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Cuartoscuro
Aguascalientes aprueba reforma que considera como primera infancia desde la gestación hasta los 8 años
Activistas acusan que se trata de la antesala para aprobar la reforma constitucional que protegería la vida desde la concepción y convertir a la entidad en la número 20 en introducir esta modificación a sus leyes locales para frenar la legalización del aborto.
Cuartoscuro
14 de diciembre, 2018
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El Congreso de Aguascalientes aprobó ayer modificaciones a la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del estado para que se reconozca el concepto de primera infancia como la etapa que inicia desde la gestación y se prolonga hasta los ochos años de edad. La iniciativa de modificación la presentó la diputada Paloma Amézquita Carreón, integrante del grupo parlamentario mixto del Partido Acción Nacional (PAN) y del Partido Encuentro Social (PES).

Colectivos feministas han calificado la aprobación de esta iniciativa como un paso más para impedir la legalización del aborto en el estado al reconocer la etapa de primera infancia desde la gestación y dotar así al feto de personalidad jurídica. “Es un antecedente, a partir del que ya pueden decir: el feto está en la primera infancia y le corresponden derechos. Es la ruta para lo otro”, señala Sofía Regalado, integrante de Morras Help Morras de Aguascalientes.

Las activistas esperaban que este jueves se votara en el pleno no ésta sino otra iniciativa, la que reforma los artículos 2 y 4 de la Constitución de Aguascalientes para proteger la vida desde el momento de la fecundación, y que ya se aprobó, en una discusión a puerta cerrada, en las comisiones unidas de la Familia y Derechos de la Niñez y la de Gobernación y Puntos Constitucionales.

Ahora le correspondería votarla al pleno. “Creemos que eso sucederá antes de que termine 2018, el PAN tiene prisa por aprobar este tipo de reformas, hay iniciativas, como ésta de la primera infancia, que han pasado a dictamen de madrugada”, dice Regalado.

A primera hora de la mañana de ayer, colectivos en pro de los derchos humanos, grupos feministas y activistas lgbt+ se dieron cita en las instalaciones del congreso para exigir a los diputados no aprobar lo que se conoce como “Ley de protección de la vida desde su concepción”. Los colectivos denunciaron en redes sociales que la diputada Amézquita Carreón llegó a la sesión con un pañuelo color azul celeste amarrado en la muñeca, prenda que utilizan los grupos anti aborto.

Sin embargo, durante la sesión, los legisladores no discutieron la iniciativa para proteger la vida desde la concepción, sino ésta otra, para reconocer la primera infancia desde la gestación. “Lo están haciendo todo muy raro y a vapor. Las sesiones en el Congreso son los jueves y ahora llamaron a sesión para el próximo lunes, no sabemos si para ganar tiempo, para confundirnos o para qué”, señala la activista de Morras Help Morras.

En Aguascalientes, el PAN, partido que ha impulsado estas reformas, tiene mayoría en el Congreso, con 13 diputados de 27. Pero para aprobar la iniciativa que protege la vida desde la concepción se requieren 18 votos a favor, que podrían venir de Encuentro Social, Nueva Alianza y el Partido Verde. La fracción de Morena ya ha declarado que votará en contra.

Frente a la avanzada de los grupos catalogados como de derecha, el colectivo Morras Help Morras de Aguascalientes invitó a las mujeres, a través de un comunicado, a buscar ayuda en caso de necesitar una Interrupción Legal del Embarazo (ILE) y les recordó que las ampara la Norma Oficial Mexicana NOM 046 que es de carácter federal y está por encima de la Constitución local.

De acuerdo a esta norma existen varias causales por las que se puede solicitar la ILE, entre ellas la violación. En el caso de menores de edad víctimas de agresión sexual, pueden acudir a solicitar el procedimiento sin necesidad de poner una denuncia y si son mayores de 12 años no requieren del consentimiento de sus padres o tutores. Basta con su palabra de buena fe respecto al delito del que fuero víctimas para que las autoridades les hagan válido su derecho a interrumpir el embarazo.

Con la modificación a la Ley de las Niñas, Niños y Adolescentes, Aguascalientes va en la ruta de convertirse en el estado número 20 que reforma sus leyes para dotar de personalidad jurídica al feto. El 28 de septiembre pasado Sinaloa reformó su Constitución para proteger la vida desde el momento de la concepción, y ya se han registrados casos en los que las autoridades le han negado el derecho a la ILE a víctimas de violación, pretextando la reforma constitucional en la entidad.

Hasta el momento, 19 estados han reformado su ley para proteger la vida desde el momento de la concepción: Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán, Baja California y Sinaloa.

 

Esta publicación fue posible gracias al apoyo de Fundación Kellogg.

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Qué buscaba originalmente la 'Guerra contra las drogas' que declaró EU en 1971
Nixon describió el abuso de drogas como una 'emergencia nacional' y le pidió al Congreso casi US$400 millones de dólares para abordar el problema. Todos estos años y muertos más tarde, Jeffrey Donfeld le contó a la BBC cuál era el enfoque en un principio.
13 de mayo, 2019
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Richard Nixon

Getty Images
Richard Nixon fue presidente de EE.UU. entre 1969 y 1973.

“La adicción a las drogas es el enemigo público número uno de Estados Unidos”.

La frase fue pronunciada por el entonces presidente estadounidense Richard Nixon, en una conferencia de prensa que tuvo lugar en la Casa Blanca en junio de 1971.

De esa manera comenzó lo que se ha conocido como la “guerra contra las drogas”, que ha llevado al gobierno estadounidense a gastar cerca de US$51.000 millones con el fin de combatir la compraventa de sustancias ilegales, a las que consideran un flagelo.

Y que ha hecho que cerca del 22% de la población carcelaria del país esté tras las rejas por delitos relacionados con la tenencia y el consumo de estupefacientes.

Sin embargo, más allá de los resultados y las estadísticas, esta “guerra” en un principio tuvo un enfoque muy distinto al que presenta actualmente.

“Se pensaba más en encontrar al adicto y ayudarlo que en encontrar al adicto y encerrarlo en una cárcel”, le dijo a la BBC Jeffrey Donfeld, un abogado californiano que fue el encargado de liderar la improbable misión de erradicar el consumo de drogas en el país.

Él fue el primer director de la Oficina Especial de Acción para Combatir la Adicción a las Drogas, tal su título formal.

policías sobre paquetes de cocaína

Getty Images
Actualmente EE.UU. se gasta unos US$51.000 millones en combatir el consumo de droga en su país.

“Era algo que realmente estaba presente en la cultura. Era el tercer tema que más preocupaba a los estadounidenses en aquellos años después de la guerra de Vietnam y la economía”, explicó.

Pero, ¿cómo fue esa primera aproximación de la llamada “guerra contra las drogas”, casi medio siglo atrás?

Emergencia nacional

En su tercer año como presidente, Richard Nixon vio cómo los niveles de adicción a las drogas y la criminalidad aumentaban dramáticamente en el país, por lo que decidió decretar la emergencia nacional y buscar recursos en el Congreso.

En junio de 1971, con un presupuesto cercano a los US$71 millones aprobado por los legisladores, comenzaron los programas para controlar la adicción a las sustancias ilícitas en todo el país.

Uno de ellos contemplaba presionar a otros países como Francia, Tailandia y Turquía para que tomaran acciones en contra de la producción de estupefacientes en sus respectivos territorios.

“Los otros dos fueron quitarle el glamour que estaba asociado a la idea del consumo, que estaba muy extendido en EE.UU. por entonces, y desarrollar un nuevo acercamiento para tratar a los adictos”, relató Donfeld.

Mano con pinchanzos

Getty Images
En 1971 se declaró la emergencia nacional por el tema del consumo de drogas.

Aunque se consumía mucho LSD y marihuana -la cocaína no había hecho su aparición a gran escala todavía-, lo cierto es que la droga que más llamaba la atención era otra: la heroína.

Por esa razón, Donfeld viajó por todo el país visitando centros para el tratamiento de adictos a este potente opioide.

Y aunque se encontró con muchas clínicas donde prevalecía la terapia como enfoque para dejar la adicción, le llamó la atención un lugar en particular: el centro terapéutico Daytop, que tenía sus principales sedes en Nueva York y Washington DC.

Nos dimos cuenta que a los adictos les daban metadona como reemplazo de la heroína“, explicó Donfeld.

“Era algo novedoso en aquellos tiempos. Aunque era una droga, la persona que la consumía, además de estar en terapia, podía ir a trabajar y tener una vida cercana a normal”, explicó el exdirector.

Metadona y racismo

Pero su viaje no solo le reveló este dato, sino que también le mostró que había una fuerte relación entre los crímenes y el consumo de drogas en varias de las principales ciudades de EE.UU.

Consumo de drogas

Getty Images
El consumo de heroína y drogas psicodélicas era lo que preocupaba a las autoridades estadounidenses.

“En aquellos centros de tratamiento había muchas personas que habían estado en la cárcel”, explicó.

“Y dentro de esa evaluación general que hicimos en el país, recibimos unas cifras que señalaban que las personas que recibían la metadona eran mucho menos proclives a reincidir en el crimen que aquellas que solo asistían a procesos de terapia”, recordó el abogado.

Entonces, Donfeld diseñó una campaña para convertir el uso de la metadona en un asunto nacional.

Pero se topó con varios problemas. Uno de ellos: lo acusaron de que su estrategia era racista.

“Varias entidades indicaron que esa idea, que podía ayudar a reducir los índices de criminalidad, era en realidad una estrategia del gobierno de Nixon para subyugar a las comunidades negras de EE.UU.”, relató.

“Era una acusación falsa. Nuestra intención no solo era reducir el consumo y ayudar a combatir el crimen, sino reducir las muertes por heroína”, se defendió el exfuncionario.

Heroína

Getty Images
Actualmente, Estados Unidos vive otra emergencia nacional debido al consumo de opiáceos y drogas relacionadas con la heroína.

Así las cosas, la ayuda para extender su idea y convencer al presidente Nixon le llegó de donde menos lo esperaba: Vietnam.

Regreso a casa

Por entonces, dos congresistas hicieron un viaje de visita a las tropas estadounidenses desplegadas en Vietnam y, al regreso, reportaron que entre el 10% y el 15% de los efectivos en el terreno eran adictos a la heroína.

Donfeld, enviado por Nixon, se reunió con los generales que, según él, no tenían la menor idea de cómo combatir ese flagelo. Entonces les propuso una idea.

“La propuesta era llevar dos máquinas que podían detectar rastros de drogas en la orina. Y allá les avisaron a los soldados que si se hallaban drogas en las muestras, se iban a demorar una semana más en llegar a casa, porque había que desintoxicarlos”, recordó.

Heroína.

Getty Images
Dos congresistas señalaron que entre el 10% y el 15% de los soldados de Vietnam eran adictos a la heroína.

“Nadie quería quedarse una semana más. Así que muchos dejaron de consumir o se sometieron a un tratamiento. Ese fue un enfoque distinto al que existía previamente, que era simplemente enviar ante una corte marcial a quienes fueran sorprendidos consumiendo drogas”.

Lo cierto es que ese enfoque comenzó a aplicarse también en algunas ciudades de Estados Unidos a través de la oficina antidrogas de la que Donfeld era director.

“Al año siguiente los índices de criminalidad se redujeron entre un 20% y un 30% en ciudades como Nueva York y Washington. Creo que era una estrategia válida y efectiva, aunque creo que ha cambiado mucho en los últimos años”, concluyó.

El proyecto fue modificado después de que Nixon -quien había sido el propulsor de la guerra contra las drogas- se convirtió en el primer presidente de EE.UU. en renunciar a su cargo, tras haber sido reelegido en 1972 y por cuenta del encubrimiento en el sonado caso de Watergate.


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