Garantizar afluencia en AICM y aumentar tarifa a viajeros, las opciones para pagar la cancelación de Texcoco
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Garantizar afluencia en AICM y aumentar tarifa a viajeros, las opciones para pagar la cancelación de Texcoco

La última oferta de la Secretaría de Hacienda compromete la Tarifa de Uso Aeroportuario del AICM para pagar a inversores, y podría llevar a que ni Santa Lucía ni Toluca tengan un flujo de pasajeros alto que le signifique competencia en ingresos.
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13 de diciembre, 2018
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La última estrategia anunciada por el gobierno federal para cancelar el aeropuerto de Texcoco y pagar a quien ya invirtió en el proyecto consiste en utilizar la Tarifa de Uso Aeroportuario (TUA) —monto que pagan los pasajeros por usar el Aeropuerto Internacional Benito Juárez—. Pero también implica garantizar que ni Santa Lucía o el aeropuerto de Toluca tengan el suficiente flujo de pasajeros como para competir y quitar afluencia al aeropuerto actual, en caso de que la deuda no se haya solventado.

Las reglas de los nuevos bonos que ofertó la Secretaría de Hacienda este martes indican que se dará en garantía de pago la TUA y, por ello, agregó la condición de que esa tarifa no se verá afectada por otro aeropuerto cercano. Es decir, no puede existir otro aeropuerto que implique reducción de pasajeros en el Internacional de Benito Juárez y, por tanto, que disminuya la tarifa aeroportuaria que están poniendo de garantía.

Con este anuncio, explica el economista Raymundo Tenorio, el gobierno asegura que no van a dejar de saturar el aeropuerto capitalino actual para que se siga generando flujo de dinero a través de la TUA, además de que “van a vigilar que Toluca no crezca lo suficiente para absorber pasaje y que Santa Lucía tampoco capte operaciones para quitarle al Benito Juárez”.

La Secretaría de Hacienda informó en un comunicado que, de alcanzar un acuerdo con esta nueva oferta —la primera se lanzó el 3 de diciembre pasado pero no fue aceptada por los inversores—, se establecerá un mecanismo para tener fondos cada trimestre y realizar los pagos correspondientes, así como pagar recompras de bonos.

Tenorio explica que el gobierno federal pretende demostrar a los tenedores de bonos que el TUA alcanza para pagar los rendimientos anuales de 4.2 mil millones de dólares en bonos que quedarían a deber tras la cancelación, pero también para futuras compras de estos.

Sin embargo, todavía no hay buenas noticias para el gobierno de López Obrador. Pues aunque el martes cambiaron la oferta y condiciones de los bonos para usar la TUA y garantizar que Benito Juárez tendrá suficiente saturación para mantener la tarifa al mismo nivel y, por ende, recursos para pagar a quien invirtió en el NAICM; el Grupo de Tenedores de Bonos Ad Hoc del Fideicomiso del Aeropuerto de la Ciudad de México (MEXCAT) —que dicen tener más del 50% de los bonos— volvió a rechazar la oferta bajo el argumento de que todavía no hay fuentes de pago efectivas que sustituyan su inversión.

Los inversores señalaron en un comunicado que la nueva oferta tiene importantes mejoras, pero afirman que no las pueden apoyar en su forma actual.

Los tenedores de Bonos centran su oposición a la nueva oferta en el plan que tiene el gobierno federal para ampliar los aeropuertos de Toluca y Santa Lucía, pues dicen que no hay garantías para asegurar que no habrá “reducción o eliminación completa del volumen de pasajeros en el aeropuerto Benito Juárez que se espera con el tiempo, como resultado de la apertura de dichos aeropuertos alternativos”.

Antes de este segundo rechazo, el secretario de Comunicaciones y Transportes, Javier Jiménez Espriú dijo el miércoles que el plan del gobierno federal prevé que la TUA del aeropuerto de Benito Juárez se mantenga, además de que se plantea que la tarifa que sumen Santa Lucía y el Toluca se incorporen a pagar la deuda.

Sin embargo, la directora de México, ¿cómo vamos?, Valeria Moy señala que si bien es viable que la tarifa de uso aeroportuario se use para pagar la deuda con los inversores de Texcoco, eso se reflejaría en que los usuarios del actual aeropuerto deban pagar más por usarlo.

Además, explicó Valeria Moy, si la TUA se utiliza para pagar la deuda, no existirán recursos para el mantenimiento del aeropuerto y se tendrán que asignar recursos del presupuesto federal.

Las obras en el aeropuerto de Texcoco continúan pese al anuncio de cancelación que emitió el gobierno de Andrés Manuel López Obrador que inició el 1 de diciembre pasado. Esto debido a que no se ha llegado a un acuerdo con los inversores y cancelar el avance implicaría un “evento de incumplimiento”. La recompra de bonos y la oferta de garantía con la TUA busca cambiar esa condición.

La primera oferta de recompra de bonos se lanzó el 3 de diciembre, pero no fue aceptada por los inversores que proponían pagar a modo de subasta desde un 90 a un 100% de lo que pagaron inicialmente como inversionistas. Al no lograr la transacción, el Fideicomiso del Aeropuerto de la Ciudad de México (MEXCAT) fijó el precio al valor al que se emitieron: quien invirtió un dólar, recibirá un dólar y los intereses que generaron.

Si los inversionistas aceptan la nueva oferta del gobierno federal, así como una serie de modificaciones en las cláusulas de los bonos, explicó Hacienda en un comunicado, obtendrán una prima de 10 dólares por cada 1,000 dólares en bonos que acepten vender al gobierno. Esto implicaría que, además de la inversión ya realizada, el gobierno pagará un total 18 millones de dólares en compensaciones.

Los tenedores de bonos insisten en que no fueron consultados para la reformulación de esta propuesta y critican que es poco el límite que se dio a los inversionistas para evaluarlo. La oferta de bonos estará disponible hasta el 4 de enero de 2019.

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Rusia y Ucrania: 4 razones por las que Mariúpol es tan importante para Moscú

La ciudad de Ucrania que ha sido más bombardeada por Rusia es una pieza clave en la estrategia militar de Moscú. BBC Mundo te cuenta por qué.
22 de marzo, 2022
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Mariúpol se ha convertido en la ciudad más bombardeada y la que más daños ha sufrido en la guerra de Ucrania con Rusia, llevándose la peor parte de una ofensiva rusa constante.

Es clave para la campaña militar de Moscú en Ucrania. ¿Pero por qué?

Hay cuatro razones principales por las que tomar esta ciudad portuaria sería una victoria tan estratégica para Rusia y un gran golpe para Ucrania.

1. Asegurar un corredor terrestre entre Crimea y la región de Dombás

Geográficamente, la ciudad de Mariúpol ocupa solo una pequeña área en el mapa, pero ahora se interpone obstinadamente en el camino de las fuerzas rusas que irrumpieron en la península de Crimea.

Ellas están avanzando hacia el noreste para tratar de vincularse con sus camaradas y aliados separatistas ucranianos en la región de Dombás, en el este de Ucrania.

El general Richard Barrons, excomandante del Comando de Fuerzas Conjuntas de Reino Unido, dice que capturar Mariúpol es vital para el esfuerzo de guerra de Rusia.

Cuando los rusos sientan que han concluido con éxito esa batalla, habrán completado un puente terrestre desde Rusia a Crimea y verán esto como un gran éxito estratégico”, apunta.

Si se apoderara de Mariupol, Rusia también terminaría controlando más del 80% de la costa de Ucrania frente al mar Negro, cortando su comercio marítimo y aislándola aún más del mundo.

Al resistir el avance de las fuerzas enviadas por Moscú durante las últimas tres semanas, los defensores ucranianos generaron intranquilidad en un gran número de tropas rusas.

Pero ese fracaso de Rusia para asegurar una captura rápida de la ciudad ha llevado a los comandantes rusos a recurrir a una versión del siglo XXI de las tácticas de asedio medievales.

Han golpeado Mariúpol con artillería, cohetes y misiles, dañando o destruyendo más del 90% de la ciudad.

También cortaron el acceso a la electricidad, la calefacción, el agua, los alimentos y los suministros médicos, creando una catástrofe humanitaria de la que Moscú culpa a Ucrania por negarse a rendirse antes de las 05:00 horas del lunes.

Un parlamentario ucraniano acusó a Rusia de “intentar hacer que Mariúpol se rindiera por hambre”.

Ucrania ha prometido defender la ciudad hasta el último soldado. Bien puede llegar a eso.

Las tropas rusas avanzan lentamente hacia el centro y, en ausencia de cualquier tipo de acuerdo de paz viable, es probable que Rusia intensifique su bombardeo, haciendo poca o ninguna distinción entre sus defensores armados y la asediada población civil que aún asciende a más de 200.000 personas.

Cuando Rusia tome el control total de Mariúpol -si acaso llega a hacerlo-, liberará a cerca de 6.000 de sus soldados, organizados en grupos tácticos de 1.000 efectivos, para luego ir y reforzar otros frentes rusos alrededor de Ucrania.

Hay una serie de posibilidades en cuanto a cómo podrían redistribuirse:

  • al noreste para unirse a la batalla para rodear y destruir las fuerzas armadas regulares de Ucrania que luchan contra los separatistas pro-Kremlin en la región de Dombás
  • hacia el oeste para avanzar hacia Odesa, que sería la última gran salida restante de Ucrania al mar Negro
  • al noroeste hacia la ciudad de Dnipro.

2. Estrangular la economía de Ucrania

Mariúpol ha sido durante mucho tiempo un puerto estratégicamente importante en el mar de Azov, parte del mar Negro.

Con sus muelles profundos, es el puerto más grande de la región del mar de Azov y alberga una importante fábrica de hierro y acero.

En tiempos normales, Mariúpol es un centro de exportación clave para el acero, el carbón y el maíz de Ucrania que van a clientes en Medio Oriente y más allá.

Defensas de concreto para bloquear al paso de vehículos desde el mar de Azov hacia el camino principal a las afueras del puerto de Mariúpol.

Getty Images
Defensas de concreto para bloquear al paso de vehículos desde el mar de Azov hacia el camino principal a las afueras del puerto de Mariúpol.

Durante los últimos ocho años, desde la anexión ilegal de Crimea por parte de Moscú en 2014, la ciudad ha estado atrapada incómodamente entre las fuerzas rusas en esa península y los separatistas pro-Kremlin en las autoproclamadas repúblicas separatistas de Donetsk y Luhansk.

Perder Mariúpol sería un gran golpe para lo que queda de la economía de Ucrania.

3. Una oportunidad para dar un golpe propagandístico

Mariúpol es el hogar de una unidad de la milicia ucraniana llamada Brigada Azov, llamada así por el mar de Azov que une Mariúpol con el resto del mar Negro.

La Brigada Azov incluye extremistas de extrema derecha, incluidos neonazis.

Aunque forman solo la fracción más pequeña de las fuerzas de combate de Ucrania, esta ha sido una herramienta de propaganda útil para Moscú, dándole un pretexto para decirle a la población de Rusia que los jóvenes que ha enviado a luchar en Ucrania están allí para librar a su vecino de neonazis.

Campo de entrenamiento del batallón Azov en un antiguo resort vacacional cerca de Mariúpol.

Getty Images
Campo de entrenamiento del batallón Azov en un antiguo resort vacacional cerca de Mariúpol.

Si Rusia logra capturar vivos a un número significativo de combatientes de la Brigada Azov, es probable que los exhiban en los medios controlados por el estado ruso como parte de la guerra de información en curso para desacreditar a Ucrania y su gobierno.

4. Un gran impulso a la moral de los rusos

La captura de Mariúpol por parte de Rusia, si sucede, será psicológicamente significativa para ambos bandos en esta guerra.

Una victoria rusa en Mariúpol permitiría al Kremlin mostrar a su población, a través de los medios de comunicación controlados por el Estado, que Rusia está logrando sus objetivos y progresando.

Para el presidente Putin, para quien esta guerra parece ser personal, todo esto tiene un significado histórico.

Él ve la costa de Ucrania en el mar Negro como parte de algo llamado Novorossiya (Nueva Rusia), tierras cuyo vínculo con Rusia se remonta al imperio del siglo XVIII.

Putin quiere revivir ese concepto, “rescatando a los rusos de la tiranía de un gobierno pro-occidental en Kiev”, como él lo ve. Mariúpol actualmente se interpone en su camino para lograr ese objetivo.

En Mariúpol están cavando tumbas junto a los caminos.

Reuters
En Mariúpol están cavando tumbas junto a los caminos.

Pero para los ucranianos, la pérdida de Mariúpol sería un gran golpe, no solo militar y económico, sino también para las mentes de los hombres y mujeres que luchan sobre el terreno, defendiendo su país.

Mariúpol sería la primera ciudad importante en caer ante los rusos después de Jersón, una ciudad estratégicamente mucho menos importante que apenas estaba defendida.

Hay otro aspecto moral aquí y es la disuasión.

Mariúpol ha opuesto una feroz resistencia, pero mire el costo que ha tenido. La ciudad está diezmada, yace en gran parte en ruinas. Pasará a la historia junto con Grozni y Alepo, lugares que Rusia finalmente bombardeó y bombardeó hasta someterlos, reduciéndolos a escombros.

El mensaje para otras ciudades ucranianas es claro: si eliges resistir como lo hizo Mariúpol, puedes esperar el mismo destino.

“Los rusos no podían caminar hasta Mariúpol”, dice el general Richard Barrons, “no podían entrar con sus tanques, por lo que la han reducido a escombros. Y eso es lo que deberíamos esperar ver en cualquier otro lugar que realmente les importe a ellos”.


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