Tras realizar un análisis sobre la viabilidad del proyecto, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) propone al gobierno de México cancelar la construcción de la refinería de Dos Bocas, en tabasco, pues la inversión total, que asciende a 160 mil millones de pesos, solo tiene el 2% de probabilidad de éxito.
Para llegar a tal conclusión, el IMCO creó un modelo financiero, con base en los lineamientos establecidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y estudió 30 mil escenarios a través de una simulación Montecarlo.
El resultado fue contundente: en el 98% de los escenarios, el proyecto de inversión en la refinería Dos Bocas genera más costos que beneficios. “Es decir, destruye valor para Pemex”.
Ante este posible escenario, el IMCO plantea la posibilidad de cancelar el proyecto pues su realización “puede generar una grave crisis de las finanzas públicas para todo el país (…) como lo afirmó la SHCP, Pemex necesita tener un plan de negocios creíble y razonable (…) enfocado en inversiones que generen valor y no que lo destruyan”.
Según el IMCO la construcción de la refinería en Tabasco “tiene una alta probabilidad de ser un obstáculo para alcanzar” los objetivos de crecimiento económico de Pemex.
A través de un comunicado el Instituto explica que los supuestos que cada uno de los 30 mil escenarios modifica son: márgenes de refinación, inversión total, tiempo de construcción y gastos operativos.
El IMCO resalta que para lograr la proyección no consideraron los costos de construcción de infraestructura adicional, como ductos e instalaciones de almacenamiento, o la remodelación del puerto de Dos Bocas para recibir buques de hondo calado.
Las propuestas del Instituto para el gobierno de Andrés Manuel López Obrador son:
-Explorar otras opciones para mejorar las condiciones de abasto en el mercado de gasolinas y diesel, como inversiones en logística y almacenamiento de combustibles.
-Reasignar los recursos a actividades que incrementen la viabilidad financiera de Pemex, como son la exploración y producción.
Además de la proyección, el IMCO plantea una serie de argumentos explicando porqué no es necesaria la construcción de una nueva refinería:
-En el mundo hay una disminución en la demanda de hidrocarburos y un aumento por las energías limpias.
-En 2017 se utilizó menos de la mitad de la capacidad instalada de las refinerías mexicanas. Es decir, con las refinerías actuales se puede aumentar la producción de refinados.
-La refinación del petróleo es la etapa menos rentable de la cadena de valor.
-Los costos de inversión y los tiempos de producción son muy altos y volátiles.
-La producción de crudo en México ha caído en los últimos 18 años.
-En diciembre pasado, el Gobierno federal anunció la intención de construir una nueva refinería en Dos Bocas, Tabasco.
A pesar de los cuestionamientos que se han hecho sobre el proyecto, la secretaria de Energía, Rocío Nahle, aseguró en entrevista para Animal Político, que la construcción Refinería de Dos Bocas empezará este año. Esto a pesar de que aún no está lista la Manifestación de Impacto Ambiental -el principal requisito legal para una construcción de estas características-.
El presidente Lopez Obrador designó a Nahle como la funcionaria responsable del proyecto, y no al director de Pemex, Octavio Romero. La secretaria calcula que el costo final de la refinería sería de entre 6 y 8 mil millones de dólares.
Nahle prevé que la Refinería de Dos Bocas procesará Crudo Maya de 22 grados API, y tendrá una capacidad de procesamiento de 340 mil barriles por día.
