número de infectados en algunas áreas del norte de Inglaterra, donde el covid-19 está “firmemente instalado”.

Alta vulnerabilidad, pobreza y hacinamiento

Estos lugares son zonas habitadas por minorías étnicas que se caracterizan por alta vulnerabilidad, pobreza y hacinamiento.

Aunque esto no fue un tema del estudio, las investigadoras coinciden en que los determinantes que agravaron el impacto del COVID-19 en América Latina -en particular las condiciones de pobreza e informalidad laboral y la debilidad de los sistemas sanitarios- podrían hacer que “se convierta en un virus endémico”.

En el estudio, de hecho, se identificaron zonas y comunas donde, pese a las medidas implementadas, los casos y muertes por COVID-19 no disminuyeron a la velocidad esperada.

Zona en Tijuana, estado de Baja California en México.

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Varias zonas con problemas de hacinamiento y pobreza en América Latina podrían hacer que el coronavirus se convierta en un patógeno endémico.

Por ejemplo, las comunas de más bajos ingresos en la Región Metropolitana de Chile; la zona del Amazonas colombiano y las principales ciudades del sureste de Brasil.

La investigación examinó las políticas aplicadas por los cinco países entre febrero y agosto de 2020. Para analizar el nivel de reacción de los gobiernos en comparación con la evolución de la enfermedad, se usó un índice creado por la Universidad de Oxford.

Los gobiernos reaccionan pero el contagio no cesa

Una primera área de estudio es la de mitigación y contención, que se refiere a medidas como cierre de escuelas, cuarentenas, cierre de fronteras o restricción a eventos masivos.

En este tema, dicen los investigadores, casi todos los países (excepto Brasil) reaccionaron tempranamente: muy cerca de cuando se confirmó el primer caso de COVID-19.

Sin embargo, los datos muestran que “no hay una relación evidente entre la capacidad de reacción y los resultados sanitarios”. Ello pues, pese a las medidas adoptadas, los nuevos infectados y la tasa de positividad de COVID-19, “continuaron aumentando”.

Presidente de Brasil, Jair Bolsonaro.

Getty Images
De acuerdo a investigadores, Brasil reaccionó tarde en la aplicación de medidas como cierre de escuelas, fronteras y restricciones de eventos públicos.

En el área económica, todos los países, salvo Ecuador, redujeron sus tasas de interés, crearon condiciones para otorgar créditos y establecieron medidas para proteger el empleo.

“Sin embargo, el apoyo para los trabajadores informales y los más vulnerables fue más lento”, dicen los investigadores. Tomando en cuenta las distintas medidas implementadas, Colombia fue el país más rápido en reaccionar desde que comenzó el COVID-19: tardó 16 días.

Los investigadores también compararon la rapidez en la entrega de apoyos económicos en contextos de cuarentena: es decir, con restricciones de movilidad en algunas zonas (aunque éstas no siempre se cumplen, ya que una proporción importante de trabajadores necesita salir a la calle pues vive del ingreso diario).

En el caso de Chile, por ejemplo, desde que se aplicó la cuarentena obligatoria, la primera canasta de alimentos llegó a los 50 días (a un hogar de una comuna de bajos ingresos). En el caso de Colombia, la canasta demoró 9 días y en Brasil tardó 64 días.

Los autores midieron el monto de estímulo económico entregado por cada país en contextos de COVID-19: es decir, el aporte que sale del “bolsillo” del Estado.

Personas haciendo fila en Colombia para hacer tests de coronavirus.

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De acuerdo a expertos, Colombia fue uno de los países que más rápido reaccionó en el apoyo a trabajadores informales y vulnerables.

De los cinco casos analizados, Brasil es el que realiza un esfuerzo mayor, gastando alrededor de 880 dólares por habitante (alrededor de 10% del PIB nacional), seguido de Chile, con casi 800 dólares (5.2% del PIB). Colombia y Perú gastaron casi 500 dólares (7.6%) y 380 dólares (5.6%) por habitante.

Ecuador es el país que menos apoyo entrega: 24,8 dólare per cápita y 0.4% del PIB.

Índice de apoyo económico

Ahora, al analizar la magnitud del apoyo económico que se entregó a los hogares tomando en cuenta la evolución de la enfermedad, los datos son menos optimistas.

Por ejemplo, Chile comenzó el período con bajos niveles de apoyo a las familias (menos de 40% según el índice de Oxford, que llega hasta un máximo de 100%), pero éste fue aumentando (75% a mediados de junio). En el caso de Brasil, su índice de apoyo económico fue de 50%.

Según los investigadores, aún cuando los niveles de apoyo económico aumentan, no hay una correlación entre este dato y el número de casos o la tasa de positividad.

Al revés, los casos aumentan o se mantienen. “Esto sugiere que el apoyo en temas de ingreso no tuvo la efectividad esperada, no solo porque la implementación fue lenta, sino porque la magnitud del apoyo fue limitada. El único país que muestra una disminución en la tasa de positividad que coincide con un aumento del indicador es Chile“, explican los autores.

Países con más muertes por coronavirus. Muertes por cada 100.000 personas. .

Esto ocurre en un período en que las cuarentenas fueron más fuertes y comenzó a aplicarse una mejor estrategia de testeo y trazabilidad. Lo anterior lleva a concluir a los investigadores que, en contextos de pandemia, es central una respuesta temprana e integral.

Zonas vulnerables

Los autores identificaron algunas zonas geográficas en las que las medidas implementadas fueron menos efectivas.

En Chile, por ejemplo, el virus evolucionó de manera distinta en diferentes áreas de la Región Metropolitana. En las comunas de mayores ingresos, después de una semana de cuarentena, los casos diarios bajaron; en cambio, en aquellas comunas de menores ingresos (Independencia, San Ramón, La Granja y Recoleta), los casos diarios subieron.

“Estos datos son consistentes con la demora en la entrega de medidas de apoyo económico para los grupos vulnerables. La falta de respuesta económica temprana impidió a las personas quedarse en la casa y, por lo tanto, disminuyó el efecto de las restricciones“, plantean los autores.

En Colombia, la región más afectada en número de casos y muertes es la de Amazonas (32,9 casos y 1.3 muertes por cada 1,000 habitantes), localizada en una provincia donde la informalidad laboral alcanza un 90% y el hacinamiento y la pobreza llegan a 16% y 35%, respectivamente.

Niño navegando en bote en la Amazonía colombiana.

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La Amazonía colombiana es la zona más afectada por el coronavirus en todo el país.

En cambio, las zonas de Antioquía y Valle del Cauca, que poseen menores niveles de hacinamiento y pobreza, registran también un menor número de muertes.

En Ecuador, la provincia de Guayas presenta el mayor número de casos y muertos (alrededor de 18,000 y 1,700) y Santa Helena tiene una tasa de muerte de 82.5 por cada 100,000 habitantes. Ambas provincias tienen niveles de desempleo superiores a 20%.

Además, en Guayas los niveles de acceso de la población a servicios básicos y agua potable son bajos (66.6 y 85.7%, respectivamente).

Finalmente en Brasil, la región más impactada en número de casos y muertes es el Sudeste, con un 35% y 45% respectivamente. Esta región alberga al 42% de la población nacional y concentra las ciudades más densamente pobladas y turísticas, como Sao Paulo y Río de Janeiro.

Conclusiones del estudio

El trabajo concluye que las pandemias deben ser abordadas con una mirada integral, tomando en cuenta cuatro ámbitos: estrategias sanitarias y de contención; comunicación de los datos sobre la pandemia y medidas económicas de apoyo, particularmente a los grupos más vulnerables (para que puedan, por ejemplo, quedarse en sus casas aquellos que necesitan salir a trabajar).

Vista aérea de Santa Clara de San Millán en Ecuador.

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Las pandemias deben ser abordadas con una mirada integral, tomando en cuenta cuatro ámbitos: estrategias sanitarias y de contención; comunicación de los datos sobre la pandemia y medidas económicas de apoyo, particularmente a los grupos más vulnerables

Es clave contar con una estrategia sistemática de testeo, trazabilidad y seguimiento de casos en etapas tempranas de la pandemia, para contener brotes y evitar detener por largo tiempo la actividad del país, sugieren los autores.

Asimismo, es determinante contar con un buena comunicación y coordinación ya que optimiza la toma de decisiones y da más legitimidad a la autoridad y las estrategias implementadas, mejorando el cumplimiento de las medidas.

Finalmente, los hallazgos también ofrecen algunas luces sobre cómo convivir con una pandemia que estará presente por un buen tiempo. En ello las estrategias de testeo y trazabilidad son fundamentales para la vigilancia activa de casos y brotes.

*Marcela Ramos es investigadora asistente en la Universidad de Glasgow, Escocia, Reino Unido.

*Este artículo fue publicado originalmente en The Conversation. Puedes leer la nota original en este enlace.

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