Una de las principales apuestas del gobierno de Andrés Manuel López Obrador es el sector energético y el rescate de Pemex; sin embargo, los datos oficiales más recientes muestran que ese esfuerzo, al menos al cumplirse el primer cuatrimestre de 2019, aún no logra levantar la producción petrolera, indicador clave para la compañía.
De hecho la tendencia ha sido negativa un par de meses al hilo, y en el primer trimestre del año los ingresos petroleros de México cayeron casi 25%. Aún así, el gobierno defiende tener un as bajo la manga: la explotación de una veintena de campos petrolíferos, en aguas y en la zona terrestre de Veracruz, Tabasco y Campeche.
El énfasis energético del gobierno de López Obrador -que distintas voces críticas tachan de anticuado, por apostar a la producción de combustibles fósiles y no a las energías limpias- se aprecia en las cifras de la Secretaría de Hacienda.
Mientras que el gasto en el sector Salud, por ejemplo, bajó 12.2% en el primer trimestre, y el del IMSS aumentó apenas 3.9%, respecto al del año anterior, el de la Secretaría de Energía tuvo un alza de 254.6%.
Es la dependencia federal que tuvo la mayor variación en el gasto, al alza en términos reales. La explicación oficial es que se destinaron más recursos a los programas de Coordinación de la Política Energética en Hidrocarburos; a Fondos de Diversificación Energética, e Investigación y Desarrollo Tecnológico en Materia Petrolera.
A eso se suma que el 3 de mayo pasado el gobierno de Andrés Manuel López Obrador anunció nuevas medidas de austeridad -que incluyen más recortes de personal-, y el secretario de Hacienda, Carlos Urzúa, dijo que los ahorros serían destinados a Pemex, empresa con una deuda superior a los 100 mil millones de dólares. La petrolera más endeuda del mundo. Suele decirse en cada reporte sobre esta empresa.
Este domingo, en Salamanca, aunque la empresa tiene esos problemas financieros, el presidente dijo que con los apoyos que le dará su gobierno -calculó 100 mdp de presupuesto adicional respecto al año pasado-, Pemex logrará ser a partir de 2022 una “palanca” de desarrollo para el país.
“Cuando tengamos ya una empresa fortalecida, ese es el propósito, lograrlo en tres años… Pemex va a tener ya ingresos suficientes para ayudarnos, para financiar el desarrollo, en la segunda mitad del gobierno”, expresó el mandatario.
“Esa es la estrategia, hasta el 2021 nosotros apoyando, respaldando, fortaleciendo a Pemex. Una vez que se consolide, ya 22, 23 y 24, Pemex empieza a apoyar y se convierte en palanca del desarrollo nacional, ese es el propósito”, agregó.
Estabilidad… a la baja
En comunicados previos, Pemex insistió en que que la actual administración federal había logrado “estabilizar” la caída en la producción petrolera.
“De enero a marzo, se logró estabilizar la caída en la producción de crudo en 1 millón 690 mil barriles diarios”, indicó Pemex el 30 de abril.
“El sector energético va bien y en especial Pemex, en donde se logró detener la caída en la producción de petróleo y estabilizarla en una producción promedio de un millón 700 mil barriles diarios”, refirió la empresa, citando al presidente, el pasado 21 de mayo.
Pero los datos más recientes, sobre abril, mostraron de nuevo una caída en la producción de crudo. Mientras que en abril de 2018 la producción fue de 1 millón 868 mil barriles diarios, en abril de este año fue de 1 millón 675 mil barriles diarios. Una baja de 10.3%.
Al comparar con mes con mes, abril de 2019 respecto a marzo,la baja en la producción de crudo fue de casi 1%.
En promedio, en lo que va de este año, la producción ha sido de 1 millón 672 mil barriles diarios. De mantenerse así, sería la cifra más baja desde 2014. En 2018, la cifra promedio anual fue de 1 millón 813 mil barriles diarios.
El mejor mes en lo que va de este año fue febrero, cuando se registraron 1 millón 701 mil barriles diarios, pero los dos meses siguientes, marzo y abril, han sido a la baja en forma consecutiva.
En cuanto a la producción de gasolinas, las cifras también cayeron. En abril pasado se registró la producción de 196 mil 900 barriles diarios, mientras que en abril de 2018 fue de 276 mil 800 barriles diarios. Un 28% menos.
Al comparar abril de 2019 con marzo, la baja en la producción de gasolinas fue de 1.8%.
En tanto, la importación de gasolina del extranjero -que el gobierno de López Obrador promete reducir para llegar a la autosuficiencia- en el mismo periodo aumentó 6.7%; aunque si se compara abril de 2018 con abril de 2019, hay una reducción de 5%.
Si se compara el primer trimestre de este año con el primer trimestre de 2018, los ingresos petroleros del país bajaron 24.7%, quedándose en 179,034 millones de pesos.
Pemex, con el gobierno de López Obrador, se planteó como meta que para 2024 su producción sea de 2 millones 200 mil barriles diarios, en promedio anual.
Con ese fin, Hacienda anunció estímulos fiscales para Pemex, que le permitirían al menos este año tener 30 mil millones de pesos adicionales, y destinarlos “para incrementar la inversión en exploración y producción, así como para mejorar su balance fiscal”.
A qué le apuesta el gobierno de AMLO
La apuesta de Pemex y del gobierno de López Obrador es que 22 campos de extracción, cuyo desarrollo presumen haber detonado, sirvan para iniciar una tendencia positiva o de alza constante; 12 de ellos iniciarán producción en 2019, según informó la empresa.
La previsión de la administración federal es que, entre octubre y noviembre, esos campos comiencen a generar barriles.
“Todo lo relacionado con la infraestructura de los 20 nuevos campos de este año está contratada al cien por ciento y en ejecución. Mientras que la infraestructura para los campos Onel y Yaxché está en proceso de licitación y se espera tenerla contratada en julio de este año”, dijo el 21 de mayo el director de Pemex, Octavio Romero.
“Se prevé desarrollar entre 20 y 40 campos por año a lo largo del periodo de esta Administración. Ello nos permite estimar con buen grado de certeza, que vamos a lograr el objetivo de incrementar la producción en los próximos años”.
Dieciséis de estos campos, según el gobierno, están en aguas someras, en el mar, corresponden al litoral de Tabasco y a la Sonda de Campeche, y cuatro a tierra, tres en el estado de Tabasco, y uno en el estado de Veracruz, Ixachi.
Nunca se habían desarrollado en un año 20 campos nuevos, presume esta administración.
“Aquí observamos que es el 2003 el año en que más campos se desarrollaron, ocho y a partir de ese año, cuatro, cuatro, tres, dos, así hasta llegar al año 2015, en que sólo se desarrolló un campo, y 2016, 17 y 18 ni siquiera un campo. Eso también explica la caída de la producción”, explicó el director de Pemex en una conferencia mañanera.
La actividad petrolera estimada para los próximos años, aseguró Romero, será un detonante decisivo para la economía en nuestro país.
“Se estima perforar alrededor de 500 pozos, construir más de 100 plataformas de producción marinas e instalar más de cuatro mil kilómetros de ductos, lo que generará alrededor de 47 mil empleos promedio por año”.
Otro elemento clave en el proyecto de López Obrador, es el rescate de seis refinerías y la construcción de una nueva en Dos Bocas, Tabasco, aunque según un estudio del IMCO, esa inversión solo tiene un 2% de probabilidad de éxito. Además, estaría lista hasta dentro de tres años, si se cumple lo que prometió el jefe del Ejecutivo.
Según dijo el presidente López Obrador este 25 de mayo, el llamado huachicoleo ya se redujo hasta en un 95%, y este año habría ahorros por unos 50 mil millones de pesos.
“Estamos animados y se va a apoyar todavía más a Pemex”, expresó el mandatario.
Desde su etapa de candidato, López Obrador criticó que gobiernos anteriores desmantelaron a Pemex, y que la Reforma Energética implementada por el gobierno de Enrique Peña Nieto, que abrió la puerta a privados para la exploración y producción de petróleo, fue un “fracaso” para el país.
Si bien el presidente dijo que su gobierno no cancelaría los contratos establecidos con privados, sí retó a esas empresas a aumentar su producción, y a competir con lo que haga Pemex, que sin corrupción sí lograría mejorar sus resultados, según prometió el 18 de marzo.
“Explorar y perforar pozos en donde hay petróleo, no como los hicieron los gobiernos anteriores, que invertían en agua profundas en donde no está
seguro de que haya petróleo o los costos de extracción son muy elevados”.
Tanto la OCDE como el Banco de México, han señalado que Pemex podría poner en peligro la estabilidad macroeconómica del país, pues afecta la deuda pública y podría provocar una reducción de la calificación soberana; calificadoras y analistas han criticado el desdén hacia la inversión privada, o a que se haga una inversión millonaria en refinería Dos Bocas, en lugar de centrarse en el negocio de la exploración y producción.
Por otro lado, el presidente López Obrador insiste en su apuesta por Pemex y el resto del sector energético, en darle estímulos fiscales extraordinarios y en gastar al menos 8 mil millones de dólares en la refinería de Dos Bocas, para que impulsen a la economía mexicana. Al final de su sexenio, las cifras hablarán por sí mismas.
