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Foto: Cuartoscuro

Gendarmería ineficaz e incompleta: solo tiene el 10% de elementos prometidos por Peña

Presidencia reconoce que les faltó dinero para que la gendarmería creciera como se había proyectado pero dice que ha sido "efectiva". La Auditoría, en cambio, dice que sus operativos son deficientes.
Foto: Cuartoscuro
Por Arturo Angel
17 de noviembre, 2017
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La Gendarmería Nacional, que el presidente Enrique Peña Nieto prometió en su época de candidato como una nueva policía con 40 mil elementos que mejoraría las condiciones de seguridad en el país, enfrenta hoy una realidad distinta: su tamaño es apenas de un 10 % de lo prometido, no es fuerza nueva sino un apéndice de una corporación que ya existía, y peor aún: desde su puesta en marcha los homicidios han subido en el país casi 47 %.

Datos oficiales dados a conocer esta semana por la Presidencia de la República arrojan que el tamaño de la Gendarmería actualmente es de cuatro mil 973 elementos, y no hay planes, ni recursos, para su expansión. ¿El motivo? Un recorte de más de 200 mil millones de pesos al gasto público según lo dicho por el propio presidente.

“Hemos creado una Gendarmería que dadas las restricciones presupuestales que tuvimos que enfrentar para ser responsables en el manejo de las finanzas públicas (…) no pudimos acrecentar como era la proyección inicial el tamaño de la Gendarmería, pero la Gendarmería ha funcionado”, dijo el presidente en la clausura del Foro Nacional Sumemos Causas, el pasado 13 de noviembre.

La proyección inicial a la que se refiere el presidente la hizo por primera vez en junio de 2012, cuando aún era candidato, durante un encuentro con empresarios en Durango. Ahí afirmó que la Gendarmería tendría alrededor de 40 mil efectivos con una disciplina y preparación de perfil militar.

“Bien podríamos aprovechar la fuerza que hoy la Armada y el Ejército destinan a cubrir tareas de seguridad, que es del orden de 40 mil elementos, para ser parte de lo que yo he denominado una Gendarmería Nacional”, dijo Peña, quien repitió esta proyección en varias ocasiones.

Anque Peña llegó a la Presidencia en 2012, la Gendarmería se puso en marcha hasta agosto de 2014 y lo hizo lejos de los planes originales: se desechó la idea de que fuera una nueva corporación y en cambio se optó por crearla como una nueva división (la séptima) dentro de la Policía Federal. Su estado de fuerza “inicial” fue de 4 mil 500 mil elementos, casi diez veces menos de lo proyectado.

El cambio de planes obedeció a que no hubo disponibilidad de recursos materiales y humanos suficientes. Más de 140 mil personas participaron como aspirantes peor la mayoría no superó los controles de confianza. La desesperación por poder lanzar dicha fuerza llegó al punto en que se intentó que policías federales de otras divisiones hicieran su cambio forzoso a la Gendarmería, como revelaron en su momento varios de esos elementos a Animal Político.

Al momento del lanzamiento de la Gendarmería el entonces comisionado Nacional de Seguridad, Manuel Mondragón y Kalb, aseguró que a más tardar en un año dicha división tendría por lo menos diez mil elementos.

Hoy son menos de cinco mil efectivos.

¿Ha funcionado? Los datos dicen que no

Pese a que la División de Gendarmería es apenas una fracción de lo que se había prometido, el gobierno Federal defiende su “efectividad”.

En los datos dados a conocer el pasado 13 de noviembre, Presidencia señala que desde su creación, la Gendarmería ha realizado a nivel nacional un total de 425 mil 945 acciones táctico – operativas en “casi todas las entidades del país”.

Junto con la cifra de operativos la presidencia también presumió que, de acuerdo con datos del INEGI a septiembre de 2017, el 72.5 % de la población califica el desempeño de la División de Gendarmería como “muy o algo efectivo”. En comparación las policías municipales tienen un porcentaje de aprobación en ese rubro de apenas el 40.3 %.

Lo que no dicen los datos del gobierno federal es cómo la Gendarmería ha impactado en la seguridad del país o en la reducción de la violencia.

Si se revisan las cifras de homicidio doloso, la existencia de la Gendarmería no ha generado ningún efecto positivo. De hecho la violencia se ha incrementado notablemente.

Los datos oficiales del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública arrojan que los homicidios dolosos entre 2015 y 2017 – ya con la gendarmería en pleno funcionamiento – se han incrementado en un 47.2 %. Pasaron de 12 mil 568 casos registrados entre enero y septiembre de 2015, a 18 mil 505 homicidios en el mismo periodo de 2017.

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) presentó por su parte, en febrero pasado, los resultados de una revisión practicada a la División de Gendarmería cuyo balance fue negativo: concluyó que se trata de una fuerza cuya efectividad para disminuir los delitos en el país ha sido nula y con operativos que además son deficientes.

Los auditores destacaron, entre otras cosas, que no existen análisis criminológicos o variables objetivas que sustenten la utilidad de la intervención de la Gendarmería a los puntos donde ha sido enviada, respecto a otros de alta incidencia donde no se le ha desplazado. En esa misma línea, aunque se han fijado indicadores y metas, no hay información seria que sustente su cumplimiento.

Lo que la Auditoría también ratificó es que la selección de los aspirantes a la Gendarmería no ha sido adecuada y en parte de ello se explica su raquítico estado de fuerza actual. La cifra es contundente: el 80 % de los candidatos elegidos reprueba los filtros de control de confianza.

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¿Adelante o atrás? Este es al asiento menos seguro en un automóvil

Según un informe reciente del Instituto de Seguros para la Seguridad en las Carreteras, de EU, viajar en los asientos de atrás de un auto no es lo más seguro. Ni siquiera cuando te pones el cinturón. ¿A qué se debe?
2 de mayo, 2019
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Cuando vas en el asiento del conductor o del copiloto en un auto, lo más probable es que te ates el cinturón de seguridad. O al menos es lo que deberías hacer.

Pero, ¿haces lo mismo cuando vas en los asientos traseros?

Y si no lo haces, ¿es porque crees que no corres tanto peligro si sufres un accidente?

Un nuevo estudio del Instituto de Seguros para la Seguridad en las Carreteras en Estados Unidos (IIHS, por sus siglas en inglés) analiza las consecuencias de los accidentes de tráfico para los pasajeros que se sientan atrás.

Según el informe, publicado en abril, viajar en la parte trasera no es lo más seguro.

Ni siquiera cuando te pones el cinturón.

¿A qué se debe esta conclusión?

Lesiones en el pecho

En años recientes, los fabricantes de autos han mejorado las medidas de seguridad para el conductor y el copiloto, pero han dejado de lado al resto de pasajeros, de acuerdo al IIHS, una de las mayores organizaciones de seguridad vial de Estados Unidos.

Bolsa de aire en un auto

Getty Images
El IIHS cree que los fabricantes de autos podrían encontrar la forma de agregar bolsas de aire para proteger a los pasajeros de atrás.

En los automóviles fabricados desde el año 2000, los pasajeros de delante cuentan con la protección de bolsas de aire frontales y laterales y de un mecanismo de tensores y limitadores de la fuerza con la que los cinturones de seguridad contienen al pasajero en caso de colisión.

Según el estudio del IIHS, los asientos de atrás carecen de estos elementos de seguridad.

El instituto analizó datos de accidentes automovilísticos ocurridos entre 2004 y 2015 de dos bases de datos del Departamento de Transporte de EE.UU.

En 117 accidentes en los que los pasajeros posteriores fallecieron o quedaron gravemente heridos, el IIHS encontró que las lesiones más comunes fueron en el tórax.

En muchos de los casos, los pasajeros de atrás quedaron con heridas más graves que los de delante.

Además, el IIHS considera que se pudo evitar la muerte de los pasajeros posteriores en varios de los accidentes fatales.

“Los cinturones pueden evitar que un pasajero trasero choque con el interior del vehículo, pero los cinturones sin limitadores de fuerza pueden causar lesiones en el pecho”, dice este instituto.

“Se necesitan sistemas de contención (seguridad) más sofisticados en la parte posterior”, añade.

Asientos olvidados

Shaun Kildare, director de Investigación de la organización de seguridad vial Advocates for Highway & Auto Safety, dijo a BBC Mundo que si bien el estudio está muy focalizado en un número limitado de accidentes, sí saca a la luz algunas preocupaciones sobre los asientos posteriores.

Asientos traseros de un auto

Getty Images
Los cinturones de los asientos traseros de un auto no suelen tener los mismos mecanismos reguladores de fuerza que los cinturones de adelante.

“Hemos mejorado los cinturones adelante y hemos añadido bolsas de aire, pero no hemos hecho mucho por los asientos posteriores, han sido dejados atrás”, señaló. “Además ha aumentado el número de pasajeros que va atrás, por los usuarios de Uber o Lyft (y otros servicios de taxi)”.

Sin embargo, Kildare aclara que estas conclusiones no significan que los sitios de atrás sean peligrosos, sino que han sido olvidados.

El IHSS recomienda que los cinturones de atrás cuenten con limitadores de fuerza o que sean inflables, como ya hacen algunas marcas de autos, y que los asientos traseros también cuenten con bolsas de aire frontales.

“Estamos seguros de que los fabricantes de vehículos encontrarán una forma de resolver este enigma en el asiento trasero como lo hicieron en la parte delantera”, dijo David Harkey, presidente de IHSS.


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