Acusan a policías de torturar a una mujer en mercado de Ecatepec; la corporación lo niega 
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Acusan a policías de torturar a una mujer en mercado de Ecatepec; la corporación lo niega 

Nancy Saavedra, trabajadora doméstica y habitante de Ecatepec, denunció que el año pasado policías la insultaron y le dieron toques eléctricos en el modulo de vigilancia de un mercado.
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14 de febrero, 2019
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Aprovechando una gresca entre dos compradoras de la Central de Abastos del municipio de Ecatepec, elementos de los Cuerpos Auxiliares de Seguridad Pública del Estado de México (Cusaem, policía auxiliar de dicha entidad federativa), presuntamente privaron ilegalmente de la libertad a una de las involucradas, según su testimonio, y supuestamente la torturaron dentro del módulo de vigilancia de dicho mercado público, para así obligar a su familia a entregarles 2 mil pesos en efectivo, como rescate.

El Cusaem, sin embargo, señaló que luego de realizar una investigación interna “no se encontró responsabilidades de estos elementos, por la supuesta agresión denunciada”, y los agentes continúan laborando, salvo dos, que renunciaron por su propia voluntad.

Leer: En México, 8 de cada 10 mujeres detenidas sufren tortura o malos tratos de las autoridades: informe

Nancy Saavedra, trabajadora doméstica de 35 años y habitante de Ecatepec, denunció que el pasado 8 de julio de 2018 acudió a la Central de Abastos de la localidad para realizar sus compras domésticas, en compañía de su hermano. Se trata, explicó, de un mercado muy concurrido, en el que es totalmente normal que la gente se roce físicamente al caminar por los pasillos, situación que, en su caso, derivó en jaloneos con una mujer que, asegura, “me dio un codazo”, y a la que ella respondió con un “manotazo en la espalda”.

La discusión entre ambas originó que se aproximaran elementos del Cusaem que custodian el mercado, momento en el que la mujer con la que Nancy reñía la acusó de haberle robado una cartera.

“Los policías –narra Nancy– me dicen entonces que me van a llevar al módulo de vigilancia que está dentro de la Central de Abastos, y yo les dije que no había ningún problema, que yo no tenía nada que ocultar, y que era falso lo de la cartera, que todo inició porque la señora me dio un codazo”.

Debido a que Nancy iba acompañada de su hermano, ambos fueron conducidos al módulo de vigilancia, y ahí, denuncia “primero revisaron físicamente a mi hermano, enfrente de todos”, sin que lograran encontrarle la supuesta cartera robada.

“Luego –continúa Nancy, y brota el llanto– a mí me subieron al nivel superior del módulo de vigilancia, y ahí los policías (alrededor de diez) me desvisten, me obligaron a hacer sentadillas enfrente de ellos, me empezaron a decir groserías, ‘cállate pendeja’… ‘tú aquí no tienes derecho de hablar’… ‘ahorita vas a ver’…”

Debido a que Nancy no portaba la supuesta cartera robada, los policías la hicieron descender a la planta inferior del módulo de vigilancia y consultaron qué hacer a su superior, “al que en todo momento se refirieron como ‘jefe'”, detalló.

Según el testimonio de Nancy, “el ‘jefe’ les respondió a los policías: ‘Vuélvela a subir, ahorita habla porque habla’, así que otra vez me subieron dos mujeres policía, y arriba (ante la decena de agentes que permanecía ahí) me sientan en un banco y un policía me dice ‘¿a quién le diste la cartera?’, y yo en todo momento negué que me hubiera robado nada, entonces me empezaron a golpear, a dar de patadas, a dar con el puño, a jalarme el cabello, tanto hombres como mujeres policía, y me amenazaron con quemarme las manos en el Reclusorio, ‘por ratera’… me dieron toques eléctricos (en la cadera y en el estómago), y luego me preguntaron ‘¿quieres que te los pongamos donde más te va a doler?”

Estas agresiones duraron alrededor de una hora, y fueron realizadas en la planta superior del módulo de vigilancia, mientras su hermano era obligado a escuchar sus lamentos, desde la planta inferior.

“Los policías querían 2 mil pesos para dejarnos ir –detalló la trabajadora doméstica–, y yo les pedí que me dejaran llamar a mi casa. Yo quería salir corriendo de ahí, sabía que mi hermano estaba abajo, oyendo cómo me golpeaban, y a él tuvieron el descaro de decirle que no me estaban haciendo nada”.

Después de que le permitieron llamar a su casa, una hermana de Nancy acudió a la Central de Abastos de Ecatepec, para entregar los 2 mil pesos que exigían los elementos de Cusaem, y finalmente ella y su hermano fueron liberados.

Versiones encontradas

“Los Cuerpos de Seguridad Auxiliar del Estado de México –explicó por su parte la abogada Verónica Berber, integrante de la asociación civil IDHEAS, que da acompañamiento legal a Nancy– son un organismo opaco del gobierno estatal, ya que para efectos de acceso a la información se manejan como una empresa de seguridad privada, y ante la sociedad se presentan como una autoridad: detienen a la gente, presentan a los detenidos ante el Ministerio Público, y su documentación oficial incluye el logotipo del gobierno”.

Desde que fue creada esta corporación de policía auxiliar, siendo Enrique Peña Nieto gobernador del estado, Cusaem ha acumulado diversas denuncias por tortura, robo, extorsión, saqueo, abuso de autoridad, siempre al cobijo del aparato estatal de justicia, y el caso de Nancy, destacó la abogada, ejemplifica esta situación.

“Luego de haber sido liberada por estos policías –detalló la abogada– Nancy acudió a la Fiscalía General del Estado de México para denunciar”, pero ahí, todo el trabajo realizado se orientó a descartar la comisión de tortura.

“En la Fiscalía –señaló la abogada– un médico legista supuestamente revisó a Nancy, pero la revisión duró menos de cinco minutos, y concluyó que su estado psicofísico era normal (a pesar de que estaba en shock), que las lesiones eran leves (aún cuando apenas podía sostenerse) y que no ponían en peligro su vida”, además de que omitió inscribir en el reporte diversas lesiones específicas, como las de su rostro, cabeza y cuello.

La abogada explicó que, tomando como pretexto este dictamen médico oficial que omitía la gravedad de las lesiones de Nancy, el MP determinó que no se enviaría la investigación a la Fiscalía Especializada en Investigación de la Tortura, aún cuando por ley ese debe ser el procedimiento no sólo en los casos en los que explícitamente ésta se denuncia, sino también en los que existen evidencias de ello.

El de Nancy cumplía ambos requisitos, y aun así, la Fiscalía estatal se niega, hasta la fecha, a investigarlo como un caso de tortura.

La gravedad real y el tipo de lesiones causadas a Nancy, sin embargo, sí quedaron oficialmente registradas en un dictamen médico realizado tres días después del ataque en el Hospital General de Ecatepec-Las Américas, institución pública que certificó que la agredida presentaba “golpes en cabeza, abdomen y extremidades, refiere dolor en las partes contundidas, policontundida y con ematomas”, se certificó también que tenía lesiones en el labio superior, y en la mejilla y maxilar izquierdos, y le fue diagnosticado un “esguince servical”.

De hecho, las fotografías que fueron tomadas a Nancy luego de la agresión (a las que Animal Político tuvo acceso) dejan ver un anillo de moretones (algunos con marcas puntiformes paralelas, características de instrumentos para descargas eléctricas) que rodea todo su cuerpo a la altura de la cintura y tórax, abdomen, costillas y espalda baja.

Para comprobar que Nancy había sufrido tortura a manos de los policías del Estado de México, además, sus acompañantes legales gestionaron la intervención de un perito independiente, especializado en la aplicación del Protocolo de Estambul, que es el procedimiento médico establecido a nivel internacional para determinar la existencia de tortura.

El perito independiente que realizó esta batería de evaluaciones médicas fue el doctor Sergio Rivera Cruz, especialista con 16 años en el ramo específico de víctimas de tortura, y quien en el pasado ha desempeñado distintos cargos en las comisiones de Derechos Humanos nacional y de la Ciudad de México, labor en la que fue acompañado por peritos en psicología.

Este peritaje soportado en el Protocolo de Estambul, basado no sólo en las exploraciones médicas realizadas directamente por el doctor Rivera Cruz, sino también en los registros del Hospital General de Ecatepec y el registro fotográfico que ella misma hizo de sus lesiones luego de ser liberada, concluye que “médicamente, la sintomatología aguda referida por la examinada es consistente con la que se esperaría encontrar en una persona que fue maltratada físicamente”, así como que existe “concordancia entre las lesiones, y la narración de tortura o malos tratos”.

Además, el peritaje realizado concluye que “médicamente es evidente que la examinada sufrió dolores físicos por el maltrato” al que fue sometida, y subraya que “los métodos para maltrato físico mencionados en el presente caso son los que se han observado en otros casos inflingidos por personal policial, en este caso del Estado de México”.

En su calidad de coadyuvantes en la investigación, Nancy y sus acompañantes legales solicitaron que este peritaje basado en el Protocolo de Estambul fuera integrado a la carpeta de investigación iniciada por la Fiscalía General del estado, sin embargo, denunciaron, aunque el documento sí fue sumado al legajo, sus conclusiones no fueron aceptadas por el Ministerio Público, organismo que demandó repetir los exámenes, pero ahora por su área de medicina legal, es decir, la misma que originalmente intentó ocultar las lesiones que Nancy presentaba.

Esa negativa a aceptar el Protocolo de Estambul que ya se realizó a Nancy, denunció la abogada Verónica Berber, representa un acto de “obstaculización de la investigación” por parte de la Fiscalía, porque pretende suplantar una evaluación independiente y realizada por un experto en la materia, por el estudio de un área oficial que ya emitió un dictamen irregular, y también representa un acto de “revictimización”, debido a que el Ministerio Público ha amenazado a la víctima con imponerle multas económicas si no acepta que sus médicos repitan su dictamen inicialmente mal elaborado.

En contra de estas amenazas, sin embargo, el pasado lunes 11 de febrero, Nancy obtuvo un amparo definitivo, “es decir –explicó la abogada– que por mandato de un juez, el MP no puede amenazar a Nancy con imponerle multas, o con llevarla a la fuerza para que se repitan los dictámenes que, insisto, ya fueron presentados, y que no han sido valorados por la Fiscalía”.

Reconstrucción

Por los últimos siete meses, desde que ocurrió el ataque por parte de policías de Cusaem, Nancy, trabajadora doméstica y encargada de contribuir a la economía familiar, ha debido suspender su actividad laboral y concentrarse en rehacer su vida, ya que no sólo ha tenido que recuperarse de las lesiones físicas, sino que continúa en el proceso más difícil: curar las heridas psicológicas y emocionales.

Luego del ataque, narra Nancy, “no podía sentarme, no podía acostarme, no podía dormir, bañarme sola. Además, no podía salir de mi casa, me daba miedo todo, y ahora tengo que ir a atención psicológica”.

Por otra parte, destacó, “en lo económico nos ha afectado bastante, en la casa no sólo vivimos mis hermanos y yo, viven los hijos de uno de ellos, y para cuidarme, han tenido que turnarse para faltar al trabajo”.

Y finalmente, destacó, la familia ha perdido la noción de seguridad que les brindaba su hogar, porque “los policías me tomaron fotografías mientras me golpeaban, tomaron mis datos personales, ellos saben dónde vivo. Mi miedo es salir a la calle, salgo esperando no encontrármelos, que ninguno de ellos se acerque a mi casa… me robaron mi tranquilidad”.

Consultado en torno a estas denuncias, José Manuel Álvarez González, titular de los Cuerpos de Seguridad Auxiliar del Estado de México, subrayó que esta corporación realizó una investigación interna, y “no encontró responsabilidad” por parte de los agentes involucrados, aunque, subrayó, sigue pendiente la conclusión de investigación penal, realizada por la Fiscalía estatal.

Hasta la fecha, los agentes señalados permanecen laborando en la institución, salvo dos de ellos, que dejaron Cusaem por voluntad propia, aunque, aclaró el titular del organismo, se cuenta con sus datos de localización, en caso de que la Fiscalía concluya que sí son responsables de algún delito.

Con información de Francisco Sandoval

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Nayib Bukele: qué supone que el presidente de El Salvador tenga 'poder absoluto' con el control del Legislativo

Los resultados provisionales, con el 80% de actas contadas, dan una victoria histórica al partido de Bukele. ¿Qué consecuencias puede haber?
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1 de marzo, 2021
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Aunque su nombre no estuvo en las boletas, el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, se perfila como el gran ganador de las elecciones legislativas y municipales de este domingo.

Con más del 80% de las actas procesadas, su partido, Nuevas Ideas, y sus socios obtendrían dos tercios de la Asamblea Legislativa (Congreso), la mayoría absoluta, un hecho que no se veía en el país centroamericano desde hace más de dos décadas.

El TSE indicó que votaron más del 50% de los inscritos en el padrón electoral, en un país de más de 7 millones de habitantes, una cifra menor que en las pasadas elecciones presidenciales pero mayor que las dos anteriores legislativas.

La ya casi segura victoria no solo le permitirá a Bukele pasar leyes y aprobar presupuestos sin el contrapeso de la oposición, sino que también lo llevará a controlar prácticamente todas las ramas del gobierno.

“Las elecciones del Legislativo son las que llevan a lo que en El Salvador se conoce como elección de segundo grado o de funcionarios de segundo grado, que van desde el fiscal general, un tercio de los magistrados de la Corte Suprema, el procurador general hasta la procuraduría de derechos humanos, Corte de Cuentas, entre otras instituciones”, explica a BBC Mundo la analista política salvadoreña Bessy Ríos.

Conteo de votos en El Salvador.

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El conteo de votos se ha prolongado durante varias horas de la madrugada del lunes.

“Esto significa que si el partido del presidente domina el Legislativo, tiene también la oportunidad de controlar el poder judicial y los órganos de segundo grado, como la fiscalía, lo que le da un poder bastante considerable y sin contrapesos”, agrega.

Es la oportunidad para que el presidente pueda poner en práctica la agenda de su gobierno y fomentar medidas en beneficio popular sin los lastres y los enfrentamientos que había tenido ahora con el Legislativo.

“Esto implica un gran desafío para Bukele, porque tradicionalmente se ha quejado de que no puede hacer cosas porque no tiene poder. Aquí hay dos elementos: o cumple y le va bien, o no cumple y se le acabará su luna de miel con los salvadoreños”, opina Ríos.

Sin embargo, los más críticos con el gobierno temen que un “poder absoluto” pueda ser el “fin de la institucionalidad” en el país latinoamericano.

“Desde que llegó a la presidencia, Bukele no solo ha mostrado rasgos importantes de autoritarismo, sino que ha debilitado significativamente las instituciones y ha ignorado muchos de los controles impuestos a la acción ejecutiva” le dice a BBC Mundo José Miguel Cruz, experto en El Salvador de la Universidad Internacional de Florida, en Miami.

Nayib Bukele el pasado 22 de febrero.

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Los más críticos con el gobierno temen que la victoria de Nuevas Ideas sea el “fin de la institucionalidad” del país, ya que opinan que Bukele ha mostrado “rasgos importantes de autoritarismo”.

“Dados estos precedentes, existe el temor entre muchos sectores de que esta acumulación excesiva de poder pueda significar la destrucción definitiva de las instituciones democráticas en el país”, agrega.

El carismático y popular gobernante de 39 años que gobierna El Salvador desde mediados de 2019 niega las acusaciones de autoritarismo y afirma que sus adversarios se oponen a sus políticas porque con el ascenso de su proyecto ven amenazados “sus privilegios”.

El vicepresidente de El Salvador, Félix Ulloa, rechazó también los señalamientos cuando periodistas le preguntaron este domingo acerca de varias cartas y documentos que congresistas de EE.UU. publicaron en los últimos meses y en los que alertaban de un posible autoritarismo, de vulnerar las instituciones democráticas y de ataques a la prensa por parte del gobierno salvadoreño.

Según el sitio web elsalvador.com, Ulloa dijo a los congresistas: “Deberían venir acá y observar lo que sucede, porque normalmente ellos reciben información sesgada, tergiversada, interesada de algunos grupos de oposición. Lo mejor es que vengan y vean (…), que revisen todas las encuestas (…) donde el nivel de aceptación del presidente sobrepasa el 90%”.

“Les invito personalmente a que vengan, para que observen cómo está la situación a nivel nacional, y no informarse por noticias o reportes que no siempre son objetivos”, insistió en un ataque a los medios como al que acostumbra Bukele.

¿Cómo se llegó aquí?

La aparente victoria del partido de Bukele es extraordinaria en la historia reciente de El Salvador y no sólo porque logró hacerse con una mayoría en el Congreso a poco menos de tres años de ser creado.

“Es excepcional porque en las últimas décadas, los gobiernos necesitaron de alianzas entre partidos en el Congreso, lo que llevaba a que se distribuyeran los funcionarios de segundo grado. Ahora, por primera vez en años, el presidente no requerirá de esas alianzas o de partidos bisagras”, dice.

Los contextos en los que ocurre también son inéditos.

Los salvadoreños han dado su voto de confianza a un partido que ha gobernado en alguno de los momentos más difíciles de la nación en las últimas tres décadas y que ha tomado también algunas medidas que han levantado cuestionamientos en organizaciones de derechos humanos.

Durante el año pasado -y a raíz del coronavirus y de desastres naturales- se profundizó con creces la deuda del país, se perdieron más de 80,000 empleos y el producto interno bruto cayó en 8.6%.

“El país está en condiciones muy difíciles, con un endeudamiento muy fuerte, con una parálisis productiva importante por la pandemia y los desastres naturales”, le dice a BBC Mundo Jose María Tojeira, exrector de la Universidad Centroamericana de El Salvador y director de su Instituto de Derechos Humanos.

Salvadoreños reclaman la necesidad de comida tras la caída de remesas por las restricciones del coronavirus.

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A raíz del coronavirus, muchos problemas se han agudizado en El Salvador.

“A eso también se han sumado otras medidas por parte del Ejecutivo que han despertado cierta preocupación en el plano de los derechos civiles y humanos y de respeto a la institucionalidad”, agrega.

Y es que el gobierno no solo fue señalado de asumir medidas coercitivas “extremas” para frenar la pandemia, sino que se enfrentó abiertamente a los medios de comunicación, a políticos que lo cuestionan y también al poder legislativo y judicial, al punto de que Bukele envió militares al Congreso y desafió abiertamente a la Corte Constitucional.

“Sin embargo, nada de esto ha impedido que la popularidad del presidente haya crecido y que sea muy bien aceptado en los sectores más desfavorecidos. No había dudas previo a las elecciones de que obtendría una mayoría”, agrega.

¿Cómo se explica la popularidad de Bukele y su partido?

Una encuesta realizada por la consultora Mitofsky a mediados del año pasado ubicaba a Bukele no solo como el mandatario más popular de la región, sino que lo colocaba por encima de líderes de Australia, Asia o Europa, como Angela Merkel.

Y cuando los resultados de las encuestas para las elecciones de este domingo comenzaron a salir, muy pocos dudaron que el partido Nuevas Ideas alcanzaría una mayoría.

Bukele tras votar junto a su esposa, Gabriela Rodríguez.

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“Bukele es un extraordinario comunicador, muy efectivo y carismático”, opina el experto José María Tojeira, sobre una de las claves de la popularidad del mandatario.

Según los expertos consultados por BBC Mundo, la victoria de Bukele en estas elecciones y su creciente popularidad obedecen a tres factores principales:

  • “Los salvadoreños sienten un rechazo casi mortal hacia los partidos que tradicionalmente se han repartido el poder del Ejecutivo y el Legislativo en los últimos 30 años de posguerra. Es un sentimiento que Bukele ha sabido aprovechar y que ha hecho ver a Nuevas Ideas como la alternativa”, dice Ríos.
  • “Bukele es un extraordinario comunicador, muy efectivo y carismático, hace un manejo muy hábil de las redes sociales y los medios de comunicación, lo que le ha hecho llegar a muchas personas de una forma muy directa”, opina Tojeira.
  • “Desde que llegó al poder, ha implementado una gran campaña de patronazgo y clientelismo en el país, en la que distribuye regalías y bonos entre la gente más necesitada. Con la pandemia, esto se ha incrementado y lo ha llevado a una campaña sostenida de distribución de recursos que le han hecho ganar el voto de los sectores más populares”, considera Cruz.

¿Qué pasa ahora?

Los expertos consultados por BBC Mundo coinciden en que el control del Parlamento le da a Bukele un “poder casi absoluto” sobre el país, con limitados contrapesos para su acción.

“Tradicionalmente, hemos oído a Bukele quejarse de que no tiene poder como presidente. Y eso es cierto, porque desde el fin de la dictadura, se crearon varios mecanismos para limitar el poder del Ejecutivo. Ahora tiene un gran desafío, un compromiso muy fuerte para materializar su plan de gobierno”, opina Ríos.

“Ahora lo que muchos temen es que los contrapesos para ese poder ya no van a estar. ¿Por qué? Precisamente porque venimos de ahí, porque por nuestra historia sabemos que el poder total puede ser mal consejero, que se puede caer en la tentación de conducir el país con autoritarismo, sin tomar en cuenta las minorías. Y ahí vienen los abusos, la corrupción”, dice.

Protestas antiBukele en El Salvador el pasado 9 de febrero.

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Varios expertos apuntan que, a pesar de tener más poder, Bukele tendrá un gran desafío por delante.

Cruz, por su parte, recuerda que en la historia latinoamericana reciente, las experiencias similares de poder absoluto por parte del Ejecutivo no han llegado a buen puerto.

“Este caso recuerda lo que ha sucedido en otros países latinoamericanos en tiempos recientes, como el caso de Venezuela o Nicaragua, con Ejecutivos extremadamente fuertes que llegan al poder por medios democráticos pero que cambian las reglas para mantenerse en el poder de manera indefinida e ignorar las normas democráticas, a pesar de haber ganado por la vía electoral”, considera.

“Por eso, existe el temor entre un sector de la población en que esto sea el primer paso para que Bukele promueva una reforma constitucional para mantenerse en el poder por un segundo mandato consecutivo y que se afiance la postura autocrática que ya había manifestado con anterioridad”, agrega.

La votación de este domingo llevó a una confrontación entre Bukele y el Tribunal Supremo Electoral, luego de que el mandatario convocara una conferencia de prensa para denunciar supuestas irregularidades y convocar a sus seguidores a salir a votar, lo que fue considerado como una violación del silencio electoral.

Durante esa presencia ante los medios, Bukele encuadró su esperada victoria en una especie de paso lógico tras ganar las presidenciales de 2019 y en su deseo de contar con una Asamblea “que trabaje de la mano” con el Ejecutivo.

“Si usted votó el 3 de febrero 2019 (cuando ganó las presidenciales), hoy es el día para que terminemos de cerrar lo que comenzamos (…) Terminemos de cerrar lo que iniciamos ese día logrando tener una Asamblea Legislativa que trabaje de la mano con el Gobierno (…)”, dijo.

Por su parte, Tojeira opina que “solo en el futuro veremos cuál es el resultado real de estas elecciones“.

“Si con la victoria electoral el partido Nuevas Ideas se comenzara a dialogar más con quienes tienen un pensamiento crítico y con los que tienen ideas diferentes, si se evidenciara que hay un plan sólido de gobierno, si se toman medidas dentro de las normas de la democracia, no sería malo”, afirma.

“El problema es que de momento no se ve una agenda democrática y de desarrollo clara, con apertura al debate… Pero hay que mirar a ver qué pasa en el futuro”.


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