El gobierno lanza la convocatoria y divide en 7 regiones la distribución de medicinas
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Cuartoscuro

El gobierno lanza la convocatoria y divide en 7 regiones la distribución de medicinas

La Secretaría de Hacienda lanzó las bases para la contratación del servicio integral de logística de almacenamiento y distribución de medicamentos.
Cuartoscuro
28 de junio, 2019
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Después de los señalamientos de que el gobierno federal no contaba con la infraestructura ni la capacidad para encargarse de repartir los fármacos en todo el territorio nacional, las autoridades anunciaron que siempre sí le dejarían esa tarea a las empresas especializadas. 

Este 27 de junio se publicaron en Compranet las bases del concurso para el servicio integral de logística de almacenamiento y distribución de medicamentos, material de curación, material radiológico y de laboratorio. Las propuestas se recibirán hasta el 2 de julio. 

Las autoridades federales habían dicho que el gobierno se encargaría de la distribución de los medicamentos, después de concretar la compra consolidada, de cuya licitación se dará el fallo este 28 de junio. 

Lee: Gobierno recibe 287 ofertas para la compra de medicinas; hay dudas sobre tiempos de entrega

Hasta noviembre eran los distribuidores quienes se encargaban de comprar los medicamentos y pagarlos a los laboratorios, en una especie de financiamiento al sector público. Meses después (tres, seis, nueve) se encargaban de cobrar las facturas de todo al gobierno, incluida la distribución. 

Hugo López-Gatell, subsecretario de Planeación y Promoción de la Salud, de la Secretaría de Salud, aseguró, en una conferencia de prensa, que generalmente “se considera un sobreprecio de 5 a 7% en los servicios de distribución, en este caso llegaba a ser de 30 o 35%”. 

Por eso se decidió eliminarlos como intermediarios, ahora sería el IMSS el encargado de la distribución de medicamentos e insumos para la salud. 

Asesores en temas de logística sanitaria, integrantes de la industria farmacéutica y especialistas mostraron su preocupación sobre el cambio de esquema, argumentando que, tal y como publicó Animal Político el 31 de mayo, el IMSS no tiene la infraestructura, el transporte especializado, ni el presupuesto para repartir los fármacos en todo el país. 

Lee: Empresa del superdelegado Carlos Lomelí participa en licitación para vender medicinas al gobierno

El lunes 24 de junio, la oficial mayor de Hacienda anunció que el plan había cambiado, y que se lanzaría un concurso para elegir a las empresas que se encargarán de la distribución de los medicamentos durante el segundo semestre del año. 

Las bases de la convocatoria se hicieron públicas este 27 de junio. En ellas se asienta que la contratación se llevará a cabo en siete (7) partidas/regiones: 

  Partida 1. Norte: Aguascalientes, Chihuahua, Durango, Querétaro, Zacatecas y Guanajuato 

Partida 2. Pacífico: Baja California, Baja California Sur, Nayarit, Sinaloa, Sonora 

Partida 3. Golfo: Coahuila, Nuevo León, San Luis Potosí, Hidalgo, Tamaulipas y Veracruz Norte 

Partida 4. Centro: Colima, Estado de México, Jalisco, Michoacán 

Partida 5. Sureste: Quintana Roo, Puebla, Tabasco, Tlaxcala, Yucatán, Veracruz Sur, Campeche 

Partida 6. Sur: Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Morelos

Partida 7. CDMX: Ciudad de México 

Cada partida se compone de dos subpartidas: red fría / red seca  y material de curación. Los participantes podrán cotizar por una partida completa o por subpartida.

Leer: Proceso de licitación de medicamentos continúa entre retrasos, dudas y reclamos

El participante deberá contar con un almacén que cumpla con las autorizaciones y licencias sanitarias correspondientes; así como con los requerimientos legales, regulatorios y normativos aplicables. Desde este almacén se realizarán las tareas necesarias para la planeación, recepción, distribución y entrega de los bienes hacia todos y cada uno de los puntos de entrega. 

El almacén tendrá que estar ubicado en la Ciudad de México o zona metropolitana y deberá contar con un espacio exclusivo para el almacenamiento y proceso de los bienes, que satisfaga los niveles de servicio de inventarios. 

Tal como lo marca la regulación en la materia, la convocatoria señala que el participante debe garantizar que las instalaciones estén diseñadas para ser seguras, estructuralmente firmes, de fácil limpieza, y con la capacidad suficiente para permitir el almacenamiento y manejo seguro de los medicamentos.

Leer: Salud y Hacienda retrasan otra vez el proceso de licitación para la compra consolidada de medicamentos

La invitación contiene también diversas exigencias en cuanto a la red de frío para asegurar la calidad de los productos y el cumplimiento de diversas normas que rigen el almacenaje y la distribución de los insumos para la salud. 

Este viernes se espera que se dé el fallo de la licitación para la compra consolidada de medicamentos del segundo semestre de 2019. Raquel Buenrostro, oficial mayor de la Secretaría de Hacienda, señaló el lunes que ambos procesos, compra y distribución, se habían separado para evitar monopolios y generar ahorros, pero que ambos se sincronizarían para no generar desabasto. 

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Trump vs Biden: ¿Puede el presidente impugnar el resultado? y otras preguntas sobre las elecciones de EU

Los lectores de la BBC enviaron preguntas qué puede pasar luego de la reñida votación. Tenemos respuestas.
5 de noviembre, 2020
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Trump y Biden

BBC
Joe Biden y Donald Trump se disputan los resultados finales de algunos estados.

¿Cómo pueden los candidatos impugnar los resultados? ¿Qué pasa si hay un empate? ¿Y por qué algunos votos cuentan más que otros?

La elección presidencial de Estados Unidos ha dejado muchas dudas, luego de que la noche del 3 de noviembre terminara sin resultados y aún se cuenten los votos.

Ninguno de los candidatos ha logrado aún los 270 votos del Colegio Electoral que se necesitan para ganar la Casa Blanca.

Las autoridades electorales están contando los sufragios en varios estados clave, incluyendo Pensilvania, Nevada, Carolina del Norte y Georgia, los cuales llevarían a Donald Trump o Joe Biden a alzarse con el triunfo.

La BBC pidió a sus lectores de todo el mundo que enviaran sus preguntas sobre este proceso. Estas son algunas de las más frecuentes.

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BBC

¿Tiene Donald Trump derecho a impugnar los resultados?

Sí. Los líderes de ambas campañas han dicho que están listos para las disputas legales que surjan del escrutinio de los votos, lo cual ya ocurrió este miércoles en el caso de Michigan y Pensilvania.

Cada candidato tiene derecho a exigir un recuento en la mayoría de los estados, lo cual se concede generalmente si la diferencia entre los votos es mínima.

Donald Trump

EPA
El presidente Donald Trump dijo que recurriría a la Corte Suprema de ser necesario.

Este año hubo un aumento en la votación por correo y también es posible que la validez de estas boletas y hasta cuándo se pueden contar pueda ser cuestionada en los tribunales.

Las demandas podrían llegar hasta la Corte Suprema de EE.UU.

Esto sucedió en 2000, cuando el máximo tribunal detuvo un recuento en Florida y falló a favor del republicano George W. Bush, quien se convirtió en presidente.

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BBC

¿Qué pasa si hay un empate?

Hay 538 votos del Colegio Electoral en juego. Y cada estado tiene un número determinado de electores según el tamaño de su población.

Esto significa que es posible -aunque no muy probable– que pueda darse un empate de 269 votos cada uno.

Si ningún candidato obtiene la mitad más uno de votos en el Colegio Electoral, correspondería al Congreso de Estados Unidos decidir.

Una protesta frente a la Casa Blanca

EPA
El ajustado resultado en algunos estados ha generado manifestaciones que piden “contar cada voto”.

Serían los miembros elegidos en la misma jornada electoral quienes asumirían esta responsabilidad.

La elección de un presidente se daría en la Cámara de Representantes. Ahí un delegado de cada estado tendría un voto: se necesita una mayoría de 26 para que un candidato se convierta en presidente.

El Senado elegiría al vicepresidente con el voto mayoritario de los 100 senadores.

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BBC

¿Qué influencia tiene el voto popular en la forma en que vota el Colegio Electoral?

Los presidentes estadounidenses no se eligen por el voto popular nacional, sino por el número de estados que ganaron.

Joe Biden

Reuters
Biden ha celebrado ser el presidente con más votos de la historia de las elecciones, pero necesita los votos del Colegio Electoral.

El triunfador en cada estado obtiene el apoyo de electores que se reúnen en diciembre, cuando se conforma el Colegio Electoral, para votar y nominar oficialmente al próximo presidente.

Para ganar la Casa Blanca se necesitan 270 votos electorales.

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BBC

Casi todo el mundo está harto de esta tontería del “colegio electoral”. ¿Es tan difícil simplemente hacer que las elecciones estadounidenses sean por una mayoría de votos y deshacerse del colegio?

El sistema electoral de EE.UU. está establecido en la constitución, por lo que cambiarlo requeriría una enmienda constitucional.

Esto tendría que ser aprobado por dos tercios del Senado y de la Cámara de Representantes, o la misma proporción de legislaturas estatales. Tres cuartas partes de EE.UU. deberían estar de acuerdo.

Electores del Colegio Electoral firmando actas

Reuters
Los miembros del Colegio Electoral son los que eligen al presidente.

Es muy poco probable que una iniciativa así tuviera éxito, aunque ha habido intentos de modificar el sistema en el pasado.

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BBC

¿Quiénes son los miembros del colegio electoral, cómo se eligen y cuánto tiempo desempeñan el cargo?

Los miembros del colegio electoral suelen ser nominados por los partidos republicano y demócrata en cada elección.

Existen diferentes reglas para nominarlos en cada estado y se seleccionan oficialmente el día de la votación.

Bill Clinton

Reuters
El expresidente Bill Clinton fue parte del Colegio Electoral en 2016.

Los miembros del colegio, llamados electores, a menudo tienen conexiones en los partidos políticos estadounidenses, con activistas o expolíticos.

Bill Clinton fue elector demócrata en 2016, y los republicanos propusieron a Donald Trump Jr.

Pero recordemos que su voto lo define el ganador del voto popular en el estado al que representen, no su afiliación política.

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BBC

¿Quién decidirá la presidencia si no hay un ganador definitivo a través del Colegio Electoral?

Si no hay un ganador definitivo en el colegio electoral, significaría que ha habido un empate en el resultado general (mencionado anteriormente) o que los desafíos legales en curso en los estados en disputa no se han resuelto, por lo que sus electores no pueden ser elegidos.

El Colegio Electoral se reúne el 14 de diciembre. Para entonces, cada estado debe proponer electores para su candidato ganador.

Si los resultados de las elecciones aún están en disputa y ciertos estados no pueden decidir a qué candidato dar a sus electores, entonces dependería del Congreso de Estados Unidos.

Gráfico de votos de colegio electoral que se necesita para ganar la presidencia de Estados Unidos

BBC

La Constitución estadounidense impone un plazo final: el mandato del presidente (y vicepresidente) expira el 20 de enero al mediodía.

Si el Congreso no ha podido elegir al ganador para entonces, hay una línea de sucesión establecida en la ley.

La primera en la fila es la presidenta de la Cámara de Representantes, actualmente Nancy Pelosi, seguida por el segundo miembro de mayor rango del Senado, actualmente Charles Grassley.

Esto nunca ha sucedido antes, por lo que no está claro cómo funcionaría en la práctica en estas circunstancias excepcionales.

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BBC

¿Qué hace que los votos de algunos estados cuenten más que otros?

Los candidatos tienden a hacer campaña en estados donde el resultado es incierto, por eso la gente dice que los votos en estos estados “cuentan más”.

Estos lugares se conocen como campos de batalla o estados péndulo o clave.

Trump en un mitin

Reuters
Trump centró su estrategia este año en estados como Michigan y Florida.

El sistema electoral de EE.UU. implica que en todos los estados -excepto dos- el margen de victoria no importa, ya que quien obtenga la mayoría del voto popular gana todos los votoselectorales del estado.

Es fácil pronosticar cómo votarán en California, que siempre lo ganan los demócratas, o Alabama para los republicanos. Por eso los candidatos tienen menos incentivos para hacer campaña allí.

Concentran su esfuerzo en un puñado de estados como en Florida y Pensilvania, pues ahí la votación suele ser reñida y puede inclinarse la balanza en cualquier sentido.

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BBC

Si los votos por correo que se cuentan varios días después de las elecciones cambian el resultado final de un estado para Trump o Biden, ¿cuál es el protocolo para volver a anunciar un ganador?

No existe un protocolo legal para anunciar un ganador en la noche de las elecciones; los estadounidenses lo conocen a través de la proyección de los principales medios de comunicación.

Biden en un mitin en Pensilvania

Reuters
Biden fijó buena parte de su agenda en Pensilvania.

El conteo nunca se completa en la noche de las elecciones, pero generalmente hay suficientes votos para confirmar un ganador.

Estos son resultados no oficiales que se certifican solo unas semanas después, cuando son ratificados por funcionarios estatales.

Este año, los medios fueron más cautelosos al nombrar a un ganador en algunos estados, ya que hay un número record de votos por correo que hacen más lento el proceso de escrutinio.

Así que un candidato que se declare ganador podría terminar perdiendo cuando se cuenten todos los votos.


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