Ultimátum de INAI a la Fiscalía: habrá sanciones si no transparenta el caso Odebrecht
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Ultimátum de INAI a la Fiscalía: habrá sanciones si no transparenta el caso Odebrecht

El INAI le dio un plazo de cinco días a la Fiscalía General para transparentar el caso Odebrecht; caso de no realizarlo comenzaría con la aplicación de las sanciones que contempla el artículo 174 de la Ley Federal de Transparencia.
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18 de junio, 2019
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El Instituto Nacional de Acceso a la Información Pública (INAI) advirtió a la Fiscalía General de la República (FGR) que si no transparenta la información sobre los funcionarios involucrados en posibles hechos de corrupción en el “caso Odebrecht”, en un plazo de cinco días hábiles, comenzará con la aplicación de multas y sanciones a los funcionarios responsables.

Lo anterior luego de que la Dirección General del Instituto concluyó que los juicios de amparo que la FGR argumenta como “impedimento”, para no otorgar la información, están rebasados por el nuevo criterio tomado por el pleno que considera que, por ley, el caso debe desclasificarse por tratarse de hechos de corrupción.

El diferendo entre ambos organismos tiene como origen una solicitud de información presentada por Animal Político en diciembre pasado, en la que se solicitaba a la Fiscalía General que entregara versiones públicas de las declaraciones de los funcionarios de Pemex implicados en este caso, así como de particulares.

La Fiscalía respondió negando la información, con los mismos argumentos con los cuales lo hacía la PGR en el sexenio pasado. Entre ellos se encontraba que el caso no podía tipificarse aún como un hecho de corrupción, como contemplaba una reforma aprobada en 2015, pues para que ello surtiera efecto era necesario el nombramiento de una fiscalía anticorrupción.

Lee: Constructora de sobornos: la historia de Odebrecht, el gigante brasileño con tentáculos en 26 países

Sin embargo, en febrero pasado el Senado llevó a cabo el nombramiento de la fiscal anticorrupción, en la persona de María de la Luz Mijangos.

En ese contexto el INAI resolvió en el marco de los recursos de revisión 1128/19 (derivado de la solicitud iniciada por este medio) y el recurso 1035/19, que existían datos públicos y oficiales suficientes para inferir que el caso Odebrecht es un asunto de presunta corrupción a gran escala, por lo que ya se podía hacer efectiva la cláusula de desclasificación que marca el artículo 112 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

No puedo, dice FGR; puedes y debes: INAI

En respuesta a dicha determinación la FGR volvió a negar la entrega de la información. Pero esta vez con argumento único y central de que existen dos demandas de amparo promovidas en meses anteriores, bajo los expedientes 1386/2018 y 148/2019, en los juzgados tercero y noveno de Distrito en Materia Administrativa de Ciudad de México.

Los detalles de la respuesta que la FGR envió a Animal Político pueden consultarse en esta nota, pero básicamente lo que la Fiscalía que encabeza Alejandro Gertz Manero argumenta es que, si bien las demandas promovidas no se han resuelto de fondo, cuentan con suspensiones definitivas en ambos casos.

Y derivado de lo anterior, la FGR alude una “imposibilidad jurídica” para entregar cualquier dato sobre la investigación.

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En respuesta a esta nueva determinación, la Dirección de Cumplimientos INAI emitió un oficio firmado por Fernando García Limón, Director General de Cumplimientos y Responsabilidades del instituto, dirigido a la Fiscalía General y con copia a Animal Político, en calidad de solicitante de la información.

En dicho oficio el INAI califica como “incumplida” la instrucción dirigida a la FGR, para que desclasificara los datos del caso Odebrecht al tratarse de un caso de corrupción, pues concluye que la suspensiones definitivas referidas por la Fiscalía no obstaculizan la entrega de la información.

Para sustentar lo anterior se hace referencia al análisis que ya había realizado con anterioridad la Dirección de Asuntos Jurídicos del INAI, en la que se concluyó que las suspensiones señaladas solo afectan a las solicitudes de información y recursos de inconformidad emitidos a partir de la misma, pero no a nuevos casos como lo es el 1128/19.

“La suspensión dictada en el juicio de amparo 1386/2018, NO impide a este Instituto resolver el recurso de revisión 1128/2019… el alcance que tiene la suspensión es del todo limitado a la resolución que se impugna sin que ello limite a nuevas resoluciones aun cuando la materia de la solicitud y del recurso de revisión sean las mismas”, indica el oficio.

Lee también: Funcionario de Pemex vinculado al caso Odebrecht es el encargado del proyecto de refinería de Dos Bocas

Además el oficio reitera que no procede clasificación alguna de los datos, pues como ya se resolvió en el nuevo criterio del INAI, en el caso aplica la desclasificación por tratarse de hechos de corrupción, y no solo por un tema de interés general como se determinaba el año pasado.

“Tomando en cuenta lo anterior se estima que el sujeto obligado (la FGR) no acató la resolución que nos ocupa, toda vez que no entregó los nombres de los funcionarios y exfuncionarios públicos que han sido llamados a declarar sobre el caso Odebrecht, así como el nombre de las personas que enfrentan acusaciones sobre este caso, los cuales obran en las constancias que integran la carpeta de investigación número FED/SEIDF/CGI-CDMX/0000117/2017”, señala García Limón.

Transparencia o sanciones

Tras considerar que no se dio cumplimiento a la resolución emitida, la Dirección de Cumplimiento del INAI le instruyó al Director General de Asuntos Especiales de la Subprocuraduría Especializada en la Investigación de Delitos Federales de la FGR, Carlos Hernández Azuara, para que cumpla con proporcionar la información en un plazo de cinco días hábiles a partir de la notificación. Dicho plazo vencería el próximo jueves 20 de junio.

En caso de incumplimiento el INAI le advirtió a la Fiscalía que comenzaría con la aplicación de las medidas de apremio (sanciones), que contempla el artículo 174 de la Ley Federal de Transparencia, y que van desde amonestaciones públicas hasta multas que podrían llegar a los 126 mil pesos.

Lo anterior acompañado además de la solicitud de apertura de procesos administrativos e incluso penales, en contra de los servidores públicos involucrados en el caso.

Más sobre el tema: Fiscalía no puede clasificar caso Odebrecht porque implica a funcionarios corruptos: INAI

Esta es la primera vez que el INAI le advierte de sanciones a la actual FGR por el caso Odebrecht, sin embargo, ello ya había ocurrido el año pasado cuando la entonces PGR también se negó a dar cumplimiento.

Y la postura que tomó la entonces PGR fue interponer la primera demanda de amparo así como juicios de procedencia para frenar tanto el cumplimiento de la resolución, así como las multas aplicadas a la agente del Ministerio Público responsable de la averiguación previa.

Cabe señalar que ninguno de los juicios de amparo promovidos por la PGR-FGR en contra de las determinaciones del INAI por el caso Odebrecht se ha resuelto de fondo, y las audiencias se han diferido en múltiples ocasiones.

Además de la FGR, el exdirector de Pemex Emilio Lozoya (uno de los involucrados en el caso Odebrecht y que actualmente cuenta con una orden de aprehensión en su contra) también promovió una demanda de amparo en contra de que el caso se transparente.

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3 razones por las que es tan importante beber agua (incluso si no tenemos sed)

La deshidratación se ha asociado con alteraciones urológicas, gastrointestinales, circulatorias y neurológicas. Dos científicas españolas comparten consejos prácticos para convertir al agua en una de las mejores aliadas de la salud.
10 de julio, 2021
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Buscamos esperanzados agua más allá de nuestro planeta como la única posibilidad de que haya vida. Sin embargo, aquí, en la Tierra, apenas le prestamos atención.

A pesar de que nos va la vida en ello, el agua es el nutriente olvidado en la investigación científica.

Las evidencias para determinar las recomendaciones de ingesta de agua en relación con sus efectos sobre la salud son escasas. Incluso algunas guías alimentarias ni la mencionan.

El problema radica en que faltan estudios de largo alcance y con un gran número de participantes.

Solo de esta forma se pueden determinar cómo nos afectan grados de deshidratación pequeños, que son los que realmente se dan en el día a día en personas sanas.

En este artículo pretendemos dar una visión de conjunto para entender por qué es tan importante mantener un buen estado de hidratación y cómo hacerlo.

En constante equilibrio

Mantener el balance de agua en nuestro cuerpo es fundamental para nuestra supervivencia.

Por esta razón, tenemos un sistema muy fino que mantiene sus niveles dentro de un rango estrecho, a pesar de la gran variabilidad en la ingesta de agua.

Cuando bebemos poca agua, se ponen en marcha dos mecanismos. Uno de ellos tiene como finalidad disminuir la pérdida de agua a través de la orina. El otro es el mecanismo que dispara la sed.

Por estas razones, en condiciones fisiológicas la acumulación de líquidos no puede ser la razón principal para el exceso de peso corporal (sobrepeso u obesidad).

Si sospechamos que retenemos líquidos, debemos acudir al médico.

Por otro lado, resulta muy difícil beber tanta agua como para que tenga efectos negativos.

Esto es así, principalmente, porque el riñón tiene una alta capacidad para eliminar el exceso en la orina (0.7-1 litro/hora).

Deshidratados enfermamos más

Estudios científicos apuntan a una asociación directa entre el grado de hidratación y ciertas enfermedades. Concretamente, la deshidratación se ha asociado con alteraciones urológicas, gastrointestinales, circulatorias y neurológicas.

Sin embargo, en muchos casos las evidencias son escasas o inconsistentes como para sacar conclusiones claras.

Estudios observacionales relacionan un consumo habitualmente bajo de agua con un mayor riesgo de problemas cardiovasculares en el futuro.

De la misma forma, una ingesta baja de fluidos también es un factor de riesgo para la formación de piedras en el riñón.

Manos bajo un chorro de agua

Getty Images
La deshidratación se ha asociado con alteraciones urológicas, gastrointestinales, circulatorias y neurológicas.

A esto se le suma que en 2016 se realizó un gran estudio con una muestra representativa de la población de EE.UU.

Los resultados mostraron mayor índice de obesidad en personas que no tenían una buena hidratación. Además, el índice de masa corporal también fue más elevado.

Por otro lado, estudios de diversa índole apuntan a una interacción directa entre una ingesta pobre de agua y problemas metabólicos.

Además, la pérdida de agua corporal durante el ejercicio parece afectar negativamente al rendimiento físico.

El cerebro tampoco sale ileso cuando ingerimos menos líquido del debido. Una revisión publicada en 2015 encontró que, según los 21 estudios analizados, la deshidratación está asociada con personas menos alerta y más fatigadas.

En cuanto a la capacidad cognitiva, son necesarios estudios con mayor número de personas para poder obtener evidencias convincentes.

Cómo mantener una buena hidratación

Estudios en España y en varios países de Iberoamérica muestran que, en general, la población no alcanza la ingesta de agua recomendada. Por lo tanto, es necesaria una mayor concienciación sobre la necesidad de beber más agua.

La mejor forma es beber cuando tenemos sed.

Parece obvio, pero muchas personas no sienten sed, no le prestan atención o incluso puede que no la reconozcan.

Por eso es fundamental adquirir un buen hábito de hidratación desde pequeños e insistir mucho a las personas mayores.

Frutas

Getty Images
Otras fuentes importantes de este nutriente son los alimentos como verduras, hortalizas y frutas, porque más del 80% son agua.

Las diversas instituciones nos recomiendan tomar 2-3 litros de agua al día. Esta cantidad debe aumentar en verano o si realizamos ejercicio físico.

Hay que beber agua, no hay otra alternativa. Es preferible hacerlo en pequeñas cantidades a lo largo de todo el día. Es la mejor forma de favorecer la absorción del agua.

Otras fuentes importantes de este nutriente son los alimentos como verduras, hortalizas y frutas, porque más del 80% son agua.

Las bebidas azucaradas no son una opción por su alto contenido en azúcares libres. Estos están relacionados con mala calidad de la dieta, obesidad y riesgo de contraer enfermedades no transmisibles.

Las bebidas con edulcorantes tampoco son recomendables. La Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) coinciden en que los productos con edulcorantes no son saludables. Consideran que “el consumo habitual de alimentos de sabor dulce (con o sin azúcar) promueve la ingesta de alimentos y bebidas dulces, incluso los que contienen azúcar”.

A modo de conclusión

Es cierta la manifiesta falta de estudios que conduzcan a la determinación clara de las recomendaciones de consumo de agua. Hay que reconocer que esto genera dudas y las tentaciones obvias de buscar en internet.

Pero, si los expertos reconocen que faltan evidencias, ¿podemos fiarnos de las afirmaciones o controversias fomentadas por empresas embotelladoras, influencers y opinantes de todo tipo?

Mujer bebiendo agua de un vaso

Getty Images
Es preferible beber agua en pequeñas cantidades a lo largo de todo el día. Es la mejor forma de favorecer su absorción.

Estas humildes autoras se declaran incompetentes para poner en jaque a las instituciones que, con más o menos evidencias, aportan su opinión crítica y fundada.

Por lo tanto, convirtamos el agua en nuestro compañero más fiel este verano. Levantemos el codo con la convicción de que, si bien puede no parecernos un manjar para nuestro paladar, sin agua, no hay vida.

*Este artículo se publicó originalmente en The Conversation. Puedes leer la versión original aquí.

Ana Belén Ropero Lara es profesora titular de nutrición y bromatología y Directora del proyecto BADALI, web de Nutrición en el Instituto de Bioingeniería, Universidad Miguel Hernández. Marta Beltrá García-Calvo es profesora de nutrición y bromatología, Universidad Miguel Hernández


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