Estados retienen 4 mil 290 mdp de 20 programas de salud, educación y búsqueda de desaparecidos
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Estados retienen 4 mil 290 mdp de 20 programas de salud, educación y búsqueda de desaparecidos

Un reporte del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas detalló cuáles son los estados que no han utilizado los subsidios recibidos para programas de salud, educación y desarrollo social, a tres meses de terminar el año.
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15 de octubre, 2018
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Las entidades federativas han recibido subsidios para 71 programas de salud, educación, desarrollo social, finanzas, entre otros, pero a tres meses de terminar el año, 20 de ellos no han ocupado el presupuesto que tenían asignado y que suma 4 mil 290 millones de pesos.

Se trata de planes presupuestarios dedicados a jóvenes, mujeres y sectores sociales como la salud o educación, como el programa de búsqueda de desaparecidos, expansión de la educación media y superior, el programa de la Reforma Educativa y hasta el seguro médico Siglo XXI y calidad en la atención médica.

Estos datos son parte del estudio “Los subsidios para entidades federativas en el 2018”, publicado este miércoles 10 de octubre por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

En el presupuesto de egresos de 2018, los subsidios tuvieron un presupuesto de 535 mil 799 millones de pesos, lo que representa 14% del gasto programable, y tiene una “relevancia significativa por los efectos que puede tener en la sociedad y en los objetivos de las políticas públicas encaminadas a los sectores de la población que necesitan apoyo”, refiere el estudio.

De ese presupuesto total, se destinaron 186 mil 908 millones de pesos para la partida “subsidios a entidades federativas y municipios”, a través de 71 programas presupuestarios. La distribución de los recursos estuvo concentrada en los ramos 11, de Educación pública, y 23, de Provisiones salariales y económicas, que suman 54 mil 644 millones de pesos.

Programas para los más vulnerables

La Ciudad de México es la única entidad con subsidio para el programa “Acciones de búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas”, pero no ha aplicado nada de los 282 millones de pesos disponibles.

De hecho, tampoco ha ejercido el presupuesto destinado a otros programas como “Promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres”, que tuvo 37 millones de pesos disponibles; tampoco ha ocupado los 1.5 millones de pesos para el “registro e identificación de población”.

En materia educativa, la Ciudad de México tampoco ha utilizado los 229 millones de pesos para el programa para el desarrollo profesional docente, ni los 22 millones de pesos para el programa nacional de inglés.

En el programa para promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres no se han ejercido 177 millones de pesos en el país, porque además de la Ciudad de México, 17 estados tampoco ha aplicado su presupuesto, como Aguascalientes, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Estado de México, Guerrero, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Veracruz y Yucatán.

Esto pese a que el panorama en el país es alarmante, pues de las 46.5 millones de mujeres de 15 años y más edad que hay en el país, 66%, es decir, 30.7millones, ha enfrentado violencia de cualquier tipo y de cualquier agresor, alguna vez en su vida, de acuerdo con cifras el INEGI. 

En materia educativa, cinco programas suman mil 467 millones de pesos sin aplicarse. Se trata del programa de apoyos para la atención de problemas estructurales y para la carrera docente en las Universidades Públicas Estatales, con 692 millones de pesos y 349 millones, respectivamente.

También el programa de expansión de la educación inicial y de la educación media superior y superior y el programa de la reforma educativa.

El subsidio para el programa de jóvenes ascendió a 21.5 millones de pesos a nivel nacional, pero tampoco se ha invertido ni un peso. Lo mismo que programas como el rescate del Acapulco tradicional o la fiscalización a la gestión pública.

En salud dejaron de ejercerse mil 450 millones de pesos para cinco programas: calidad en la atención médica, formación y capacidad de recursos humanos para la salud, regulación y vigilancia de establecimientos y servicios, y el seguro médico Siglo XXI.

En contraste, los programas que sí han aplicado el presupuesto que recibieron son: Apoyos para la protección de las personas en estado de necesidad, Programa de desarrollo comunitario, Prevención y gestión integral de residuos, Apoyo federal para pago de adeudos de suministro de energía eléctrica, Fondo para el fortalecimiento financiero y Fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género, entre otros.

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Cómo Uruguay pasó de ser una excepción en la pandemia de coronavirus al país con mayor tasa de casos nuevos en América Latina

A la cabeza de la región en cantidad de casos nuevos cada millón de personas, Uruguay enfrenta semanas "muy difíciles" en la pandemia luego de su relativa calma, sostienen expertos.
21 de marzo, 2021
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Cuando muchos en el mundo aún veían a Uruguay como una excepción latinoamericana en el control de contagios de COVID-19, el doctor Julio Medina lanzó una advertencia desde allí.

“Inexorablemente vamos perdiendo nuestro lugar de privilegio. Debemos restringir nuestra movilidad e interacción física para desacelerar la propagación del virus”, tuiteó Medina, catedrático de enfermedades infecciosas en la Universidad de la República (Udelar), el 29 de noviembre.

Menos de cuatro meses más tarde, la situación del país ha dado un giro en la peor dirección.

Uruguay pasó a Brasil el domingo como la nación latinoamericana con mayor número de casos nuevos de covid-19 por cada millón de habitantes, según el promedio móvil de siete días de Our World in Data.

Si bien las posiciones en este ranking pueden variar de un día al otro, los expertos observan preocupados el panorama uruguayo.

El país marcó el domingo su récord de contagios diarios, casos activos y pacientes en terapia intensiva desde el inicio de la pandemia hace un año.

Con 33,51 casos de promedio por cada 100 mil personas en una semana, Uruguay está en zona roja de riesgo según los parámetros de la Universidad de Harvard (a partir de 25 casos).

“Estamos en el peor momento de la epidemia en nuestro país y las próximas semanas van a ser muy difíciles”, anticipa Medina en diálogo con BBC Mundo.

Entonces ¿a qué se debe esto?

Vacunación en Uruguay.

Getty Images
Uruguay, que ya ha comenzado a vacunar, registró el pasado domingo un récord de contagios diarios.

“Presos del propio éxito”

Uruguay aún está mejor que varios de sus vecinos regionales en algunos indicadores de la pandemia.

Con menos de 3,5 millones de habitantes, el país llevaba hasta el lunes 712 muertes por COVID-19, según la base de datos de la Universidad Johns Hopkins.

Su tasa de letalidad por COVID-19 (1%) es una de las más bajas en América Latina y menor que la de naciones con población similar, como Costa Rica, Panamá y Paraguay, de acuerdo a Our World in Data.

Uruguay mantiene además uno de los registros más bajos en la región de muertes por COVID-19 por millón de habitantes.

Hasta ahora, el sistema de salud uruguayo nunca se vio desbordado por la pandemia.

Y aunque fue uno de los últimos países de la región en recibir vacunas contra el COVID-19, a fines de febrero, ahora es el segundo latinoamericano con más dosis administradas por cada 100 personas (5,9), detrás de Chile (34,5).

Dos personas del equipo sanitario en Uruguay.

Getty Images
Uruguay fue uno de los últimos países latinoamericanos en obtener vacunas, pero inocula a uno de los ritmos más rápidos de la región.

Uruguay llamó la atención desde el año pasado por haber aplicado una singular estrategia frente a la pandemia, sin confinamientos obligatorios.

El presidente Luis Lacalle definió este camino como de “libertad responsable”: pidió a la población que permaneciera en sus casas, pero evitó los controles policiales de otros países.

Como la población siguió los consejos y el virus estaba bajo control, a partir de abril de 2020 el gobierno reabrió gradualmente actividades que había cerrado al inicio de la pandemia: construcción, comercio, escuelas presenciales, restaurantes…

https://www.youtube.com/watch?v=dDHHLysaCHg

Pero la primera ola de contagios comenzó a subir a fin de año en Uruguay y los expertos creen que lo que observan ahora es un rebote de la misma.

Parte del fenómeno es atribuido al comportamiento de las personas, que interactúan más en su regreso de las vacaciones del verano austral.

“A veces es estar preso del propio éxito: al país le había ido muy bien y las personas relajaron las medidas, eso explica buena parte de lo que nos está pasando”, señala Medina.

Agrega que la otra explicación posible del aumento de casos es que la variante brasileña del virus —definida como la P.1 y más transmisible— haya entrado a Uruguay por su frontera terrestre con Brasil.

Si bien el gobierno de Lacalle dispuso un cierre parcial de fronteras, esto es difícil de lograr en ciudades fronterizas con Brasil,donde apenas una calle marca el límite binacional.

“Estamos convencidos de que (la P.1) debe estar en el país, simplemente todavía no logramos demostrarlo”, señala el infectólogo.

Y sostiene que, si esto se confirma en estudios que se realizan, “quiere decir que las medidas que venía usando el país para contener la epidemia dejan de ser tan eficientes y usted tiene que ser más estricto”.

La liebre y la tortuga

El gobierno uruguayo tiene previsto analizar la situación sanitaria este martes en un Consejo de Ministros.

Por lo pronto, ya ha decidido solicitar al Parlamento que renueve un límite impuesto al derecho a reunión para evitar aglomeraciones, informaron medios locales.

Hospital en Montevideo.

Getty Images
Es probable que Uruguay anuncie más medidas restrictivas esta semana.

El presidente Lacalle se mostraba contrario hasta la semana pasada a adoptar medidas más restrictivas, como la prohibición de circulación.

Sin embargo, el Grupo Asesor Científico Honorario (Gach), integrado por expertos como Medina y que aconseja al gobierno en la pandemia, sugirió en febrero limitar reuniones sociales o familiares y las actividades de comercios no esenciales.

Y el lunes distintos especialistas reclamaron públicamente más medidas.

“A diferencia de la fábula de la carrera entre la liebre (virus) y la tortuga (nosotros), acá no se va a dormir sola. Es ahora que hay que noquearla, bajando la movilidad con nuevas medidas, y así llegar a la meta”, tuiteó Gonzalo Moratorio, un virólogo del Instituto Pasteur de Montevideo, el lunes.

El nefrólogo Oscar Noboa sostuvo en la misma red que “cada minuto sin medidas tiene costos muy altos para los enfermos y sus contactos”.

Enfermera en Uruguay.

Getty Images
Uruguay estableció un calendario singular de vacunación, sin comenzar por los mayores.

“La realidad ya no nos permite ser optimistas. Es una carrera entre el aumento de casos y el muy buen ritmo de vacunación. En este mes (entre hoy y mediados de abril) se juegan las finales. Es necesario adoptar medidas duras, aunque no gusten”, tuiteó Oscar Ventura, catedrático de la Universidad de Química de la Udelar.

Uruguay también ha adoptado un calendario singular de vacunación, sin comenzar por la población de mayor edad como hicieron otros países por ser grupo de riesgo.

Esto se debe a que, según expertos locales, las primeras vacunas que recibió el país, del laboratorio chino Sinovac, carecían de suficientes ensayos clínicos en mayores de 60 años.

El lunes el gobierno anunció que comenzará a vacunar a personas de entre 50 y 70 años. Pero aún se desconoce cuándo exactamente inoculará a quienes tienen entre 70 y 75 con dosis de otros laboratorios.

Medina destaca la importancia clave de vacunarse contra la covid-19, pero señala que, sin otras medidas, incluso una tasa alta de inoculación tendría escaso impacto en el momento actual del país.

“Esto no nos va a ayudar en esta etapa de aceleración de la epidemia”, advierte. “Nos va a ir ayudando más adelante”.


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