Exdirectivo de Agencia Urbana buscado por desvío trabaja en Segob
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Cuartoscuro Archivo

Exdirectivo de Agencia Urbana buscado por presunto desvío trabaja en Gobernación

Según consta en el portal de servidores públicos Declaranet, Enrique N pasó de las obras de bacheo y de infraestructura en la capital, a ser director general adjunto de la Unidad de Política Migratoria de la Segob.
Cuartoscuro Archivo
Por Manu Ureste y Arturo Angel
23 de septiembre, 2020
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Enrique ‘N’, exdirector general de infraestructura de la Agencia de Gestión Urbana (AGU) capitalina que cuenta con una orden de aprehensión por un presunto desfalco millonario al erario de la Ciudad de México, trabaja para el gobierno federal en la Secretaría de Gobernación. 

Como director de infraestructura en la dependencia ya extinta que se encargaba de las obras de bacheo, pavimentación y de jardinería en la ciudad, Enrique ‘N’ participó en la contratación por 29 millones 970 mil pesos de una empresa que debía dar una serie de asesorías técnicas y administrativas a la agencia en obra pública. 

 Leer más: Extitular de la Agencia Urbana acumula 8 denuncias y señalamientos en el gasto de 383 mdp

Sin embargo, la contraloría interna de la ciudad detectó que la AGU ya contaba con esos servicios, por lo que denunció que ese gasto de dinero público fue innecesario y que se ocasionó un presunto daño al erario.

 A partir de estos señalamientos, la Fiscalía de la ciudad abrió la carpeta de investigación CI-FSP/B/UI-B-1.C/D/18110/2019 por un presunto desfalco a las arcas públicas, y un juez ya vio indicios suficientes para ordenar la aprehensión de Enrique ‘N’ con el fin de que comparezca ante la justicia. 

 Por este mismo caso, el juez también ordenó la aprehensión de Jaime Slomianski Aguilar, extitular de la AGU entre 2016 y noviembre de 2018; Mario ‘N’, director de procedimientos de licitación de obra pública de la AGU; y Francisco Javier ‘N’, director técnico en la dirección de infraestructura vial de la AGU.

 Tras su paso por la Agencia de Gestión Urbana, Enrique ‘N’ continuó su carrera en la función pública, pero esta vez en el gobierno federal del presidente Andrés Manuel López Obrador.

 Según consta en el portal de servidores públicos Declaranet, Enrique ‘N’ pasó de las obras de bacheo y de infraestructura en la capital, a diseñar políticas públicas en materia migratoria: es director general adjunto de la Unidad de Política Migratoria de la Segob. 

En el referido portal público, donde los funcionarios federales registran datos como dependencias en las que han trabajado, salarios, y tareas a realizar, el propio Enrique ‘N’ señaló en su declaración que llegó a este cargo en la Segob el 16 de enero de 2019, cinco meses después de su salida de la AGU en agosto de 2018. De acuerdo con la última actualización, no hay registro de que haya dejado el cargo.

 Animal Político preguntó a Segob si Enrique ‘N’ continúa laborando en la Unidad de Política Migratoria. Pero, al momento del cierre de esta nota, no hubo respuesta.

El contrato investigado

El contrato de obra pública a partir del cual se inició una investigación en la contraloría interna de la ciudad, y luego en la Fiscalía capitalina, a través de su unidad de asuntos especiales, es el número AGU-LPN-L-2-068-18. 

Este contrato, del que Animal Político tiene una copia, fue otorgado a la empresa Dirección en Ingeniería y Arquitectura Integral por 29 millones 970 mil pesos, que fue la única compañía que se presentó a la convocatoria de la licitación abierta. Es decir, no tuvo competidoras. 

Esta empresa debía dar a la AGU “apoyo técnico y administrativo para la planeación, ejecución, evaluación y control del proceso de obra pública y servicios relacionados con las mismas 2018”. 

Y, según consta en el documento, esos trabajos los debía realizar en la avenida Churubusco 1155, en la colonia Carlos Zapata Vela, en la alcaldía Iztacalco. Es decir, los empleados de esta compañía trabajaban en las propias instalaciones de la AGU.

“Lo que hacía esta empresa era contratar a gente y llevarla a las oficinas de Churubusco (a la AGU) a trabajar como empleados normales. Ellos hacían todo: proyectos, concursos, estimaciones, trámites de pago, etcétera. La gente del gobierno solo firmaba”, explicó a Animal Político una fuente que trabajó en la AGU y que conoció de cerca el caso.   

“Es decir, estos empleados externos hacían el trabajo que los funcionarios debían hacer. Y por eso, la Fiscalía denuncia que hubo una duplicidad de funciones y un gasto innecesario, porque la AGU ya tenía a su propio personal para hacer esos trabajos”, añadió la fuente, que pidió anonimato. 

Según consta en el oficio GCDMX/AGU/DGA/DRF/2802-06, del 28 de febrero de 2018, Enrique ‘N’, como director general de infraestructura vial de la AGU, fue el funcionario que solicitó a la dirección de recursos financieros de la ciudad que liberara 29 millones 970 mil pesos para la entrega de este contrato. 

De hecho, el contrato fue firmado por el propio Enrique ‘N’, Francisco Javier ‘N’, y Mario ‘N’, sobre quienes hay una orden de captura, junto al extitular de la AGU, Jaime Slomianski. 

Acumulan denuncias y señalamientos millonarios

Además de este contrato, la Fiscalía de la ciudad tiene abiertas otras siete carpetas de investigación en contra de Jaime Slomianski por múltiples contratos de obra pública en la AGU. Y que, al margen de estas carpetas de la Fiscalía, la AGU de Slomianski ya acumulaba desde finales de 2018 múltiples señalamientos por presuntas irregularidades en obras. 

Por medio de un oficio fechado el 17 de diciembre de 2018, es decir, a tan solo dos semanas de que saliera el gobierno de Miguel Ángel Mancera y llegara el de Claudia Sheinbaum, la nueva administración de la AGU instruyó a la contraloría de obras para que investigara posibles irregularidades en 12 contratos por 383 millones de pesos durante la gestión de Slomianski. 

Entre esos 12 contratos señalados está el que ganó la empresa Tecnología Urbana Aplicada.

En febrero de 2019, Animal Político documentó que esta empresa, al momento de ser beneficiada por la AGU de Slomianski Aguilar con un contrato por 49 millones 977 mil pesos para bachear las 16 alcaldías capitalinas, tenía como giro social organizar campañas publicitarias con edecanes.

Esta compañía, además, simuló presuntamente trabajos de bacheo, pues reportó a la AGU en sus informes que tapó hoyos en coordenadas que conducen a un punto remoto en mitad del Océano Pacífico, y se benefició de una falsificación de firmas de documentos oficiales para presuntamente defraudar al erario capitalino casi 50 millones de pesos. 

En esta misma investigación periodística se documentó que Tecnología Urbana Aplicada simuló el 75% de los trabajos de bacheo utilizando como comprobantes fotografías de socavones que ya habían sido tapados en otras obras. 

Mientras que en el 15% de trabajos que sí hizo, la empresa supervisora de las obras denunció que esta contratista empleó cascajo con arena y piedra para tapar baches que, con las lluvias, se deshacían con la mano.

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6 preguntas para entender cómo Trump y los republicanos rebeldes quieren revertir en el Congreso la victoria de Biden

Te presentamos algunas claves sobre esta decisiva jornada y por qué es casi imposible que las objeciones de algunos republicanos salgan adelante.
6 de enero, 2021
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Dos meses después de las elecciones, el proceso para confirmar la victoria de Joe Biden en las presidenciales de Estados Unidos llega a su momento culminante.

O al menos eso dicen la tradición y la historia, pero si algo nos ha demostrado este ciclo electoral es que nada está escrito sobre piedra.

El evento, que suele ser una mera ceremonia, ha generado gran expectación este año, no solo por la negativa del presidente Donald Trump a aceptar su derrota, sino por la determinación de algunos legisladores republicanos a bloquear el proceso.

Sin embargo, sus posibilidades son prácticamente nulas, ya que los demócratas controlan la Cámara de Representantes.

Donald Trump en un mitin en Georgia el 4 de enero de 2021

EPA
“No se van a llevar esta Casa Blanca. Vamos a luchar hasta el final”, dijo un desafiante Trump durante un acto de campaña en Georgia el pasado lunes.

En BBC Mundo te presentamos algunas claves sobre esta decisiva jornada y por qué es casi imposible que las objeciones de algunos republicanos salgan adelante.

1. ¿Qué pasa este miércoles 6 de enero?

De acuerdo con la ley electoral de Estados Unidos, los estados tienen que enviar los resultados del voto del Colegio Electoral al Congreso para que sean contados y certificados.

El proceso suele ser una formalidad: la ley dictamina que el Congreso tiene que tratar los resultados ya certificados por los estados como “concluyentes”.

Mapa electoral de Estados Unidos

Getty Images
El Colegio Electoral se reúne cada cuatro años, unas semanas después del día de las elecciones, para emitir su voto.

Todos los estados certificaron los resultados antes de la fecha límite, el 8 de diciembre, y el Colegio Electoral confirmó la victoria de Joe Biden el 14 de ese mes.

Hay que recordar que el Colegio Electoral está formado por 538 electores cuya función es elegir al presidente y vicepresidente según el voto popular en sus respectivos estados.

Un candidato necesita ganar una mayoría de los votos electorales -270 o más- para llegar a la presidencia.

Biden derrotó a Trump por 306-232. Al Congreso le corrresponde ahora certificar el resultado del Colegio Electoral.

Mujer de espaldas votando

Getty Images
El proceso electoral de Estados Unidos tiene una serie de etapas que se desarrollan entre principios de noviembre y finales de enero.

El vicepresidente Mike Pence presidirá la sesión y será quien declare el ganador.

¿Eso es todo? Este año, no.

2. ¿Se puede detener la certificación en este punto?

La ley de Recuento Electoral les permite a los legisladores objetar los resultados electorales de uno o varios estados.

Para que una objeción sea escuchada, debatida y votada tiene que contar al menos con el respaldo de un miembro de la Cámara y un miembro del Senado.

En ese caso, las dos cámaras se separan y tienen dos horas para debatir el tema antes de votar si aceptan o no la objeción. Y así sucesivamente con cada una de las objeciones.

Para que los votos electorales de un estado sean rechazados, la objeción tiene que ser aprobada por una mayoría en ambas cámaras, algo prácticamente imposible teniendo en cuenta que los demócratas controlan la de Representantes.

Al Gore y George Bush

Reuters
En enero de 2001, el entonces vicepresidente Al Gore (izqda.) fue el encargado de certificar la victoria de George Bush, que le derrotó en las elecciones.

Hay que destacar que los desafíos a los resultados, sobre todo en la Cámara, son algo común y hay numerosos precedentes: el más reciente ocurrió en las elecciones de 2016, cuando varios congresistas demócratas presentaron sus objeciones a la victoria de Trump.

Curiosamente, en esa ocasión fue el entonces vicepresidente Joe Biden quien les dijo a sus compañeros de filas que no obstaculizaran la certificación.

3. ¿Cuáles son los desafíos concretos?

Se sabe que más de 100 republicanos de la Cámara de Representantes van a presentar objeciones.

Son en su mayoría miembros del llamado caucus de la Libertad liderados por Mo Brooks, un congresista por Alabama que es uno de los mayores aliados de Trump en la Cámara.

La gran pregunta era si conseguirían el apoyo de algún senador para al menos forzar el debate.

El primero que apareció fue Josh Hawley, senador republicano por Misuri que objetará la certificación de los votos “por dudas sobre la integridad de la elección”, a pesar de que no hay evidencia de fraude.

Josh Hawley

Reuters
Josh Hawley fue el primer senador republicano en decir que objetará los resultados electorales.

Y 13 senadores liderados por Ted Cruz han pedido que la certificación se retrase 10 días para dar tiempo a hacer una auditoría sobre las acusaciones de fraude.

En concreto, los objetores cuestionan los resultados de estos seis estados péndulo: Arizona, Georgia, Michigan, Pensilvania, Wisconsin y Nevada, aunque finalmente puede que solo impugnen los de Arizona, Georgia y Pensilvania.

Alegan que hubo deficiencias en la aplicación de las leyes electorales en esos estados, pero todas las demandas presentadas ante tribunales estatales y federales han sido desestimadas.

Además, investigaciones del Departamento de Justicia y el FBI no han hallado rastros de fraude y los diversos recuentos de votos realizados en algunos estados han confirmado los resultados iniciales.

Ted Cruz

Reuters
El senador por Texas Ted Cruz se ha convertido en uno de los principales aliados de Trump en su intento de disputar el resultado electoral.

Varios republicanos han expresado su oposición al bloqueo, entre ellos el líder del Senado, Mitch McConnell, y su número 2, John Thune, así como otros destacados senadores, lo que hace pensar que las objeciones no saldrán adelante.

Es por esto que analistas e incluso algunos legisladores republicanos, como el senador Ben Sasse, leen estas iniciativas como una estrategia de sus impulsores para ganarse el respaldo del electorado fiel a Trump.

Hawley y Cruz se ven como potenciales candidatos para las elecciones de 2024 y sus respectivas tácticas se pueden interpretar como una carrera por demostrar quién es más leal al presidente saliente.

4. ¿Qué papel juega Mike Pence?

Esta pelea ha suscitado también preguntas sobre el papel que jugará el vicepresidente Mike Pence, a quien le corresponde oficiar la sesión conjunta del Congreso.

Mike Pence

Getty Images/Pool
El vicepresidente Mike Pence presidió la ceremonia de juramentación de los nuevos senadores en la antigua cámara del Senado en Capitol Hill el domingo 3 de enero.

El foco sobre Pence lo ha puesto sobre todo el propio Trump, que este martes tuiteó: “El vicepresidente tiene el poder de rechazar electores elegidos de forma fraudulenta”.

Con sus palabras, el presidente daba credibilidad a una teoría errónea que sugiere que Pence puede dar la vuelta a los resultados de las elecciones durante el recuento de los votos.

Sin embargo, el papel de Pence este miércoles es meramente administrativo.

Los creadores de este proceso eran muy conscientes de que el vicepresidente tendría un gran interés personal en designar un ganador, por eso su función es más simbólica que activa.

Pence debe abrir los sobres de cada estado y decir en voz alta cuántos electores recibe cada candidato.

Nancy Pelosi

Reuters
Con la Cámara de Representantes en manos de los demócratas es muy improbable que alguna objeción salga adelante.

Los intentos para que Pence tenga una función más decisiva no vienen solo de Trump.

El congresista republicano por Texas Louis Gohmert presentó una demanda en un tribunal federal para ignorar la ley de Recuento Electoral y hacer que Pence tuviera la capacidad legal de elegir el conjunto de electores que quisiera.

Un juez federal de Texas, designado por Trump, desestimó la demanda de inmediato.

En cualquier caso, Pence queda en una incómoda posición después de haberse distinguido durante los últimos cuatro años por su inexorable fidelidad a Trump.

Mike Pence y Donald Trump

Reuters
Trump dijo el lunes ante sus incondicionales seguidores que si Pence “no cumple” ya no le caerá tan bien.

Su modo de actuar este miércoles puede determinar su relación futura con el hombre al que ha servido lealmente, incluso en momentos que le podían perjudicar políticamente.

5. ¿Qué dicen los demócratas?

El Partido Demócrata se ha mantenido alejado de la polémica y se ha dedicado a insistir en que Joe Biden y Kamala Harris asumirán el poder el 20 de enero.

La senadora demócrata por Minesota Amy Klobuchar será la encargada de liderar la respuesta a las objeciones republicanas este miércoles, una labor para la que dijo sentirse respaldada por un grupo bipartidario al que calificó de “combatientes contra el golpe”.

Joe Biden en un mitin en Georgia el 4 de enero de 2021

EPA
Joe Biden también ganó el voto popular por más de siete millones de papeletas de diferencia.

“El Congreso certificará los resultados de la elección como hace cada cuatro años”, señaló por su parte la portavoz de Biden, Jen Psaki.

6. Qué pasa después, ¿hay alguna posibilidad de revertir la victoria de Biden?

En principio, la certificación del Congreso es el último paso en el camino hacia la Casa Blanca, donde Biden se instalará el 20 de enero.

No se puede anticipar cuál será la reacción y estrategia de Trump y sus aliados pasados los sucesos de este 6 de enero.

Como señala el periodista de la BBC Anthony Zurcher, especializado en política estadounidense, es posible que Trump nunca deje de cuestionar la validez de las elecciones presidenciales de 2020, pero el recuento de los votos en el Congreso es el último obstáculo entre Biden y su investidura.

“Es un obstáculo que, con la ayuda de los demócratas y de algunos republicanos, Biden sorteará sin problema”, sostiene Zurcher.

“Es también la última ocasión para que los partidarios del presidente en el Congreso demuestren lealtad a su hombre mientras sigue en el cargo. En ese sentido, los eventos del día (y la noche y quizá la mañana siguiente) pueden arrojar luz sobre la extensión del apoyo que todavía tiene el presidente”, añade.

Vista nocturna del Capitolio, sede del Congreso de Estados Unidos

EPA
Queda por ver el impacto que este largo y litigado proceso electoral tendrá en la democracia estadounidense.

En cuanto a las secuelas que este largo proceso de litigios y acusaciones de fraude puede tener en el sistema democrático del país, la profesora de Derecho en la Escuela de Leyes Loyola (Los Ángeles) Jessica Levinson ve varias señales de alarma.

“Me faltan las palabras para describir lo subversivo que es esto para nuestro sistema de gobierno“, le dice Levinson a BBC Mundo.

“Me horroriza la idea de que la gente que supuestamente nos tiene que representar esté cayendo en falsedades, teorías de la conspiración, etc, aparentemente porque creen que es políticamente popular.

“No me preocupa tanto que Biden no vaya a ser confirmado, sino lo que nos pase a largo plazo. Al menos 40 millones de votantes se creen mentiras, falsedades, teorías de la conspiración. Tenemos que confrontar el problema de que las personas vivimos en universos informativos paralelos“, opina.

“Tenemos que dar un paso atrás y recuperar la democracia”.

raya separatoria

BBC

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