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Cuartoscuro

Más para becas, adultos mayores y reforestación en el presupuesto y menos para jóvenes

El programa de Jóvenes Construyendo el Futuro pasará de 40 mmdp pesos en 2019 a poco más de 25 mmdp para el 2020. 
Cuartoscuro
Por Nayelli Roldan y Andrea Vega
9 de septiembre, 2019
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De los programas sociales prioritarios de esta administración federal, los grandes ganadores en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF 2020) –que se entregó este 8 de septiembre a la Cámara de Diputados para su discusión y aprobación– que registran aumentos en sus montos, con respecto a lo asignado el año pasado, son las becas a estudiantes, el programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores y Sembrando Vida. 

En tanto que Jóvenes Construyendo el Futuro, uno de los programas insignia de esta administración, pero que registra retrasos en su gasto y señalamientos de falta de transparencia en su padrón, tiene una reducción de más de una tercera parte, al pasar de 40 mil millones de pesos en 2019 a 25 mil 614 millones 189 mil 926 pesos para el 2020. 

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Hasta el primer semestre de 2019, este programa llevaba un avance de su presupuesto de solo 32%, pese a que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, la encargada de operarlo, registra más de 930 mil jóvenes en su padrón. Éstos representan a las personas vinculadas con alguna empresa o dependencia para recibir capacitación, más no significa que ya se estén capacitando. 

El programa social que tiene más presupuesto en el PPEF 2020 es el de Pensión parar el Bienestar de las Personas Adultas Mayores con 126 mil 650 millones 335 mil 993 pesos. En 2019 tuvo un presupuesto aprobado de 99 mil 882 millones 726 mil 998 pesos, pero para fines de junio Hacienda modificó su presupuesto y le dio un poco más, para quedar en 107 mil 799 millones 216 mil 303 pesos. 

La secretaría encargada de operarlo es la de Bienestar, que registra un presupuesto total de 173 mil 091 millones, 702 mil 096 pesos. Esto quiere decir que la pensión para adultos mayores se llevará el 73% del presupuesto de la dependencia. Al cierre de junio, llevaba un avance de ejecución en su presupuesto de 99%. 

El Programa para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores otorga un apoyo universal de 2,550 pesos bimestrales a mexicanos de más de 68 años de edad en todo el país y personas en comunidades indígenas mayores de 65 años. De acuerdo a datos de la propia dependencia se beneficia a 8 millones de adultos mayores. 

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Sembrado Vida que en 2019 tuvo un presupuesto asignado de 15 mil millones de pesos –aunque en la modificación al presupuesto realizada por Hacienda, al segundo semestre de ese año, se quedó solo con 13 mil 426 millones 136 mil 462 pesos– este año 2020 tendrá un monto de 25 mil 130 millones 908 mil 846 pesos. 

Este programa es una estrategia de desarrollo social para el ámbito rural que tiene dos metas establecidas: 1) la siembra de 1 millón de hectáreas con plantaciones agroforestales de árboles maderables, frutales y milpas, y 2) generar empleo para 450 mil productores en 19 estados del país, sobre todo en los del sur-sureste, donde se encuentra la mayor incidencia de pobreza y pobreza extrema.

Aunque al cierre del primer semestre de 2019, enero-junio, llevaba un avance en su presupuesto de apenas 39%.

Entre los principales programas sociales están las becas a estudiantes. También están consideradas como los seis programas prioritarios en materia educativa. Para 2020 se propone erogar 71 mil millones 410 mil pesos en cuatro tipos de becas, lo que representa 2 mil 478 millones más con respecto a 2019, es decir, 3.5% más.

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Para el próximo año operará por primera vez el Programa de Becas Elisa Acuña, dirigida a estudiantes, personal académico y docente para “tener acceso, permanencia, egreso y superación en el Sistema Educativo Nacional, tanto en el ámbito académico como en el de investigación”. Tendrá un presupuesto de 4 mil 164 millones de pesos y lleva el nombre de la maestra y periodista feminista nacida en 1887.

El aumento más significativo está en la Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez, que en 2019 tuvo 17 mil millones de pesos de presupuesto, y para 2020 se propone más de 28 mil millones de pesos.

El recorte está en las becas para educación básica, que tenía 41 mil millones de pesos a través de Prospera, en el componente educativo, y ahora que se cambió el nombre al Programa de Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez, con 30 millones de pesos.

En tanto, las Universidades para el Bienestar Benito Juárez recibirá 987 millones de pesos, menos de los mil millones presupuestados en 2019, aunque hasta el reporte de gasto de junio pasado, no había gastado ni un peso.

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Jóvenes Escribiendo el Futuro, tendrá 7 mil 776 millones de pesos para 2020, lo que significa un aumento, puesto que en 2019 tuvo un presupuesto etiquetado de 4 mil 320 millones de pesos.

Otro de los programas prioritarios es el de Desarrollo Cultural, que tendrá 4 mil 430 millones de pesos, menos de lo etiquetado en 2019, cuando tuvo 4 mil 856 millones de pesos. 

En tanto, las Universidades para el Bienestar Benito Juárez recibirá 987 millones de pesos, menos de los mil millones presupuestados en 2019, aunque hasta el reporte de gasto de junio pasado, no había gastado ni un peso. Se trata también de uno de los programas insignia del actual gobierno mediante el cual se prometió la creación de 100 nuevas universidades en todo el país. 

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Getty Images

Cómo es posible que Uber sobreviva con pérdidas de 1.2 millones de dólares sin obtener beneficios

Según el último informe trimestral de la empresa sus ingresos subieron pero mucho más sus pérdidas, y sus acciones cayeron hasta un 7% al abrirse los mercados. ¿Registrará Uber ganancias alguna vez?
Getty Images
6 de noviembre, 2019
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Los inversionistas de Uber han esperado pacientemente un retorno de ganancias. Sin embargo, a juzgar por el último informe trimestral, tendrán que esperar un poco más.

La app de transporte compartido que se ha expandido al reparto de comida a domicilio, ya lleva 10 años en un creciente mercado global y sigue perdiendo dinero.

Aunque su clientela de base ha crecido y sus ingresos han mejorado, el balance sigue siendo negativo.

Las últimas cifras destacan que sus ingresos subieron casi 30% hasta US$3.810 millones pero sus pérdidas netas están en casi US$1.200 millones.

La empresa se caracteriza por permitir que pasajeros y conductores se califiquen a sí mismos. ¿Qué calificación recibiría Uber hoy?

¿Fin de los subsidios?

Hay que tener en cuenta que lo que hace Uber es proveer un software que elimina intermediarios.

No hay que llamar a un conmutador para que luego despache un taxi, se hace todo online. Esa tecnología corta los gastos mucho, pero no lo suficiente.

Pasajeros esperando un vehículo de Uber en un aeropuerto
Getty Images

La revolución de Uber fue haber eliminado el intermediario en el mundo del taxi, lo que bajó los costos del transporte.

“A medida que pasa el tiempo, esa tecnología ha quedado a disposición de casi todos, incluyendo las empresas de taxi y eso minimiza la ventaja de Uber“, le dijo a la BBC Adam Leshinsky, autor de “Wild Ride: Inside Uber´s Quest for World Domination” (“Viaje salvaje: la búsqueda de Uber por dominar el mundo”).

“Lo que tiene Uber es un tamaño tremendo y facilidad de uso”, añadió.

Ese tamaño lo ha logrado volviéndose muy competitivo en los mercados donde opera porque subsidia los viajes. Pero, para Adam Leshinsky eso tiene que acabar.

“La principal manera que Uber y sus competidores como Lift podrían hacer dinero es si su brutal competencia en precios termina. Actualmente subsidian sus viajes en muchos mercados alrededor del mundo y lo han estado haciendo durante muchos años. Si sus precios suben, tendrían mejores perspectivas de ganancia”, considera el autor.

Al mismo tiempo, sin embargo, si suben los precios no gozaría de una base de clientela tan grande, pues ese es el fuerte que presentan. Pero Leshinsky considera que Uber tendrá mucha dificultad para lograr beneficios en un futuro.

“Si llegaran a registrar ganancias, eso vendrá a cambio de crecimiento. Ya están tratando de recortar gastos en un esfuerzo por llegar a beneficios. Cuanto más recortan los gastos se hace más difícil desarrollar el negocio. Los veo trastabillando así durante mucho tiempo”.

Problemas laborales y competencia

Por otra parte, a la empresa se la ha criticado por el pago a los choferes y la relación con los empleados, si son, en efecto, empleados o no.

Protesta frente a Wall Street contra el trato de las empresas de transporte compartido con sus empleados

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Los conductores han protestado contra varias empresas de transporte compartido.

Eso ha significado una lucha constante con los reguladores y legisladores. En California, uno de los mercados principales de Uber, aprobaron una ley que exige que trate a sus conductores como empleados.

Uber está luchando por conseguir una exención en ese aspecto. “Si no lo logran y tienen que pagar a sus conductores como empleados de planta o restringir las horas que trabajan será otra razón por la cual tendrán dificultades para hacer dinero”, explicó Adam Leshinsky.

El otro desafío para la empresa, naturalmente, es la competencia.

“Siempre habrá alguien que llegue ofreciendo un mejor acuerdo, tanto a los conductores como a los consumidores, lo que reducirá tus ingresos en el mercado”, expresó a la BBC Peter Morici, profesor de economía de la Universidad de Maryland, en Estados Unidos.

“Mi opinión es que será un espacio que por mucho tiempo será muy difícil para hacer dinero”.

El app de Lyft en un móvil

Getty Images
Muchas otras compañías han entrado en el mercado.

En EE.UU. hay alternativas como Lyft, y en Europa Via, que se basa en varios pasajeros compartiendo un mismo vehículo.

“Contrario a Uber, no se han ido por otros sectores como los vehículos automatizados, ni han intentado entrar en América Latina”, señala Morici.

Una considerable fuente de problemas para Uber han sido sus otras cuatro divisiones que también están perdiendo dinero.

Por ejemplo, Uber Eats -que despacha comidas a domicilio- es la segunda división más importante de la empresa. Representa 17% de los ingresos registró y un crecimiento de 64%, pero sus pérdidas fueron 67% más altas que el año pasado.

El modelo Amazon

Para una empresa tecnológica que ha tenido tantos problemas alcanzar un punto de ganancias la promesa del director ejecutivo de Uber, Dara Khosrowshahi, de que la compañía reportaría ganancias para 2021 podría generar dudas.

El director ejecutivo de Uber, Dara Khosrowshahi

Getty Images
Khosrowshahi prometió que la empresa generaría ganancias para 2021.

Pero otras empresas en el pasado invirtieron grandes sumas con el objetivo de lograr una competitividad futura.

Uno de los ejemplos obvios es Amazon, a la que le tomó muchísimo tiempo registrar ganancias, aunque sus pérdidas se debían a que invertía en la construcción de infraestructura, como bodegas de almacenamiento, y para sentar las bases de lo que sería una barrera impenetrable en torno a la empresa.

En el caso de Uber, los expertos se preguntan si sus subsidios e inversiones están creando una creciente clientela leal y un sistema más fuerte necesarios para garantizar ganancias.

Tanto el profesor Peter Morici como Adam Leshinsky coinciden en que más empresas entrarán en este mercado del transporte compartido.

Leshinsky, sin embargo, vaticina que todas se fusionarán en un solo producto.

“No se cuándo ni cómo será, pero estoy bastante seguro de que así se verá en el futuro, y reiremos de este período intenso y desordenado en el que nos encontramos”.


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