Ecatepec recibió recursos contra inseguridad, pero no bajó el crimen y la Policía se corrompió
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Ecatepec recibió recursos contra inseguridad, pero no bajó el crimen y la Policía se corrompió

En administraciones pasadas las autoridades hacían pacto con la delincuencia, y había un pago de cuota para ser policía y tener libertad de cometer crímenes, acusa el actual alcalde de Ecatepec.
Cuartoscuro Archivo
Por Rodrigo Soberanes
30 de julio, 2019
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Mientras fluían recursos extraordinarios para la seguridad en Ecatepec, las autoridades presuntamente “vendían” plazas de policías a delincuentes, y los feminicidios y otros delitos de alto impacto nunca dejaron de ocurrir.

El Estado de México fue la primer entidad en recibir la declaratoria de Alerta de Género, principalmente por los feminicidios de Ecatepec, un municipio que cada año ha recibido recursos federales para atender la inseguridad en los últimos tiempos.

Aún con esto Ecatepec es el lugar con mayor percepción de inseguridad; 97.4% de personas se sienten inseguras, de acuerdo con la más reciente Encuesta Nacional de Seguridad Pública (ENSU) publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

Lee más: 60% de los mexicanos creen que la seguridad estará igual de mal o peor el próximo año

Ecatepec recibió 44 millones 348 mil pesos del Subsemun en 2014, un programa de transferencia de fondos federales a los estados que los necesitan por sus niveles de inseguridad. Pero los índices delictivos no bajaron, tampoco la percepción de la ciudadanía.

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) revisó el uso de esos recursos y concluyó que “el municipio careció de mecanismos de control que identifiquen posibles actos de corrupción en el ejercicio de los recursos o programas”.

También se identificaron carencias en la evaluación de los logros, fallas en el control de las áreas responsables e inexistencia de documentos sobre los logros de los objetivos.

En años subsecuentes Ecatepec siguió recibiendo fondos. En 2016 recibió 63 millones 954 mil pesos; en 2017, 46 millones; en 2018, 46 millones, y en 2019, 72.2 millones. En el caso de este programa, la ASF no ha realizado auditorías y Animal Político no obtuvo respuesta de la persona responsable en el municipio.

En 2019 fue despedido el jefe de la Policía, Guillermo Fragoso, por no aprobar los exámenes de confianza. También fueron cesados de sus cargos otros 15 elementos.

Entre los índices de delincuencia que presentan Ecatepec y el Estado de México ha destacado el número de mujeres asesinadas, tanto que en julio de 2015 el gobierno estatal pidió la declaración de la Alerta de Género para 11 municipios, entre ellos Ecatepec.

La Alerta es una herramienta legal creada para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres que comprende una serie de acciones coordinadas entre los municipios, los estados y el gobierno federal, dentro de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Implica el diseño y la ejecución de políticas públicas destinadas básicamente a salvar vidas de mujeres.

En la organización Equis Justicia creen que esos recursos no se han ocupado con los diagnósticos correctos, que ayuden a generar políticas públicas.

Las 263 mujeres asesinadas en 2016, según el Observatorio Ciudadano contra la Violencia de Género, Desaparición y Feminicidio en el Estado de México, muestran que en Ecatepec la Alerta de Género no ha funcionado. Isabel Erreguerena, coordinadora de la organización Equis Justicia, cree que la Alerta tiene fallas en su funcionamiento porque no están claras las atribuciones de cada uno de los tres niveles de gobierno.

“Intervienen autoridades desde la federación, del estado, pero la Alerta de Género se establece municipalmente. Ahí tienes un problema de coordinación. Es muy complicado el tema de la coordinación como tal para poderlo implementar. Por otra parte no quedan claras las atribuciones de cada una de las autoridades. Se emiten medidas pero no se dan recursos para esas medidas”, opinó la especialista.

Erreguerena cree que la Alerta de Género tiene una falla de origen: “se trata como excepcional algo que no lo es”, es decir, proteger a las mujeres debería ser una política pública permanente, eficaz originada de un diagnóstico preciso, y no extraordinaria, como lo es esta medida solicitada por el Estado de México en 2015.

Por ejemplo, la encuesta del INEGI sobre la percepción de inseguridad revela que en Ecatepec las que más sienten desconfianza en la vía pública son las mujeres, como las dos universitarias entrevistadas por Animal Político, Ana Contreras y Alejandra González, quienes contaron que tienen en sus mentes una especie de perfil del hombre que podría atacarlas en la vía pública.

El perfil de ese personaje que ellas dos se imaginan no está tomado en cuenta en las políticas públicas, según Isabel Erreguerena. “Justo ese es un gran vacío de las bases de datos. No tenemos información de los perpetradores, si tuviéramos esos datos, eso podría ayudarnos a crear políticas públicas de prevención. Necesitamos más bases. Necesitamos el perfil del perpetrador”, dijo.

El informe Mujeres Desaparecidas en el Estado de México, de I(DH)EAS y IMDHD, señala que “la relación entre la presencia de grupos de delincuencia organizada con los casos de desaparición de niñas, adolescentes y mujeres en el Estado de México tiene fundamento en otras conductas y delitos que pueden estar siendo ocultos o encubiertos”.

El alcalde de Ecatepec, Fernando Vilchis, dice que está atendiendo una “herencia negra” de administraciones que pactaban con la delincuencia, e incluso cobraban una cuota de 30 mil pesos a quien quisiera ser policía municipal y tener vía libre para delinquir.

Mientras los programas federales para reforzar la seguridad llegaban a las arcas municipales de Ecatepec, en las calles de ese municipio operaban policías que en realidad eran delincuentes, que compraron su puesto para poder delinquir portando placa y uniforme.

Vilchis asegura que recibió una “herencia maldita” de anteriores administraciones, y que la corrupción está tanto en las calles como en el municipio que él gobierna.

“Nos toca limpiar la casa y eso es algo mucho más difícil. No solamente la delincuencia que nos agobia en las calles, sino también la delincuencia oficial”, dijo el alcalde apuntando hacia atrás con su dedo pulgar, en una entrevista con la puerta principal del municipio a sus espaldas.

El informe Mujeres Desaparecidas en el Estado de México, de I(DH)EAS y IMDHD, señala que “la relación entre la presencia de grupos de delincuencia organizada con los casos de desaparición de niñas, adolescentes y mujeres en el Estado de México tiene fundamento en otras conductas y delitos que pueden estar siendo ocultos o encubiertos”.

El alcalde dijo que necesita un año para mostrar resultados contundentes y que por lo pronto ha sometido a proceso legal a 15 elementos de la policía, y también fue destituido este año como jefe de la policía municipal Guillermo Fragoso, quien reprobó los exámenes de control y confianza.

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Las 17 primeras medidas con las que Joe Biden empieza a revertir las políticas de Trump

El presidente número 46º de EU, que asumió el mando este miércoles, tiene una larga lista de prioridades. Estas son las primeras medidas que tomó tras asumir el cargo.
21 de enero, 2021
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Biden

Reuters
Joe Biden tomó sus primeras decisiones como presidente firmando las órdenes ejecutivas.

Diecisiete acciones ejecutivas para empezar.

Con apenas unas pocas horas en el cargo de presidente de Estados Unidos, Joe Biden firmó 17 decretos y directivas para poner en marcha su promesa de revertir con urgencia los cuatro años de políticas de Donald Trump.

Una muestra de que Biden no quiere perder tiempo para encarar las crisis del país es que Trump, en comparación, firmó ocho órdenes ejecutivas en las dos primeras semanas en la Casa Blanca, y Obama, nueve.

Biden firmó, ente otras, la orden del mandato de usar mascarillas y mantener la distancia social en edificios públicos, así como el regreso al Acuerdo de París contra el cambio climático.

Aquí te damos más detalles de los temas que han recibido la atención inmediata del nuevo presidente.

Combatir la pandemia del coronavirus

Coordinación contra la covid-19

Biden firmó una orden nombrando a Jeffrey Zients como coordinador de respuesta contra la covid-19 en un intento de que haya una dirección y una guía desde el gobierno federal.

Máscaras por 100 días

Uno de los primeros pasos de Biden fue la orden ejecutiva que requiere que los estadounidenses usen mascarilla en edificios públicos de todo el país para frenar el contagio de covid-19 y también dio inicio al reto de usar máscara al menos por 100 días para prevenir que el coronavirus siga extendiéndose.

No hay garantía de que los gobernadores estatales que hasta ahora se han opuesto a las órdenes de uso de mascarillas cambien repentinamente de opinión. Y hay cierto consenso en que no hay autoridad legal que otorgue a un presidente el poder de ordenar el uso de mascarillas a nivel nacional.

Joe Biden.

Getty Images
La primera orden que firmó Biden es la que ordena usar mascarilla en edificios de propiedad del gobierno federal.

Biden parece haber admitido ese punto y dice que él personalmente tratará de persuadir a los gobernadores para que actúen.

Si no hacen caso, se comprometió a hacer llamadas a alcaldes y funcionarios municipales para reclutarlos para la causa. Tampoco se sabe aún cómo hará cumplir esa orden.

La pandemia de coronavirus, que se había cobrado hasta este miércoles la vida de más de 400.000 personas en EE.UU., será la principal prioridad del nuevo gobierno.

Es “una de las batallas más importantes que enfrentará nuestro gobierno”, dijo Biden, y prometió implementar su estrategia sobre la covid-19 de inmediato.

Mensaje que dice "se requieren mascarillas".

Getty Images
Biden ordenó usar mascarillas en los edificios públicos del país.

Reencuentro con la OMS

Biden revirtió la decisión del gobierno de Trump de que EE.UU. abandone la Organización Mundial de la Salud (OMS).

A mitad de 2020, Trump anunció sus planes para que el país abandone la OMS, acusándola de gestionar mal la pandemia de covid-19 después de que surgiera el virus en China y diciendo que no había hecho “reformas muy necesarias”.

El doctor Anthony Fauci dirigirá la delegación de Estados Unidos en la OMS a partir de este jueves.

Broches sobre la vacunación

Getty Images
Biden tratará de hacer llegar las vacunas a un mayor número de estadounidenses.

Política de inmigración

Eliminar la prohibición de entrada a EE.UU. desde países musulmanes

La prohibición de la entrada a EE.UU. firmada por Trump solo siete días después de asumir el cargo en enero de 2017 fue otra de las primeras políticas en ser eliminadas por el nuevo mandatario.

La prohibición inicialmente afectaba a personas de siete países de mayoría musulmana, pero la lista se modificó tras una serie de impugnaciones judiciales.

Ahora restringe el ingreso a los ciudadanos de Irán, Libia, Somalia, Siria, Yemen, Venezuela y Corea del Norte.

Un camino hacia la ciudadanía

En otra importante promesa sobre inmigración, Biden envió un proyecto de ley al Congreso que establece un camino hacia la ciudadanía para más de 11 millones de inmigrantes indocumentados.

“Y todos esos supuestos soñadores, esos niños del programa DACA (Acción Diferida para los Llegados en la Infancia), serán certificados nuevamente de inmediato para poder permanecer en este país y emprender el camino hacia la ciudadanía“, había dicho a finales de octubre.

Biden envió este miércoles un memorándum al Departamento de Seguridad Nacional y al fiscal general para preservar el programa DACA, que protege de la amenaza de la deportación a los inmigrantes que llegaron como indocumentados cuando eran niños.

Protesta de inmigrantes

AFP
Biden quiere hacer más fácil el camino a la ciudadanía de muchos inmigrantes.

El equipo de Biden ha anunciado que el nuevo presidente crearía un grupo de trabajo para reunir a unos 545 niños migrantes separados de sus padres en la frontera sur de EE.UU.

En diciembre, los colaboradores del entonces presidente electo admitieron que necesitaría más tiempo para revertir una de las políticas de Trump, los Protocolos de Protección al Migrante que obligan a miles de solicitantes de asilo a esperar en México las audiencias de los tribunales de inmigración de Estados Unidos.

Si bien se trató de un compromiso del “primer día”, los asesores ahora dicen que podría tomar alrededor de seis meses abordarlo.

Otra orden ejecutiva revoca el plan de excluir del censo a los que no son ciudadanos, y otra acaba con el agresivo esfuerzo de la administración Trump por encontrar y deportar a inmigrantes indocumentados

Poner fin a la construcción del muro fronterizo

Como prometió, Biden detuvo la construcción de un proyecto representativo de la presidencia de Trump: el muro fronterizo entre EE.UU. y México. Su equipo de campaña lo había calificado como “una pérdida de dinero” que “desvía recursos críticos de las amenazas reales”.

El equipo dijo que, en cambio, desviará los fondos federales hacia esfuerzos como nuevas medidas de control fronterizo.

Trump firmando el muro en la frontera con México.

AFP
El muro de Trump no seguirá creciendo.

Medidas económicas

Alivio para inquilinos y propietarios (y para estudiantes)

Biden firmó otra orden para extender una moratoria sobre los desalojos y las ejecuciones hipotecarias de viviendas, que se congelaron al principio de la pandemia, así como para ampliar la pausa actual en los pagos e intereses de los préstamos estudiantiles federales.

También aprobó una moratoria para el pago de las deudas estudiantiles hasta final de septiembre.

Mensaje contra los desalojos

Getty Images
Evitar los desalojos es otra de las prioridades de Biden.

Medio ambiente y cambio climático

De vuelta al Acuerdo de París

Otra medida que Biden tomó en su primer día en el cargo fue volver a unirse al acuerdo climático de París, un tratado global que tiene como objetivo mantener el aumento de las temperaturas por debajo de 2 °C y “esforzarse por limitar” el aumento aún más, a 1,5 °C.

El predecesor de Biden sacó a Estados Unidos del acuerdo de 2015. La salida se hizo oficial el 4 de noviembre, convirtiendo a EE.UU. en la primera nación del mundo en salir.

Letrero que advierte sobre calor extremo

Reuters
Biden sí parece interesado en combatir el cambio climático.

“No se equivoquen, regresar al Acuerdo de París no es un mero simbolismo, es un acto envuelto en un poderoso significado político”, dice Matt McGrath, corresponsal de Medio Ambiente de la BBC.

“Si bien volver a unirse al pacto implica la simple firma de una carta y una espera de 30 días, no podría haber una señal más profunda de intención por parte de este gobierno entrante. Volver a París significa que Estados Unidos tendrá que seguir las reglas una vez más”, señala.

“Esas reglas significan que en algún momento de 2021, EE.UU. tendrá que mejorar su compromiso anterior de reducir las emisiones de carbono, realizado en la capital francesa en 2015”, escribe McGrath.

Biden también se ha comprometido a “subir la apuesta” y apuntar a estándares más altos en medidas de mitigación climática, y convocar una cumbre mundial sobre el clima dentro de los primeros 100 días en el cargo.

Biden ha dicho que quiere trabajar con el Congreso para promulgar una legislación este año que permitirá a EE.UU. alcanzar emisiones netas cero para 2050.

Cancelación del oleoducto de Keystone XL

Es una medida que ya ha provocado la alarma entre sus vecinos de Canadá. Biden rescindió el permiso transfronterizo para el controvertido oleoducto Keystone XL.

El proyecto permitiría transportar petróleo desde la región canadiense de Alberta hasta el territorio estadounidense de Nebraska.

Opositores del oleoducto Keystone XL en una manifestación en 2017.

AFP/Getty Images
Biden ordenó rescindir de inmediato el permiso transfronterizo para el controvertido oleoducto Keystone XL.

Reformas sociales

La deuda nacional con la cuestión racial es la cuarta crisis, junto a la covid-19, la economía y el clima, que Biden dijo que debía abordarse rápidamente.

Algunas de esas políticas, como abordar las disparidades raciales en vivienda y atención médica, se superponen con sus otros planes.

El presidente designó a Susan Rice para liderar un esfuerzo de todas las agencias del gobierno para acabar con el “racismo sistémico”, para lo que las agencias deberán hacer un informe sobre equidad en sus filas.

Joe Biden

Reuters
Joe Biden fue juramentado este miércoles como presidente de Estados Unidos.

Una orden ejecutiva firmada este miércoles prohíbe la discriminación laboral en el gobierno federal basada en la orientación sexual y asegura protección para la comunidad LGBTQ.

En la campaña, Biden se comprometió con la comunidad LGBT a dirigir recursos para ayudar a prevenir la violencia contra las personas transgénero, poner fin a la prohibición en el Ejército y restaurar la orientación para los estudiantes transgénero en las escuelas.

Otra prioridad en el futuro es aprobar en el Congreso la Ley de Igualdad que agregaría la orientación sexual y la identidad de género a las leyes federales de derechos civiles existentes, aunque no está claro qué tan rápido puede aprobar esa legislación.


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