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Reuters

Qué promesas ha cumplido Trump y cuáles no en sus dos polémicos años al frente de la Casa Blanca

Trump cumple su segundo año en la Casa Blanca con el cierre parcial del gobierno de EU y envuelto en una investigación sobre una posible colusión de su campaña con Rusia.
Reuters
20 de enero, 2019
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La cuenta regresiva ha comenzado. Donald Trump llega este domingo a la mitad de su mandato.

Han sido 730 días de tuits frecuentes, polémicas encendidas y medidas y comentarios que han dejado a pocos impasibles.

Ahora, su segundo aniversario al frente de la Casa Blanca lo celebra con un gobierno que atraviesa el cierre parcial más largo de la historia de Estados Unidos y envuelto en una investigación que busca una posible colusión de su campaña con Rusia para llevarlo a la Oficina Oval.

Pero ¿qué ha pasado dos años después con las promesas que hizo durante su larga campaña?

En BBC Mundo te contamos en qué quedaron algunas de ellas y en qué medida Trump ha cumplido, en realidad, lo que prometió.


Prohibición de la entrada de musulmanes

Veredicto: parcialmente cumplido

"No progress" yellow sign
BBC

Antes de las elecciones: Trump inicialmente prometió una prohibición “total y completa” a que los musulmanes ingresaran a Estados Unidos hasta que las autoridades “puedan averiguar qué está pasando”.

Después: la medida, conocida como la prohibición musulmana, fue uno de los primeros tambaleos de Trump. Durante la campaña, cambió su redacción de una “prohibición total” a una “investigación de antecedentes”.

Como presidente, introdujo dos prohibiciones de viaje que murieron en los tribunales, aunque la tercera fue aprobada.

La Corte Suprema dictaminó que la prohibición de entrada para ciudadanos de seis países principalmente musulmanes (Chad, Irán, Libia, Somalia, Siria y Yemen) podía entrar en plena vigencia, a la espera de desafíos legales.


Un muro fronterizo pagado por México.

Veredicto: ningún progreso

"Abandoned" red cross

BBC

Antes: Su idea de construir un muro a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México -y que este último país pagara por ello- fue una de las más polémicas promesas de su campaña.

Después: No se ha colocado un solo ladrillo del “gran y hermoso muro”.

La polémica por la aprobación de un presupuesto de más de 5,700 millones para su construcción mantiene en cierre parcial al gobierno desde diciembre pasado.


Deportar a todos los inmigrantes ilegales

Veredicto: no hay progreso

"Abandoned" red cross

BBC

Antes: Trump dijo repetidamente durante la campaña que deportaría a todos los inmigrantes indocumentados de EE.UU., que se estiman en más de 11 millones.

Después: a medida que se acercaba el día de las elecciones, su postura comenzó a suavizarse ligeramente; después de los comicios, la redujo a unos dos o tres millones de deportaciones de aquellos que “son criminales y tienen antecedentes penales, pandilleros, traficantes de drogas”.

En el año fiscal 2018, las deportaciones llegaron a 256,000, un ligero aumento respecto al año anterior, aunque no tan alto como el pico de 2012 de 410,000 bajo el gobierno de Obama.

No obstante, el futuro de los jóvenes inmigrantes indocumentados conocidos como Dreamers está en juego, porque Trump canceló el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (Daca), que permite a más de 700,000 de ellos permanecer legalmente en Estados Unidos.


El Acuerdo de París

Veredicto: cumplido

"Delivered" green tick

BBC

Antes: como candidato, Trump dijo que el cambio climático era un engaño creado por China y que las regulaciones del Acuerdo de París estaban frenando el crecimiento estadounidense.

Después: Después de tres meses de reflexionar, el presidente renunció al Acuerdo, firmado por casi 200 países.


Bombardeo a ISIS

Veredicto: cumplido

"Delivered" green tick

BBC

Antes: durante un discurso en Iowa en noviembre de 2015, Trump advirtió, con un arrebato, que bombardearía con toda su fuerza al autodenominado Estado Islámico.

Después: en abril de 2017, EE.UU. dejó caer su mayor bomba no nuclear, la “madre de todas las bombas”, contra una fortaleza de ISIS en Afganistán.

Trump también se atribuye haber expulsado a los militantes islámicos de partes de Irak y Siria, y asegura que el grupo ha sido “ampliamente derrotado”, lo que miembros de su propio gobierno han negado.


Traer las tropas a casa

Veredicto: parcialmente cumplido

"No progress" yellow sign

BBC

Antes: en la campaña electoral, Trump dijo que Medio Oriente era un “desastre total y completo” y deseaba traer las tropas a casa.

Después: en septiembre de 2017, la Casa Blanca anunció el despliegue de 3.000 tropas adicionales en Afganistán. Trump dijo entonces que su enfoque se basaría en las condiciones sobre el terreno.

Para diciembre de 2018, ordenó la retirada de todas las tropas estadounidenses de Siria. Sin embargo, luego del anuncio, que llevó a la renuncia del secretario de Defensa Jim Mattis, otros funcionarios de su gobierno dijeron que las tropas saldrían, pero no cuándo.


Recortes de impuestos

Veredicto: cumplido

"Delivered" green tick

BBC

Antes: Trump prometió reducir la tasa impositiva corporativa y los enormes recortes fiscales para los trabajadores estadounidenses.

Después: el plan fiscal republicano finalmente se aprobó en diciembre de 2017 y, en gran medida, cumple con la promesa del presidente, aunque sus méritos se discuten acaloradamente.

Principalmente entre quienes consideran que con él se benefician más los estadounidenses con altos ingresos que las personas con salarios promedios o bajos.


Desarrollo de la infraestructura

Veredicto: No hay progreso

"Abandoned" red cross

BBC

Antes: la infraestructura del país “se convertirá, por cierto, en insuperable, y pondremos a trabajar a millones de personas a medida que la reconstruyamos”, dijo en su discurso de victoria en noviembre de 2016.

Después: el presidente ha repetido su voto de invertir en carreteras, ferrocarriles y aeropuertos del país, pero hasta la fecha hay pocas señales de acción.

Para marzo de 2018, el Congreso había asignado US$21,000 millones para gastos de infraestructura, muy por debajo de los US$1.5 billones que Trump había solicitado.


Nominar jueces para la Corte Suprema

Veredicto: Cumplido

Antes: Trump prometió nombrar un juez conservador para la Corte Suprema del país.

Después: De hecho, ha nombrado a dos, Neil Gorsuch y Brett Kavanaugh.

Gorsuch y Trump

Getty Images
Gorsuch fue el primer juez nominado por Trump.

El nombramiento de Gorsuch requería un cambio de procedimiento a las reglas del Senado, pero fue el nombramiento de Kavanaugh el que llevó a la polémica.

Kavanaugh se enfrentó a acusaciones de agresión sexual, lo que negó, y finalmente fue aprobado por 50-48, la votación de nominación más estrecha desde 1881.


China como manipulador de moneda

Veredicto: promesa abandonada

"Abandoned" red cross

BBC

Antes: Trump se comprometió repetidamente a etiquetar a China como “manipulador de divisas” en su primer día en el cargo. También acusó a Pekin de “abusar” de EE.UU. y de manipular el yuan para que sus exportaciones fueran más competitivas con los bienes estadounidenses.

Después: Le dijo al Wall Street Journal en abril de 2018 que China no había sido “manipuladora de divisas” y que, en realidad, había estado tratando de evitar que el yuan se debilitara aún más.


Tratados comerciales

Veredicto: parcialmente cumplido

"No progress" yellow sign

BBC

Antes: Trump calificó al TLC, el pacto comercial entre México, Canadá y Estados Unidos, como “un desastre” y advirtió que se retiraría de la Asociación Transpacífico (TPP).

También se comprometió a corregir el déficit comercial con China.

Después: cumplió en sus primeros días con su promesa de retirarse del TPP. Más tarde dijo que consideraría volver a unirse a la Asociación si obtuviera un mejor trato.

El presidente chino Xi Jinping y su par estadounidense, Donald Trump, el 9 de noviembre.

Getty Images
Xi Jinping y Donald Trump se encuentran enfrascados en una guerra comercial.

El 30 de noviembre pasado, después de prolongadas negociaciones, EE.UU., Canadá y México firmaron un nuevo tratado comercial, que fue diseñado para reemplazar al Nafta, aunque aún requiere la aprobación del Congreso.

Mientras tanto, EE.UU. y China se han visto envueltos en una escalada batalla comercial y ambas partes impusieron aranceles a miles de millones de dólares en bienes.


Endurecer la postura sobre Cuba

Veredicto: parcialmente cumplido

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BBC

Antes: Trump dijo en septiembre de 2016 que revertiría el acuerdo que el presidente Barack Obama había establecido para reabrir las relaciones diplomáticas y mejorar el comercio.

Después: como presidente, le dijo a una audiencia en Miami que estaba “cancelando el tratado unilateral del gobierno de Obama”.

Pero en realidad, solo ha retomado ciertas medidas que imponen restricciones a los viajes y los negocios.


Mover la embajada a Jerusalén

Veredicto: parcialmente cumplido

"No progress" yellow sign

BBC

Antes: Trump se comprometió a trasladar la embajada de Estados Unidos en Israel de Tel Aviv a Jerusalén, una ciudad dividida que tanto los israelíes como los palestinos reclaman.

Después: en diciembre de 2017, dijo que reconoció formalmente a Jerusalén como la capital de Israel y aprobó la mudanza de la sede diplomática.

Jerusalen

Getty Images
La decisión de mover la embajada de EE.UU. en Israel a Jerusalén provocó enconadas protestas.

Se inauguró en mayo de 2018 para coincidir con el 70 aniversario de Israel, pero solo se trasladó un número limitado de oficinas de la embajada en Tel Aviv a la nueva ubicación.

Sin embargo, el gobierno israelí consideró este movimiento preliminar como un importante logro diplomático de importancia simbólica.


Desmantelar Obamacare

Veredicto: Parcialmente cumplido

"No progress" yellow sign

BBC

Antes: uno de sus votos de campaña fue anular y reemplazar Obamacare, el intento de su predecesor de extender la atención médica al 15% de la población que se estima que no tiene seguro médico.

Después: si bien los republicanos no han podido aprobar una ley de revocación o reforma, el gobierno de Trump ha logrado desmantelar partes de la ley: se han reducido los períodos de inscripción, se han eliminado algunos subsidios y se ha aplicado la multa a las personas que no compraron seguro de salud.

Sin embargo, la ley sigue vigente mientras una apelación se dirige al Tribunal Supremo.


Abandonar la OTAN

Veredicto: promesa abandonada

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BBC

Antes: Trump calificó de “obsoleta” la alianza militar y criticó los presupuestos de defensa de sus diferentes miembros.

Después: cuando recibió al secretario general de la OTAN en la Casa Blanca en abril de 2018, dijo que “la amenaza del terrorismo” había subrayado la importancia de la alianza.

¿Puede Trump acabar con la OTAN como la conocemos con sus ataques a los aliados de EE.UU. en Europa?

“Dije que (la OTAN) estaba obsoleta. Ya no es obsoleta“, rectificó.

gasto de defensa

BBC

En julio de 2018, reiteró su apoyo en la cumbre de la OTAN, pero amenazó con que Estados Unidos todavía podría abandonar la alianza si los aliados no obedecían sus demandas presupuestarias.


Tortura

Veredicto: promesa abandonada

"Abandoned" red cross

BBC

Antes: dijo que aprobaría una forma de tortura conocida como “submarino” y “la empeoraría”. Agregó que “la tortura funciona”.

Después: tras su toma de posesión, alegó que se sometería al criterio de su entonces secretario de Defensa James Mattis y el entonces director de la CIA Mike Pompeo, quien ahora es secretario de Estado.

Este último respondió durante su audiencia de confirmación de la CIA que “absolutamente no” restablecería tales métodos.


Procesar a Hillary Clinton

Veredicto: promesa abandonada

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BBC

Antes: “Enciérrala” era una de las consignas frecuentes en los actos de campaña de Trump, cuyos seguidores le pedían llevar a su rival demócrata Hillary Clinton a prisión por el uso de su correo electrónico privado cuando fungía como Secretaria de Estado.

“Si gano, le daré instrucciones a mi fiscal general para que consiga un fiscal especial que examine su situación”, prometió Trump durante un debate.

Hillary Clinton.

Getty Images
Trump prometió llevar a Clinton a la cárcel.

Después: el tono del presidente electo cambió casi tan pronto como ganó. Dijo entonces que el país tenía “una deuda de gratitud”con Clinton, a quien antes tildó de “mujer muy desagradable”.

Más tarde, dijo que “no había pensado mucho” en la posibilidad de investigarla y que tenía otras prioridades.

El 22 de noviembre, la portavoz de la Casa Blanca anunció que no se continuaría con una investigación adicional para ayudar a que Clinton pudiera “curarse”.


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#YoSoyAnimal
Foto: Itxaro Arteta

Les piden renuncia y sin liquidación: gobierno aplica más recortes para adelgazar estructura

Servidores Públicos relatan los despidos en el Archivo General de la Nación, el Fondo de Cultura Económica y la Comisión Nacional de Arbitraje Médico.
Foto: Itxaro Arteta
8 de junio, 2019
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A Mónica la llamaron el viernes para firmar su renuncia, sin previo aviso, y sin derecho a liquidación. Óscar se enteró el miércoles de que el viernes sería su último día y le darían lo que se pudiera de finiquito. Luisa lleva un mes desempleada y esperando sus papeles de baja oficial, después de aparecer en una lista de personas que serían recortadas.

No se trata de trabajadores de una misma empresa que está en crisis, sino de servidores públicos, despedidos de distintas dependencias, aunque todos con la explicación de que se debe reducir la estructura de gobierno por la austeridad republicana. Relatan a Animal Político lo ocurrido en el Archivo General de la Nación (AGN), el Fondo de Cultura Económica (FCE) y la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (Conamed). Sus nombres han sido cambiados por temor a represalias.

Mónica, del AGN, llevaba 20 años trabajando en el Archivo General, en una plaza de “enlace”, es decir, un mando medio. La mandaron llamar de Recursos Humanos y le dijeron que tras el memorándum de austeridad enviado el 3 de mayo por el presidente Andrés Manuel López Obrador, tenían que recortar al 20 % del personal, por lo que le pidieron que firmara su renuncia, sin derecho a liquidación.

“Supuestamente, me dijeron que mi plaza por ser de enlace, es una plaza que está pidiendo la Secretaría de Hacienda que se recoja, conforme al oficio de Presidencia, fue lo que a mí me argumentaron”, cuenta en entrevista.

Como se negó a firmar, días después le ofrecieron un arreglo por 160 mil pesos, pero ella contestó que eso no compensa sus dos décadas de trabajo en la institución y la Ley del Trabajo la Ampara, así que se negó de nuevo.

También le ofrecieron que siguiera trabajando ahí, pero con un contrato por tres meses en una plaza eventual —una de las figuras que Presidencia ha ordenado reducir a la mitad—, por lo que tampoco aceptó, ante el temor de que después de ese tiempo se quede en la calle de todas maneras.

Asegura que desde el inicio del sexenio han sido despedidos alrededor de 30 trabajadores de los poco más de 200 que tenía el Archivo: la mitad en diciembre pasado y la otra mitad ahora en mayo. Aunque le dijeron que en julio y en noviembre habrá más recortes.

Gobierno federal ordena despedir a los trabajadores que la misma administración contrató

En contraste, le parece irónico que la dependencia ha reclutado a 100 becarios de Jóvenes Construyendo el Futuro, uno de los principales programas del nuevo gobierno, que paga 3 mil 600 pesos mensuales a chicos que reciben capacitación.

La subdirección de difusión del AGN confirmó que están “en proceso de reestructuración, a petición de la Secretaría de Hacienda”, pero todavía están elaborando la propuesta que van a presentar, por lo que no pudo dar la cifra de cuántas plazas se han eliminado.

En la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (Conamed) el recorte ocurrió en abril, días antes del memorándum del 3 de mayo. De acuerdo con el testimonio de Luisa, una de las afectadas, ese oficio solo confirmó públicamente la petición que ya se había hecho internamente de cancelar plazas. Asegura que fueron despedidas 52 personas con entre 8 y 20 años de antigüedad, de las alrededor de 150 que trabajaban ahí, es decir, una tercera parte.

Animal Político preguntó en reiteradas ocasiones a la Secretaría de Salud, de la que Conamed es un órgano desconcentrado, la cifra y criterio de los despidos, pero no hubo respuesta.

Esta Secretaría presumió desde marzo el ahorro de 680 millones de pesos por recorte del 30 % de personal.

La Conamed está integrada principalmente asesores médicos y jurídicos que resuelven conflictos entre usuarios y prestadores de servicios de salud. Luisa era personal administrativo del área de atención al público, que quedó casi a la mitad ante el recorte de 12 personas. Pero del total, explica, unos 20 eran administrativos y 30 directores, subdirectores, jefes de departamento y apoyos técnicos.

“Nos dijeron a todos que era parte de la reestructuración del gobierno federal, que aplicaba también una reestructuración en la Comisión, que eran instrucciones superiores de la Secretaría de Salud y del gobierno federal”, explica.

“Y que las plazas quedaban canceladas. Yo les comenté que entonces eso pusieran en lo que nos estaban dando a firmar, que era por la cancelación y reestructuración del gobierno, pero me contestaron que no era posible, que tenía que renunciar así, en los términos que ellos me estaban dando: renuncia de manera voluntaria e irrevocable”.

El 23 de abril, recuerda, los directores de área comenzaron a llamar a personas de Servicio Profesional de Carrera para informarles que estaban en una lista de plazas a eliminar. Después los mandaron con el subcomisionado jurídico, el director general de administración, el de recursos humanos y una persona del comité de ética como testigo, para pedirles que firmaran la renuncia con fecha a fin de mes.

La mayoría firmó, cuenta Luisa, ante la amenaza de si no lo hacían los cesarían, y después de que hace unos meses vieron que a otra persona que se negó a renunciar, de plano ya no la dejaron entrar al edificio.

Lo más que obtuvieron, fue negociar que extendieran la renuncia al 15 de mayo, para que cobraran otra quincena. Pero a la fecha, no han recibido los papeles de su baja, que necesitan para comprobar antigüedad y hacer cualquier trámite en caso de que logren obtener otro trabajo en gobierno.

La austeridad en el Senado provocó casi 2 mil despidos, solo 11 % son mandos

Otra dependencia con recortes recientes fue el Fondo de Cultura Económica. Aunque ahí, según cuenta uno de los afectados, no les fue tan mal en cuanto a trato e indemnización.

“La justificación fue que habían pedido un recorte del 20 %, y bueno, al menos a mí lo que me dijeron es que Paco (Ignacio Taibo II, director del organismo) fue a hablar con el presidente para que hiciera un excepción con el Fondo, pero que no, no se iba a hacer excepción con ninguno, y pues vinieron los recortes”, cuenta Óscar.

Los afectados fueron jefes de departamento, editores, administrativos, del área jurídica y de comunicación. Pero al menos, señala, aunque no les dieron liquidaciones completas, sí se les pagó lo más que se pudo y no los dejaron con las manos vacías, como en otros lados.

Mientras él deja su puesto de jefe de área, se quedarán en la oficina cuatro becarios que capacitó en los últimos meses de Jóvenes Construyendo el Futuro, dice.

Comunicación Social del FCE confirmó que en total fueron 20 personas despedidas por la orden de recortar mandos medios y de enlace, sin tocar a personal sindicalizado o de confianza.

El memorándum del 3 de mayo ordenó, en el punto 1, sujetarse al presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados en cuanto a servicios personales.

“En este sentido, deberán desocuparse, antes del 31 de mayo, las plazas no autorizadas y ajustarse las estructuras orgánicas conforme a los procedimientos y plazos existentes”.

Hasta ahora, no hay un balance oficial de cuántas personas han sido despedidas del gobierno. La Secretaría de la Función Pública detalló recientemente que este mes terminará el proceso de implementación de medidas de austeridad, reestructuración y eliminación de plazas que no hacían falta o duplicaban funciones, por lo que en julio informará el resultado y cuántos empleos se eliminaron.

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