Proveedor simula competencia, gana contrato para ventiladores e incumple
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Foto: sitio web de Medica D

Proveedor simula competencia, gana contrato del IMSS para ventiladores e incumple

La empresa Medica D debió entregar los ventiladores a seis hospitales del IMSS-Sinaloa, instalarlos y capacitar al personal médico, lo que al final no cumplió.
Foto: sitio web de Medica D
26 de mayo, 2020
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Una empresa ganó un contrato de casi 39 millones de pesos para surtir ventiladores respiratorios al IMSS en una adjudicación en la que también concursó, como si fuera rival, una compañía perteneciente al mismo grupo empresarial.

Pero la compañía ganadora, Medica D S.A. de C.V., no sólo simuló competencia para obtener el contrato, sino que al final no cumplió con la entrega de los equipos, lo que obligará a la unidad compradora a reponer el proceso de adjudicación e invertir más tiempo en adquirir ventiladores que deben ser destinados a seis hospitales generales de Sinaloa.

Entérate: “No nos queremos contagiar”, personal de salud del INER protesta por falta de material

El 25 de abril, la delegación del IMSS en dicho estado adjudicó de manera directa la compra de 32 ventiladores mecánicos a Medica D por un monto de 38 millones 976 mil pesos, IVA incluido.

Para emitir el fallo a favor de esta compañía, en el procedimiento AA-050GYR029-E187-2020, la unidad compradora se basó en una investigación de mercado en la que otros cinco proveedores propusieron ofertas, entre ellos Minaric S.A. de C.V., vinculada a Medica D.

Captura del acta de la adjudicación del IMSS-Sinaloa. Medica D y Minaric presentaron ofertas como si fueran competidoras.

Minaric fue creada en 2017 por Alexei Pichardo Luna, que a su vez es representante legal y administrador único de la compañía, conforme documentos obtenidos del Registro Público de la Propiedad y el Comercio.

El empresario también es director de Tecnología de Medica D, empresa en la que su hermano Carlos Norberto ha fungido como representante legal.

Ambas compañías pertenecen a Medi Care Group, del que Pichardo Luna es director general, y han compartido domicilio fiscal en Lago Peypus 231, alcaldía Miguel Hidalgo, en la Ciudad de México.

Medica D debió entregar los ventiladores a seis hospitales del IMSS-Sinaloa, instalarlos y capacitar al personal médico en los 10 días posteriores a la adjudicación de la compra (máximo el 5 de mayo), lo que al final no cumplió el proveedor, informó el área de comunicación social del instituto a Animal Político.

Los equipos debían llegar a los hospitales generales número 1 de Culiacán, número 3 de Mazatlán, número 4 de Navolato, número 49 de Los Mochis, número 32 de Guasave y número 30 de Guamúchil.

Veinte días después de que se verificó el incumplimiento del proveedor, la delegación en Sinaloa todavía se encuentra en proceso de rescisión del contrato. Dicha unidad compradora aseguró que no efectuó ningún pago al proveedor.

La simulación de competencia en compras públicas está sancionada en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y también es causal de rescisión de un contrato.

La fracción séptima del artículo 50 de dicha ley prohíbe a las instituciones asignar contratos a los participantes de un mismo procedimiento de compra que tengan vínculos entre sí.

En un caso reciente dado a conocer por Animal Político, el IMSS revocó una adjudicación en la que dos empresas de los mismos dueños simularon competir en una compra de respiradores N95.

Además de Minaric y Medica D, Pichardo Luna, de 56 años, tiene participación en las empresas Medi Core S.A. de C.V., fundada en 1997 y en la que es administrador único, y Medi Care Group S.A. de C.V., de 1999, en la que ha sido director y representante legal.

Estas últimas dos compañías igualmente han tenido sede fiscal en Lago Peypus 231 y hasta han compartido el mismo número telefónico.

Pichardo Luna también ocupa un puesto directivo en la corporación china Shenzhen Norran Mattel Technology Co. LTD, que fabrica y exporta ventiladores respiratorios, monitores de signos vitales y otros equipos médicos.

De todas sus empresas nacionales, sólo Minaric figura en el Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) del gobierno federal.

En diciembre de 2017, Medi Core fue multada e inhabilitada por la Secretaria de la Función Pública (SFP) por mentir en una contratación.

El nuevo “zar” de los ventiladores

A través de Medica D y Minaric, Pichardo Luna se convirtió en el principal proveedor de ventiladores respiratorios para atender a pacientes graves con COVID-19.

Además de la adjudicación en la que simularon ser rivales, esas dos empresas han obtenido por separado otros cuatro contratos con el IMSS y el ISSSTE para suministrar dichos aparatos.

En las cinco adjudicaciones, incluida la irregular con el IMSS-Sinaloa, ambas compañías han vendido al gobierno federal 172 ventiladores mecánicos por un monto global de 203 millones 846 mil 800 pesos con IVA, la adquisición vigente más cuantiosa de equipos y también la más costosa (el IMSS canceló una compra de 2 mil 500 aparatos por 93 millones de dólares a Levanting Global Servicios LLC, que era hasta entonces la adjudicación más elevada).

Medica D, fabricante y distribuidora nacional de ventiladores mecánicos, ha vendido 122 de sus equipos en procesos de adjudicación del ISSSTE y las delegaciones estatales del IMSS en Puebla y Sinaloa por un monto de 140 millones 278 mil 800 pesos.

A su vez, los 50 aparatos que ha colocado Minaric son, precisamente, los fabricados por Medica D; las delegaciones del IMSS en Sonora y Nayarit han hecho estas adquisiciones, que suman un costo de 62 millones 640 mil pesos.

Los precios unitarios de los aparatos vendidos por ambas empresas no son uniformes y han variado por unidad compradora del gobierno: mientras que Minaric vendió 50 ventiladores a un precio unitario de 1 millón 96 mil pesos sin IVA, Medica D vendió 32 equipos a 1 millón 50 mil pesos (en la compra donde simuló competir), 60 aparatos a 980 mil pesos y 30 a 951 mil pesos.

Simulación en más contrataciones con Medica D

Con su red de compañías nacionales, el de los ventiladores mecánicos no es el único negocio en el que Pichardo Luna ha simulado competencia.

Existen registros de que, desde 2004, Medi Care Group y Medica D han participado y ganado simultáneamente contratos en al menos cinco licitaciones públicas del IMSS y el FOVISSSTE.

En 2004, en el proceso de licitación 00641278-008-04 del IMSS, Medi Care Group obtuvo un contrato por 1 millón 844 mil 730 pesos con IVA para surtir monitores de signos vitales; al mismo tiempo, Medica D ganó otro por 1 millón 733 mil 736 pesos para vender ventiladores.

En 2006, las dos empresas simularon competencia en otras tres licitaciones públicas. La delegación del IMSS en Tamaulipas asignó en mayo contratos por 480 mil 246 pesos a Medica D y por 197 mil 718 a Medi Care Group en la licitación 00641248-060-06.

En julio, en el proceso 00641214-028-06 para surtir equipo médico al IMSS, Medica D obtuvo un contrato por 6 millones 683 mil 456 pesos, mientras que Medi Care Group recibió otro por 893 mil 693 mil pesos.

Dos meses después, en la licitación 00638001-005-05 de FOVISSSTE, ganaron contratos por 2 millones 688 mil 092 pesos y 2 millones 704 mil 308 pesos, respectivamente.

En 2008, las empresas de Pichardo Luna repitieron la fórmula. En agosto, Medica D y Medi Care Group ganaron adjudicaciones por 701 mil 558 pesos y 172 mil 661 pesos, respectivamente, en la licitación 00641193-017-08 del IMSS-Michoacán.

En total, las dos compañías de Pichardo Luna obtuvieron contratos por 18 millones 100 mil 198 pesos, IVA incluido, en licitaciones públicas en las que concurrieron como si fueran competidoras una de la otra.

Domicilios cambiantes e inhabilitación

Lago Peypus 231 ha sido eventualmente sede fiscal de las cuatro empresas de Pichardo Luna.

Minaric tuvo allí su domicilio desde su creación y hasta finales de 2018; actualmente se localiza en Presa Tepuxtepec 32, alcaldía Miguel Hidalgo.

Medi Care Group, compañía con la que Pichardo Luna ha ganado más contratos con la administración pública, también ha reportado un domicilio en Tehuantepec 101, colonia Roma, en numerosos procesos de licitación.

Dicha empresa también ha compartido sede con Medica D en la calle Eten 725, en Lindavista, Gustavo A. Madero.

En noviembre de 2017, el Órgano Interno de Control del IMSS sancionó a Medi Core con una multa de 605 mil 610 pesos y una inhabilitación de 1 año y 6 meses por haber reportado información falsa en una contratación.

El reporte disponible en el sitio de proveedores del gobierno sancionados resume que la empresa presentó tres contratos “con información no veraz”, aunque no proporciona más detalles; la inhabilitación estuvo vigente del 13 de diciembre de 2017 al 13 de junio de 2019.

Sin embargo, Pichardo Luna logró burlar la sanción, pues durante ese tiempo continuó ganando contratos a través del resto de sus compañías.

En 2018, cuando aún estaba vigente la inhabilitación, Minaric y Medica D -las mismas que ahora simularon competir para vender ventiladores- ganaron contratos por 5 millones 204 mil 746 pesos con IVA en licitaciones públicas.

Minaric obtuvo adjudicaciones con el IMSS por 3 millones 241 mil 446 pesos y con la Sedena por 1 millón 074 mil 624 pesos.

A su vez, el IMSS asignó a Medica D dos contratos por 888 mil 676 pesos.

La conexión china

Pichardo Luna figura como uno de los principales miembros de la dirección de la corporación china Shenzhen Norran Mattel Technology Co. LTD, de acuerdo con datos oficiales del gobierno del país asiático disponibles en el Sistema Público de Información Crediticia de Empresas Nacionales (NECIPS, por sus siglas en inglés).

El registro, gestionado por la Administración Estatal de Industria y Comercio, indica que dicha compañía, ubicada en la ciudad de Shenzhen, al sur de China, es dueña de Northern Meditec LTD, empresa que a su vez fabrica, exporta e importa equipo médico, incluidos ventiladores mecánicos, monitores de signos vitales, incubadoras y máquinas de anestesia.

El modelo de ventilador respiratorio fabricado por Northern Meditec LTD -el Northern Crius V6- no es avalado por la Secretaría de Salud (SSA), por no cumplir con características técnicas necesarias para atender a pacientes graves con COVID-19.

La matriz Shenzhen Norran Mattel Technology Co. LTD, fundada en 2012, tiene un capital de 189.6 mil millones de yuanes, equivalentes a 623.7 mil millones de pesos al tipo de cambio actual.

Sitios especializados señalan que la principal oficina foránea de esa corporación se ubica en México y que además tiene subsidiarias en la India; en LinkedIn, la propia compañía china señala a Medi Care Group como su filial en México.

El 67.6% del total de las exportaciones de Shenzhen Norran Mattel Technology Co. LTD ha tenido como destino a México; a su vez, el 57.2% de las importaciones de Minaric, de Pichardo Luna, proviene de China, según reportes obtenidos del sitio Panjiva, especializado en transacciones comerciales globales.

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COVID en China: compras 'de pánico' y test masivos en Pekín ante el repunte de casos y el miedo a un nuevo confinamiento

La capital china teme un cierre similar al que sufre Shanghái desde hace unas semanas.
25 de abril, 2022
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Pruebas masivas de covid y largas colas en los supermercados.

Pekín, la capital de China, registra un aumento de casos del virus y ya se han empezado a cerrar algunas urbanizaciones para evitar su propagación.

Solo en el fin de semana, el distrito de Chaoyang, el más poblado de la capital y que concentra desde embajadas hasta rascacielos corporativos, ha reportado 26 casos durante el fin de semana, el número más alto hasta ahora en esta última oleada. Se ha exigido a quienes vivan o trabajen en la zona que se sometan a tres pruebas de ácido nucleico durante esta semana.

Y, a pesar de que el gobierno ha ofrecido garantías de que habrá suficiente comida, la gente se ha lanzado a las tiendas en busca de provisiones.

En el aire está el temor a que Pekín se pueda enfrentar a una situación similar a la de Shanghái, que lleva ya varias semanas bajo confinamiento estricto.

La gente hace cola para hacerse un test de covid

BBC
La gente en Pekín teme que los confinamientos sean similares a los de Shanghái.

Por ahora, se ha suspendido la llegada de turistas a la capital a partir de este lunes y se ha exigido a las agencias de viajes que reembolsen el importe de los paquetes de viajes.

Ni carne, ni huevos ni gambas

En Chaoyang se concentran los mayores temores ante el aviso del equipo de prevención de enfermedades de la ciudad de las rondas de pruebas masivas a las que deberán someterse sus habitantes.

La noticia hizo que los residentes corrieran a abastecerse de suministros esenciales. Las imágenes que empezaron a circular en los medios locales mostraban los estantes de los supermercados vacíos y largas colas en los mostradores para pagar.

Ante el aumento de la demanda, los principales supermercados de Pekín han ampliado sus horarios de apertura.

“La gente en Pekín está viendo los confinamientos en Shanghái, la falta de comida y de medicamentos. Y aunque no se sabe si Pekín tendrá unas medidas similares, la gente se está poniendo nerviosa dada la experiencia de lo que ha pasado”, apunta el corresponsal de BBC en China, Stephen McDonell.

Algunas personas en áreas cerradas de Shanghái dicen que están teniendo dificultades para acceder a los suministros de alimentos y se han visto obligados a esperar a que el gobierno les entregue verduras, carne y huevos.

“Nunca pensé que iría al mercado tan temprano por la mañana… Cuando llegué, todos los huevos y gambas habían desaparecido y toda la carne había sido saqueada“, dijo un usuario de Weibo -una red social usada en China-, en Shanghái, antes de agregar que logró conseguir algunas verduras.

Otro usuario de Weibo en Shanghái dijo: “Ver a la gente en Pekín apresurarse a comprar comida es divertido y angustiante. Es ver cómo era mi propia vida el mes pasado”.

El medio estatal de noticias The Global Times dijo que se ordenó a las compañías de alimentos frescos de Pekín que aumenten el suministro de comestibles como carne, huevos de aves y verduras.

También citaron a expertos en salud diciendo que los resultados de las pruebas masivas indicarían si es necesario intensificar aún más las medidas, como bloquear varias áreas de la capital.

Por otra parte, Pang Xinghuo, subdirector del Centro de Prevención y Control de Enfermedades de Pekín, dijo al medio de comunicación estatal China Daily que se espera que la cantidad de casos en Pekín aumente en los próximos días.

El último brote en Shanghái, detectado por primera vez a fines de marzo, ha registrado más de 400.000 casos hasta ahora y 138 muertes.

Alarmas electrónicas y evacuaciones a la fuerza

Algunas de las medidas que han aplicado las autoridades chinas en Shanghái incluyen poner alarmas electrónicas en las puertas para evitar que los infectados salgan y evacuar a la fuerza a las personas de sus hogares para realizar procedimientos de desinfección.

La gente se agolpa a las afueras de un supermercado en Pekín para conseguir comida

Getty Images
La estrategia de cero covid de China fue efectiva en un primer momento, pero no con las últimas variantes.

La última polémica en Shanghái es que, durante la noche y sin previo aviso, han aparecido en algunas urbanizaciones unas enormes vallas verdes, de unos dos metros de altura, para impedir que los residentes salgan de sus casas.

Las redes sociales recogieron este fin de semana imágenes de personas confinadas que criticaban desde el balcón a los trabajadores que, enfundados en trajes blancos de protección, levantaban estas cercas y protestaban ante la hipótesis de que, de producirse un incendio, no podrían salir de sus hogares de ninguna manera.

Algunas de estas vallas se levantaron en complejos residenciales en los que se han detectado positivos y la razón, según las autoridades municipales, es que algunas zonas deben activar un “confinamiento duro” y evitar a toda costa que la gente salga y así evitar nuevos contagios.

A diferencia de muchos otros países, China está siguiendo una estrategia de cero covid con el objetivo de erradicar el virus del país por completo. En este momento, el número total de contagiados sintomáticos activos en la China continental asciende a 29.178.

Si bien los funcionarios lograron mantener los niveles de infección relativamente bajos al comienzo de la pandemia, los confinamiento posteriores no han servido del todo para contener las variantes recientes y más transmisibles del virus.

La prensa oficial reconoce que “China ha atestiguado un prominente incremento de rebrotes en todo el país”, con más de 500.000 contagios desde marzo, pese a lo cual el país debe “insistir en la política de ‘covid cero’ y garantizar la salud de la población en la mayor medida posible”.

Según opina hoy el diario Global Times, “hay que actuar” y “ser lo más rápidos en la medida de lo posible” para impedir la propagación del virus, algo que, destaca el periódico, lograron ciudades como Cantón tras detectar sus primeros casos.

“Un confinamiento total solo se puede poner en marcha cuando la propagación está en una fase avanzada o si se detecta temprano pero no se controla de forma decidida. Debemos ser incisivos e identificar a tiempo las fuentes de infección para evitar repuntes”, acota el rotativo.


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