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Cuartoscuro
Confirmado: No habrá exámenes para la licencia de manejo en CDMX, pese a Ley que lo ordena
La iniciativa de Ley de Seguridad Vial, promovida a nivel nacional por activistas y especialistas, tampoco es prioridad para el nuevo gobierno capitalino.
Cuartoscuro
3 de diciembre, 2018
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El gobierno de Miguel Ángel Mancera se comprometió a llevarlo a cabo, pero nunca lo hizo. Y la nueva administración de Claudia Sheinbaum, tampoco lo concretará en el corto plazo. La aplicación de exámenes para obtener una licencia de conducir en la Ciudad de México, establecidos como un requisito obligatorio en la Ley de Movilidad, es oficialmente letra muerta.

Fue desde 2014, con la expedición y publicación de la Ley de Movilidad, cuando se oficializó que la obtención de una licencia de manejo en la capital debería otorgarse a conductores que superaran una serie de pruebas y evaluaciones. Y es que actualmente cualquier persona, sin probar pericia alguna para manejar, puede obtener una licencia tan solo con pagar un trámite.

“Para la obtención de licencias o permisos para conducir de cualquier tipo, será necesario acreditar las evaluaciones y en su caso los cursos que para tal efecto establezca la Secretaría…” indicaba el artículo 65 de la ley.

¿Qué se necesitaba? Que el gobernó capitalino a través de la Secretaría de Movilidad y la Consejería Jurídica establecieran un reglamento para obtener una licencia. Pero ello nunca ocurrió. Se dijo que se preparaba pero nunca se concretó.

En tanto Andrés Lajous, próximo secretario de Movilidad de la ciudad, adelantó a Animal Político que esta medida no se puede poner en marcha debido a que no existe la capacidad administrativa para hacerlo posible. En su lugar estudiarán que otras alternativas pueden llevarse a cabo para que exista un control más riguroso en la expedición de las licencias.

Lo que se prometió y no pasó…

La Ley de Movilidad de la Ciudad de México, en donde se incluía entre otras cosas el requisito de los exámenes para obtener la licencia de manejo, se promulgó el 14 de julio de 2014. Es decir, hace más de cuatro años. Pero para concretar las disposiciones que contemplaba se necesitaba que se expidiera un reglamento de la misma.

Luego de múltiples retrasos, el 15 de septiembre de 2017 se expidió el Reglamento de la Ley de Movilidad. Pero como Animal Político reveló en su momento, dicho reglamento excluyó por completo lo relacionado con los exámenes de conducir. Autoridades con conocimiento del caso indicaron que fue la Consejería Jurídica capitalina la que decidió excluir del reglamento lo relacionado con las licencias.

En este contexto, en febrero pasado la entonces subsecretaria de Planeación de la Secretaría de Movilidad, Laura Ballesteros, dijo a este medio que ya se había llegado a una solución y que se expediría un reglamento específico para la obtención de licencias de conducir, el cual presuntamente se publicaría en julio pasado.

Incluso Ballesteros explicó que se trataría de dos pruebas, una de pericia y otra teórica de conocimientos, y que el trámite se iniciaría por internet. Señaló que serían escuelas de manejo plenamente certificadas las que aplicarías las capacitaciones y exámenes.

Pero la fecha prometida pasó y no se expidió nada. Vía transparencia Animal Político solicitó tanto a la Consejería Jurídica así como a la Secretaría de Movilidad conocer la fecha de publicación del reglamento de licencias. La respuesta es que no se podía dar a conocer una fecha precisa y que la referida normativa seguía en preparación.

De esta forma, el próximo 5 de diciembre concluirá el sexenio del jefe de gobierno Miguel Ángel Mancera sin que hayan cumplido con lo establecido en la Ley de Movilidad promovida por el mismo gobierno, es decir, sin que la expedición de licencias de conducir esté sujeta a capacitación y exámenes.

No pasará

Animal Político preguntó al próximo secretario de Movilidad, Andrés Lajous, si tenían entre sus prioridades la puesta en marcha de los exámenes de manejo como requisito para obtener licencias de conducir. La respuesta fue que en el corto plazo no es así. La razón obedece a dificultades técnicas para poder llevarlo a cabo.

“Es deseable (que haya exámenes) pero considerando la capacidad administrativa que nunca se ha construido es difícil simplemente asumir que a partir del 5 de diciembre habría evaluaciones para la licencia de manejo, y que con ello se cumpliría la Ley. Hay ciertos límites a las capacidades actualmente existentes”, dijo.

El próximo secretario de Movilidad dijo que sí existe preocupación en cuanto a la forma en la que se expiden actualmente las licencias, sin ninguna clase de control y condición, por lo que están analizando que opciones tienen para revisar este procedimiento en vías de, en un futuro, poder aplicar evaluaciones.

“Pero eso es una cosa que estamos trabajando a futuro porque con los resultados de la administración actual (la del sexenio de Miguel Ángel Mancera) es difícil decir que existe la capacidad administrativa para hacerlo. Yo sé que la administración actual lo anunció como tres veces pero lo hicieron sin considerar que había que construir una capacidad técnica y pues no se hizo” dijo Lajous.

Ley de Seguridad Vial no es prioritaria

El pasado 22 de noviembre este medio reveló los puntos clave de una iniciativa impulsada por activistas, expertos y políticos para la creación de una Ley nacional de Seguridad Vial, que se aplique en todos los estados, y que esté orientada a reducir las muertes de peatones, ciclistas y automovilistas en la vía pública.

Cuestionado sobre la posición del próximo gobierno respecto a este tema, y la posibilidad de que impulsan la referida iniciativa, Andrés Lajous dijo que la prioridad que tienen ellos no está enfocada a mas regulación sino a la ejecución de la estrategia que ya definieron y que está orientada a fortalecer la cultura vial a través de herramientas como las fotocívicas.

“Estamos enfocados en la ejecución de solución de la dificultados de lo que queremos poner en marcha en la ciudad. Los retos principales los vemos ahora en la implementación y que ya están en el Reglamento de Tránsito y la Ley de Movilidad de la ciudad. Estamos a favor de estandarizar si pero hoy el reto lo vemos en otra parte.

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4 formas en que la guerra comercial entre EU y China ya impacta en América Latina
Latinoamérica ha comenzado a sentir los efectos de la disputa comercial entre Estados Unidos y China de distintas formas, desde una pérdida de valor de sus monedas frente al dólar hasta el traslado de fábricas a México.
25 de mayo, 2019
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América Latina se convirtió en un espectador ansioso de la guerra comercial entre Estados Unidos y China, que impacta de forma despareja en la región: muchos ya la sufren, algunos la aprovechan.

Las señales de que la escalada arancelaria entre los dos gigantes de la economía mundial se extenderá en el tiempo son cada vez más claras.

El gobierno de Donald Trump en EE.UU. anunció el jueves que dará US$16.000 millones en ayudas a agricultores afectados por la disputa, un día después que el secretario del Tesoro dijera que no haya nuevas negociaciones con China previstas en la agenda.

El presidente chino, Xi Jinping, llamó a su país a prepararse para “una serie de situaciones difíciles” ante el contexto internacional cada vez más complejo.

El fenómeno parece mucho más amplio que problemas puntuales como las restricciones impuestas por EE.UU. al gigante tecnológico chino Huawei.

De hecho, el Fondo Monetario Internacional (FMI) advirtió el jueves que el pulso entre ambos países puede “poner en peligro la recuperación” del crecimiento económico global para este año.

Entonces, ¿cómo afecta todo esto a América Latina?

1. Mayor riesgo, dólar más caro

Cuando la guerra comercial entre EE.UU. y China asomaba unos meses atrás, la expectativa de muchos latinoamericanos era que la región se beneficiara vendiéndole a ambos gigantes lo que ellos dejaran de comprarse entre sí.

Pero la perspectiva de una pugna comercial prolongada que disminuya el crecimiento mundial ha traído otras consecuencias menos auspiciosas para América Latina.

“La guerra (comercial) como factor generador de incertidumbre para la economía global acaba salpicando muy fuertemente a la región, en particular a los países más vulnerables”, dice Monica de Bolle, investigadora principal del Instituto Peterson para la Economía Internacional y directora de estudios latinoamericanos en la Universidad Johns Hopkins.

Esto se tradujo por ejemplo en la caída que registrada el jueves en varias bolsas de la región, así como en un debilitamiento de monedas latinoamericanas frente al dólar.

Es algo que se ha reiterado en los últimos meses, al ritmo de la escalada entre EE.UU. y China.

“Los inversores en general están más cautelosos”, explica de Bolle a BBC Mundo. “La tentación de sacar dinero de esos países termina siendo mayor, cambiar la moneda local en que esos recursos están invertidos… y comprar dólares”.

2. Caen precios de materias primas

Latinoamérica se benefició en años recientes del boom económico de China, vendiendo a buenos precios materias primas que el gigante asiático devoraba de forma insaciable.

Pero la perspectiva de un enfriamiento de la economía china ya provoca un efecto inverso.

Los precios de productos como la soja argentina, el cobre chileno o los minerales peruanos se desplomaron en los últimos días o semanas, lo que reduce las ganancias exportadoras y la recaudación de los gobiernos.

Esto también ha disminuye el beneficio potencial de una mayor colocación en China de productos como la soja argentina o brasileña, después que el país asiático gravara el año pasado la importación de la soja estadounidense.

“Por causa de la guerra comercial no hubo grandes ganancias exportando hacia China o a EE.UU.“, dice Welber Barral, exsecretario brasileño de Comercio Exterior, a BBC Mundo.

“La mayoría de los países de América Latina reflejan lo mismo: no hubo gran desvío de comercio a favor de exportaciones latinoamericanas”, agrega.

3. México más presente en EE.UU.

Aunque no escape a las amenazas del nuevo escenario internacional, México parece tener algunos beneficios al mismo tiempo.

La presencia relativa del país latinoamericano en la canasta de importaciones de EE.UU. ha crecido mientras cae la china.

En el primer trimestre de 2019, la participación de China en el mercado importador estadounidense se redujo a 17,7% contra 21% del año pasado, mientras México la aumentó a 14,5% desde 13,5% en el mismo período, señala Luis de la Calle, exsubsecretario mexicano de negociaciones comerciales internacionales.

“Un punto en el mercado de EE.UU. es enorme, entonces México ha ganado participación en promedio y hemos desplazado a China en ciertos productos, algunos que están en las listas de aranceles y represalias entre EE.UU. y China”, dice De la Calle a BBC Mundo.

La clave aquí es el tratado de libre comercio que México tiene con EE.UU. y Canadá.

Esto podría acentuarse después que Trump eliminara la semana pasada aranceles que había puesto a las importaciones de acero y aluminio de México y Canadá, que se comprometieron a retirar gravámenes sobre productos agrícolas de EE.UU.

De este modo, en medio de su disputa con China, Trump buscó apagar un diferendo que mantenía con sus dos vecinos tras negociar con ellos un nuevo acuerdo comercial que aguarda ratificación.

4. Mudanza de fábricas a México

Otro efecto sorpresivo de la guerra comercial entre Washington y Pekín ha sido la llegada a México de compañías multinacionales para evitar quedar atrapadas en la creciente red arancelaria.

En la lista figuran desde Fuling Global, el fabricante chino de utensilios desechables de plástico y papel que anunció que abrirá una planta en Monterrey, hasta el fabricante de cámaras de acción GoPro, que planea comenzar a producir en Guadalajara para exportar a EE.UU.

“La amenaza de aranceles sirvió como un catalizador para que pensáramos en trasladar la producción fuera de China“, dijo el fundador y CEO de GoPro, Nick Woodman, en una entrevista con Bloomberg.

De la Calle señala que las compañías que procuran esquivar los aranceles de Trump poseen diferentes banderas.

“No solo son chinas”, explica, “sino también japonesas, coreanas u otras que tienen operaciones en China y dicen: si el mercado de EE.UU. es importante para nosotros y existe un riesgo potencial de que mis exportaciones sean bloqueadas, preferimos evitar ese riesgo instalándonos en México“.


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