¿Qué hacer si eres damnificado de un sismo? Afectados por el 19S comparten su experiencia en una guía
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¿Qué hacer si eres damnificado de un sismo? Afectados por el 19S comparten su experiencia en una guía

El manual tiene como objetivo sistematizar los procedimientos y obligaciones de las autoridades de la CDMX en caso de un sismo como el ocurrido el 19s, y a su vez busca reducir la posibilidad de que los damnificados sean víctimas de robos, fraudes o corrupción.
Ciudadanía19s
17 de agosto, 2018
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En caso de un sismo, ¿qué hay que hacer?

Cómo tramitar un dictamen que te permita conocer el estado de tu vivienda en caso de un sismo, qué cosas debe contener una mochila de supervivencia, cómo cobrar un seguro y la implementación de una estrategia colectiva con vecinos y especialistas para acceder a los apoyos del gobierno, son algunas de las recomendaciones del Manual para la Reconstrucción con Dignidad CDMX, elaborado por la organización Ciudadanía19s.

Se trata de un documento que tiene como objetivo sistematizar todas las opciones, procedimientos y obligaciones de las autoridades de la Ciudad de México en caso de un sismo como el ocurrido el 19s, y a su vez busca reducir la posibilidad de que las personas afectadas sean víctimas de robos, fraudes, corrupción o gestiones clientelares.

Laura Freyermuth, integrante de Ciudadanía19s y recopiladora del manual, explicó que para realizar este documento la organización recuperó las experiencias de personas damnificadas de diferentes puntos de la CDMX, y observó que no todos los casos siguieron el mismo camino, por lo que buscaron plasmar las respuestas correctas para las distintas dificultades que enfrentaron los afectados.

Los damnificados que participaron en la elaboración del manual coincidieron en que el duelo, las complicaciones laborales y los engorrosos trámites para acceder a los apoyos del gobierno se vuelven más sencillos cuando existe el apoyo de grupos.

En estos grupos, explican los integrantes de Ciudadanía19s, es necesario distribuir tareas legales, como el trabajar con lineamientos y comunicaciones oficiales; informar y gestionar con el colectivo los documentos requeridos, además de buscar el apoyo de expertos en construcción a quienes se les pueda solicitar propuestas o criterios a considerar para el proyecto de reconstrucción o reforzamiento de edificios y viviendas.

También recomiendan nombrar a personas a cargo de la organización de las reuniones vecinales y tomar las minutas de lo discutido en ellas, y finalmente, difundir los acuerdos obtenidos entre los miembros del colectivo.

Para atender la necesidad de respuestas ante todas las dudas que surgieron sobre qué hacer en lo inmediato y después de un sismo con afectaciones como el del 19s, Animal Político te presenta los puntos más importantes de este manual.

¿Cómo acceder a programas de reconstrucción?

Primero, es necesario que se haya expedido un dictamen del inmueble, y que este se registre en la Plataforma CDMX.

Posteriormente, debe identificarse cuál es el programa al que puede acceder la persona damnificada, entre los siguientes:

-Programa emergente de reconstrucción y rehabilitación (se pueden solicitar hasta 8 mil pesos para reparación de vidrios, fisuras, aplanados o plafones), que es gestionado por el Instituto Nacional de Vivenda (INVI).

-Apoyo del Programa para la Autoconstrucción Asistida (asiste con capacitación y asesoría), operado por la Secretaría de Obras.

-Exención de predial (no se paga el predial durante el proceso), que está a cargo de la Secretaría de Finanzas.

-Entrega de materiales para viviendas en zonas rurales o de propiedad social y para conjuntos habitacionales y viviendas precarias, financiados por el Fondo de Reconstrucción.

¿Qué apoyos hay para reforzamiento de construcciones?

El reforzamiento debe realizarse cuando en el inmueble hay daño estructural que es reparable, pero que mientras no se realice no debe ser habitado. Estos son los programas a los que pueden acceder quienes cuenten con construcciones que se encuentren en esta situación:

-Programa emergente de reconstrucción y rehabilitación (créditos de puente, en el cual el terreno ingresa a un fideicomiso a nombre de los propietarios; la misma potencialización de la construcción que hace la Sociedad Hipotecaria Federal y paga el crédito).

-Programa de renta (entrega de 3 mil pesos para rentar un espacio mientras se realiza el reforzamiento), a cargo de la Secretaría de Gobierno.

-Vivienda Temporal (albergues y refugios disponibles), operados por la Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de Desarrollo Urbano y el Instituto de Vivienda.

-Condonación de agua, con la Sacmex.

-Exención del Predial, con la Secretaría de Finanzas.

-Exenciones y facilidades administrativas (no pago de impuestos de construcción), a cargo de la Jefatura de Gobierno y las delegaciones

-Recuperación y Resguardo de Pertenencias (si es posible, sacarlas del inmueble y almacenarlas de forma segura en bodegas definidas por las autoridades), a la cual se puede acceder con la Oficialía Mayor, la Secretaría de Protección Civil o el H. Cuerpo de Bomberos.

-Aceleración de trámites para la reconstrucción, con la Consejería Jurídica y de Servicios Legales, la Oficialía Mayor o la Comisión para la Reconstrucción.

-Programa de Asistencia Jurídica para la Reconstrucción, con la Consejería Jurídica y de Servicios Legales.

-Programa emergente para la aceleración de la indemnización y el pago de seguros para afectados por el sismo, a cargo de la Secretaría de Finanzas y la Comisión de Reconstrucción.

-Vivienda en conjunto (en propiedad regularizada, libre de gravámenes y uso habitacional, pueden ser inmuebles baldíos con vivienda precaria, en alto riesgo, así como con vivienda en uso susceptible de ser rehabilitada), que opera el Instituto de Vivienda.

Estrategias colectivas: guiar y acompañarse

El proceso de reconstrucción ha sido arduo y complejo. Para las personas que lo están resistiendo, implica un enorme reto, pues las afectaciones no son sólo a los inmuebles, sino ante todo a la vida de las personas y las comunidades.

Convertirse en expertos en construcción de un día para otro, además de mediar, difundir y realizar trámites es una gran responsabilidad, de ahí que una de las recomendaciones del manual es organizarte con tus vecinos tomando en cuenta los siguientes puntos:

  1. Nunca olvidar que el objetivo es colectivo.
  2. Nos complementamos cuando cada uno aporta lo que sabe.
  3. La disposición de aprender es un salvavidas.
  4. Si yo estoy bien, el grupo está bien; nos podemos cuidar.
  5. Reconocer y atender el desgaste, que llega en distintos momentos, pero también reconocer que la energía se puede renovar.
  6. El diálogo debe ser honesto y desde el corazón.
  7. La confianza cuesta y tarda en generarse; la agresión, la puede romper fácilmente.
  8. La comunicación es sagrada, debe cuidarse y fortalecerse.
  9. El liderazgo representativo y colaborativo da certeza ante lo complejo.
  10. Repartir las tareas, les quita peso y nos hace participantes activos.
  11. Alianzas que sumen.

Para conocer a detalle los trámites que necesitas para acceder a estos programas, así como los pasos a seguir en caso de emergencia por un sismo en la Ciudad de México, consulta el Manual para la Reconstrucción con Dignidad, o visita la página de Ciudadanía19s.

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Getty Images

El envío de vacunas a México puede ser 'el gesto más significativo' de Biden hacia América Latina

La medida que contempla la Casa Blanca es vista como un primer paso de una "diplomacia de las vacunas" de EE.UU. a nivel regional. ¿Se extenderá a otros países?
Getty Images
22 de marzo, 2021
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Además de los apuntes de rigor en sus etiquetas, los 2,5 millones de dosis de vacunas anticovid-19 que Estados Unidos planea enviar a México llevarán un mensaje político implícito: Washington vuelve a cooperar al sur del continente.

El anuncio de la Casa Blanca de que prevé compartir esas vacunas de AstraZeneca con México y otros 1,5 millones de dosis con Canadá es uno de los primeros pasos del presidente Joe Biden en la “diplomacia de las vacunas”.

Biden ya había señalado su intención de distribuir en “el resto del mundo” el excedente de dosis que tenga su país y ahora comienza con los dos vecinos con los que comparte frontera.

Esto ocurre en momentos en que EE.UU. busca la ayuda de México para controlar el flujo de migrantes hacia el norte.

En este contexto, el envío de las vacunas estadounidenses al sur de la frontera es visto por expertos como un guiño en particular a México y en general a Latinoamérica, donde el coronavirus hace estragos y faltan dosis para contenerlo.

“Esto es algo que refleja el deseo de fortalecer alianzas que se debilitaron en los últimos años y mostrar que EE.UU. está dispuesto a cooperar en un tema donde hay mayor necesidad en América Latina”, señala Michael Shifter, presidente del Diálogo Interamericano, un centro de análisis regional en Washington.

“En ese aspecto, es el gesto y la decisión más significativa hasta ahora (del gobierno de Biden) respecto a América Latina. Pero es un paso que debería convertirse en una política más seria, extendiéndolo al resto del continente”, le dice Shifter a BBC Mundo.

“Un favor”

Tanto EE.UU. como México evitaron este jueves presentar el acuerdo por las vacunas como una transacción.

Una mujer de tercera edad recibe la vacuna contra la covid-19 en México.

Reuters
El envío de las vacunas estadounidenses al sur de la frontera es visto por expertos como un guiño en particular a México y en general a Latinoamérica.

Esto supone de por sí una diferencia respecto al expresidente estadounidense Donald Trump, quien exigió públicamente a México y países centroamericanos pactos migratorios a cambio de comercio o ayuda económica.

El canciller mexicano, Marcelo Ebrard, sostuvo en Twitter que el acuerdo con EE.UU. “sería el inicio de una amplia cooperación en vacunas”.

La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, negó por su lado que el envío de las vacunas esté relacionado con la situación migratoria, pero admitió que ambos asuntos están sobre la mesa bilateral en simultáneo.

“Rara vez hay un solo tema que se esté discutiendo con cualquier país al mismo tiempo”, dijo Psaki en conferencia de prensa. “Ciertamente, ese no es el caso de México”.

Biden también ha buscado enterrar la política migratoria de Trump, al suspender acuerdos de cooperación con Guatemala, Honduras y El Salvador, comenzar a procesar las solicitudes de asilo en EE.UU. de miles que aguardaban en México y parar la construcción de un muro fronterizo.

Pero al mismo tiempo Washington ha solicitado la ayuda de México para intentar cortar un creciente flujo de migrantes hacia el norte, que amenaza con desatar una crisis fronteriza.

Este asunto estuvo presente en una videoconferencia que Biden mantuvo este mes con su par mexicano Andrés Manuel López Obrador, quien a su vez planteó la necesidad de obtener vacunas anticovid en su país.

Migrantes rechazados en El Paso, Texas, en la frontera con México. 18 de marzo

Getty Images
El envío de vacunas por parte de EE.UU. a México puede llevar a una cooperación en materia migratoria, dicen algunos analistas.

Los especialistas creen que el envío de los 2,5 millones dosis de AstraZeneca puede llevar a México a cooperar más con EE.UU. en migración.

“No estamos exigiendo que México nos dé algo a cambio. Pero creo que está implícito”, dice Alan McPherson, un experto en relaciones de EE.UU. con América Latina que dirige el Centro para el estudio de la fuerza y la diplomacia en la Universidad de Temple.

“Sería perfectamente comprensible si México viera esto como un favor de EE.UU. queriendo algo a cambio. Por ejemplo, una acción para reducir el número de migrantes que llegan a la frontera”, dice McPherson a BBC Mundo.

Este mismo jueves, citando la necesidad de “prevenir la propagación de covid-19”, México anunció restricciones al tránsito terrestre para actividades no esenciales en sus fronteras norte y sur.

La medida, que en principio durará desde este viernes hasta el 19 de abril e incluirá un “control sanitario” fronterizo, puede de hecho contribuir a cortar el tránsito migratorio.

¿Y el resto de la región?

Por ahora se desconoce si el gobierno de Biden planea enviar vacunas a otros países de América Latina.

Con más de un cuarto de las muertes por covid-19 en todo el mundo, pese a tener sólo el 8% de la población global, la región ha sido especialmente golpeada por la pandemia.

En los últimos meses China y Rusia le han sacado una ventaja considerable a EE.UU. en Latinoamérica en el uso de sus vacunas con fines diplomáticos.

Pero las dosis siguen escaseando en la región, las campañas de vacunación avanzan con lentitud y los reclamos de vacunas aumentan.

EL expresidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva, recibió la vacuna el 13 de marzo.

Reuters
El expresidente brasileño Lula da Silva sugirió a Biden que envíe dosis de la vacuna a Brasil.

El expresidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva sugirió a Biden el miércoles que envíe dosis a su país, el segundo del mundo con más muertes por coronavirus y donde ocurre un colapso histórico de los servicios de salud.

“Nosotros sabemos que EE.UU. tiene vacunas que no está usando”, dijo Lula en una entrevista con la cadena CNN. “Esas vacunas podrían ser, quien sabe, donadas a Brasil o a otros países más pobres que no pueden comprar”.

En algunos países sudamericanos han comenzado a escucharse incluso cuestionamientos a la atención que Washington le presta a la región.

“Cuando nos preguntamos qué puede hacer EE.UU. por el Mercosur, bueno, primero que nada escucharnos, porque hasta hoy pareciera que el único que nos escucha es China”, dijo el canciller de Uruguay, Francisco Bustillo, durante una conferencia virtual organizada por el centro de análisis Atlantic Council en Washington.

Uruguay es uno de los países latinoamericanos que tiene a China como principal proveedor de vacunas.

Sin embargo, el secretario de Estado de EE.UU., Antony Blinken, aseguró en una reciente entrevista con la BBC que su país está decidido a ser “un líder internacional en vacunación”.

En este sentido, Biden enfrenta el desafío de atender la demanda internacional de dosis y al mismo tiempo seguir acelerando la vacunación de estadounidenses que según la Casa Blanca es su máxima prioridad.

A diferencia de EE.UU., Canadá y México ya autorizaron la vacuna de AstraZeneca, lo cual ha facilitado el envío.

Dosis de la vacuna AstraZeneca.

Reuters
El gobierno de Biden acordó que enviará a México 2,5 millones de dosis de vacunas AstraZeneca.

Pero algunos ven esto como el posible primer capítulo de una estrategia regional de Washington.

“Podríamos predecir que EE.UU. intentará hacer esto con otros países latinoamericanos”, dice McPherson.

“Sería una diplomacia inteligente de alguna manera, porque por un lado, podrías recibir algo a cambio y, por otro, es bueno para el sistema internacional que haya más personas en el hemisferio y el mundo vacunadas”.

Shifter advierte que EE.UU. debe evitar “aplicar criterios políticos” para el reparto de vacunas en América Latina, donde a su juicio China le está “ganando” la carrera a Washington en la lucha contra la pandemia.

“EE.UU. tiene que mostrar que cuando habla de cooperación no es pura retórica, que hay acciones atrás”, señala.

“Esto (el envío de vacunas a México y Canadá) es importante, pero más allá de eso tiene que haber un plan a nivel hemisférico”.


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