Reasignación de presupuesto beneficia a programas de Bienestar y relega a Salud y Educación
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Reasignación de presupuesto beneficia a programas de Bienestar y relega a Salud y Educación

Programas como los de atención a VIH/Sida, obesidad y diabetes merecieron solo ampliaciones marginales, mientras que Sembrando Vida tendrá 3 mil millones de pesos adicionales tras reasignación.
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26 de noviembre, 2019
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Mientras los programas de subsidios y pensiones de la Secretaria de Bienestar merecieron ampliaciones por más de 8 mil millones de pesos (mdp) en el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 aprobado por los diputados, los programas de atención a la salud y la educación tuvieron reasignaciones menores. 

Fue el caso del programa de Fortalecimiento a la excelencia educativa, al que los legisladores le aprobaron 190 millones de pesos (mdp) más respecto a lo que había solicitado el Ejecutivo, para quedar con un total de mil 39 mdp para 2020; el de Educación física de excelencia consiguió una ampliación de apenas 70 mdp, para un presupuesto total el próximo año de 407 mdp. El de Fortalecimiento de los servicios de educación especial tuvo una reasignación de solo 25 mdp, y se queda con un monto global de 58 millones 300 mil pesos para el próximo año.

Entérate: Dictamen de diputados ‘castiga’ presupuesto de autónomos y da más a secretarías

En el caso del Programa Nacional de Inglés, tuvo un reajuste a la alza de 300 mdp, para un total de 726 millones 788 mil pesos. Al de Subsidios para organismos descentralizados estatales, los diputados le dieron solo 415 mdp más, para quedarse con un monto total de 90 mil 868 mdp para 2020.

El más favorecido de todos los programas educativos fue el de Expansión de la educación media superior y superior, con una ampliación de 570 mdp, lo que lo deja con un presupuesto para 2020 de 576 millones 673 mil pesos.

El Centro de Investigación, Económica y Presupuestaria (CIEP) señala en su análisis sobre las ampliaciones a Educación que, a pesar de lo otorgado al Programa Nacional de Inglés, este aún cuenta con menos recursos, pues su presupuesto se aprobó con un recorte de 12.3% en términos reales, comparado con 2019.

Caso contrario, señala el CIEP, es el de Expansión de la educación media superior y superior que tiene un incremento de 102.9%, con respecto a lo que le aprobaron para este año.

En el ramo de Salud, las ampliaciones fueron: para Salud materna, sexual y reproductiva, de 120 mdp, para quedar en 2 mil 448 mdp; Atención a la salud, una ampliación de 50 mdp, para un total de 23 mil 294. 8 mdp; Prevención y atención de VIH/Sida, 35 mdp, que lo deja con un global de  451 millones 408 mil pesos y Prevención y control de sobrepeso, obesidad y diabetes, 32 mdp, para un total de 551 millones 841 mil pesos.

Pese a esto, el único que registra incremento para 2020, con respecto al de 2019, señala CIEP, es el programa de Atención a la Salud, con un aumento, en términos reales, de 6.8%. Los demás se quedan por abajo de lo asignado en este año: salud materna pierde 5.5%, mientras que VIH/Sida, sobrepeso, obesidad y diabetes tienen una ampliación marginal de 0.03%.

El que más gana

En los reajustes que hicieron los diputados al presupuesto, la gran favorecida fue la Secretaría de Bienestar, que se llevó la mayor ampliación: 8 mil 356 millones de pesos más. Y de esa dependencia el programa con el monto más grande reasignado fue Sembrando Vida.

Este programa tuvo un incremento de 3 mil 374 mdp, para quedar en 28 mil 504.9 mdp, casi el doble de lo que se le asignó en 2019, cuando tuvo 15 mil millones de pesos. Así lo muestra el análisis del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP), sobre las reasignaciones aprobadas por los diputados a la Secretaría de Bienestar.

La dependencia anunció en días pasados los 10 nuevos estados a los que llegará este programa en 2020: Chihuahua, Colima, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Tamaulipas, Nayarit, Sinaloa, San Luis Potosí y Oaxaca, este último es el que se beneficiará con la mayor cantidad de hectáreas: 75 mil y la incorporación de 30 mil comuneros.

El objetivo de Sembrando Vida es promover la restauración productiva de sistemas agroforestales en los que se planea cultivar diversas semillas, plantas y árboles, como: café, cacao, maguey, canela, pimienta, vainilla, guanábana, plátano, cedro rojo, caoba, entre otros.

Los beneficiarios son pequeños agricultores que cuenten con 2.5 hectáreas de tierra, quienes reciben un apoyo de 5 mil pesos mensuales por trabajarla. De esos, 500 pesos se destinan a una caja de ahorro que ellos mismos administran, para que con el tiempo puedan ser sujetos de crédito.

En la primera fase del programa, implementada este año, se incluyó a ocho estados: Campeche, Chiapas, Durango, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. De acuerdo a las cifras proporcionadas por María Luisa Albores, titular de la Secretaría de Bienestar, cuando estuvo en la conferencia mañanera del presidente Andrés Manuel López Obrador, hasta ese día, 9 de octubre, Sembrando Vida había incorporado a 229 mil 091 beneficiarios (la meta del programa para 2019 eran 230 mil).

Avance que sorprende, puesto que, de acuerdo al padrón de beneficiarios obtenido vía transparencia por Animal Político, con fecha de corte hasta el 15 de agosto de 2019 solo se había logrado incorporar a 65 mil 535 pequeños campesinos.

En cuanto a los recursos que ha ejercido Sembrando Vida, el informe financiero de la Secretaría de Hacienda sobre el avance de los principales programas presupuestarios al tercer trimestre de 2019, reporta que aunque tuvo un presupuesto asignado de 15 mil millones de pesos, después se le modificó para quedar en 9 mil 983 mdp, de los que, hasta septiembre, se habían gastado 7 mil 589.4 mdp.

Eso da un avance de 50.6% respecto a lo aprobado y de 76% respecto a la programado hasta el tercer trimestre. Es decir, Sembrando Vida tenía para gastar en los últimos tres meses del año unos 2 mil 400 millones de pesos.

Los otros dos programas de Bienestar que acapararon las reasignaciones de los diputados, de acuerdo al análisis del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP), fueron Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, con una ampliación presupuestal de 2 mil 700 millones de pesos, para quedar en 129 mil 350 mdp; así como Pensión para las personas con discapacidad permanente, con un incremento de 2 mil 291. 4 mdp más para un total de 14 mil 197 mdp

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"Debemos poner fin a esta guerra", y otras frases del primer discurso del nuevo presidente de EU

En su primer discurso como presidente de Estados Unidos, Joe Biden llamó a la unidad y a cerrar heridas. "La democracia ha prevalecido", subrayó.
20 de enero, 2021
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Unidad, cerrar heridas y mirar al futuro con esperanza.

El primer discurso de Joe Biden como presidente de Estados Unidos siguió la línea de lo que fue su mensaje central de campaña y lo que ha repetido en distintas ocasiones desde su victoria electoral el pasado 3 de noviembre.

Sin olvidar los retos que se le presentan entre los que destacó la grave crisis sanitaria y económica por el coronavirus y el ambiente de polarización política que vive el país, Biden ofreció palabras de optimismo y subrayó la fortaleza del sistema democrático.

En BBC Mundo te presentamos algunas de las ideas fundamentales.

1. “Es el día de la democracia”

Hablando frente al mismo Capitolio que fue asaltado por una turba de violentos seguidores del ya expresidente Donald Trump, Biden comenzó su intervención con un reconocimiento a la supervivencia del sistema democrático.

Joe Biden en su primer discurso como presidente de Estados Unidos

EPA
El nuevo presidente de Estados Unidos insistió en su mensaje de unidad y sanación en el que basó su campaña.

“Este es el día de Estados Unidos. Es el día de la democracia. Un día de historia y esperanza”.

“Estados Unidos ha sido puesto a prueba y ha respondido al desafío. Hoy celebramos el triunfo no de un candidato sino de una causa, la causa de la democracia”.

“Volvimos a aprender que la democracia es preciada. La democracia es frágil y en este momento, amigos, la democracia ha prevalecido”.

2. “Las fuerzas que nos dividen son reales”

Sin embargo, el presidente no ignoró los problemas de división que enfrenta el país, en una toma de posesión a la que no acudió su predecesor, algo que no ocurría desde hace 150 años.

Soldados de la Guardia NAcional y un crítico de Biden

EPA
Las medidas de seguridad tuvieron que reforzarse tras los violentos disturbios de hace dos semanas en el Capitolio.

“Sé que hablar de unidad puede sonarle a algunos como una tonta fantasía estos días. Las fuerzas que nos dividen son profundas y reales, pero no son nuevas”, indicó.

“Nuestra historia ha sido una pelea constante entre el ideal estadounidense de que todos fuimos creados iguales y la fea y dura realidad de que el racismo, el nacionalismo, el miedo y la demonización nos han separado desde hace tiempo. La batalla es perenne y la victoria no está garantizada”, advirtió.

3. “El virus se ha llevado tantas vidas en un año como las que perdió EU en la II Guerra Mundial”

Entre los grandes desafíos que enfrenta su gobierno, Biden destacó la pandemia de coronavirus, aunque le dedicó más tiempo a hablar del enrarecimiento de la vida política en el país.

“Pocas personas en la historia de nuestra nación han sido más desafiadas o se han encontrado ante un momento más desafiante o difícil que el momento en el que estamos ahora. Un virus no visto en un siglo que silenciosamente acosa al país se ha llevado tantas vidas en un año como Estados Unidos perdió en toda la Segunda Guerra Mundial”, clamó.

“Se han perdido millones de empleos. Cientos de miles de negocios han cerrado. El grito por una justicia racial que se espera desde hace 400 años nos conmueve. El sueño de la justicia para todos no será aplazado más”.

4. “Fin a esta guerra incivil”

En uno de los momentos más aplaudidos del discurso, Biden calificó la situación actual como una “guerra incivil”.

Joe Biden con su familia

Reuters
Biden estuvo arropado por su familia durante la investidura.

“Debemos poner fin a esta guerra incivil que pone a rojos contra azules, el mundo rural contra el mundo urbano, conservadores contra progresistas”, exclamó.

“Podemos hacerlo si abrimos nuestras almas en lugar de endurecer nuestros corazones, si mostramos un poco de tolerancia y humildad y si estamos dispuestos a ponernos en el lugar del otro, como decía mi madre, al menos por un momento ponte en el lugar del otro, porque eso es lo que pasa con la vida, no se sabe lo que el destino tiene preparado para ti”.

5. “Hay verdades y mentiras”

Sin mencionarlo explícitamente, Biden aludió a las dudas que se han vertido en los últimos meses sobre su victoria electoral, iniciadas por el propio Trump, que no reconoció su derrota y se fue del poder sin felicitar a su sucesor.

“Las últimas semanas y meses nos han enseñado una dolorosa lección. Está la verdad y hay mentiras, mentiras que se dicen para conseguir poder y beneficios. Y cada uno de nosotros tiene un deber y una responsabilidad como ciudadanos, como estadounidenses y especialmente como líderes -líderes que han jurado honrar la Constitución y proteger nuestro país- de defender la verdad y derrotar las mentiras”.


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