Gobierno presume apoyos a indígenas y mujeres que tuvieron recortes
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Gobierno presume en Informe apoyos a indígenas y mujeres que tuvieron recortes o subejercicios

El Informe menciona algunas acciones de género hechas el año pasado, pero que en realidad en este 2020 están sufriendo cancelaciones.
Cuartoscuro
2 de septiembre, 2020
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El capítulo de “Política Social” del Segundo Informe de Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador empieza enfocándose en la población que reconoce como más desprotegida y vulnerable: la indígena. Pero presume los logros de programas que durante 2020 sufrieron recortes por las medidas de austeridad o que desde el año pasado han registrado subejercicios.

Es el caso del Programa de Derechos Indígenas, del que una parte del dinero va para las Casas de la Mujer Indígena y Afromexicana (CAMI), que desde mayo emprendieron una lucha para evitar que se les quitara el presupuesto.

El Informe presume, sin dar un solo dato económico, que “se otorgaron apoyos a las Casas de la Mujer Indígena y Afromexicana para asesorías, seguimiento de casos, acompañamiento, traducción y canalización en favor de mujeres indígenas y afromexicanas en situación de violencia de género” en favor de 39 mil 850 personas, aunque una nota al pie aclara que esa cifra es de 2019. Y después afirma: “se suscribieron convenios de concertación y fueron transferidos los recursos asignados a cada una de las Casas para la ejecución de los proyectos en el segundo semestre de 2020”.

Lee: El Sabueso: Datos, cifras y frases de AMLO verificadas del Segundo Informe

Lo que no menciona el Informe es que el dinero que se repartió finalmente fue la mitad de los 30 millones que originalmente estaban etiquetados para estos espacios, y que la razón por la que el dinero será para ejecutar proyectos en el segundo semestre del año es porque en abril la Secretaría de Hacienda suspendió la convocatoria lanzada desde febrero para acceder a esos subsidios. Las CAMI operaron únicamente con trabajo voluntario y sin un peso del gobierno,  durante lo más duro del confinamiento de la pandemia por COVID-19 y el aumento de la violencia familiar.

Además, en el informe de Hacienda ante la Cámara de Diputados del segundo trimestre de 2020 se puede ver que todo el Programa de Derechos Indígenas tiene un subejercicio de casi 83% respecto a lo programado. Y el reporte del último trimestre de 2019 mostró un recorte del 32% de presupuesto durante el año.

Otro programa para pueblos originarios del que se presumen los resultados es el Programa de Infraestructura Indígena: 524.1 millones en obras de comunicación terrestre, mil 320 millones en obras de agua potable, electrificación y drenaje.

Pero nuevamente, el informe trimestral de Hacienda con corte hasta junio pasado había dado cuenta de que es uno de los programas con mayor subejercicio, ya que solo se ha invertido el 18.1% de lo presupuestado.

El Segundo Informe de Gobierno destaca además como respeto a los derechos de los pueblos originarios las Consultas que se han hecho para megaproyectos de este sexenio, a pesar de los cuestionamientos que las han envuelto. Enumera, por ejemplo, la del Tren Maya, que fue hasta criticada por la ONU; y el seguimiento a los acuerdos con el pueblo de Xaltocan, Estado de México, por las obras del aeropuerto de Santa Lucía, aunque Animal Político ha documentado las quejas de sus habitantes por los incumplimientos del gobierno.

Presume estudios de género que serán cancelados

Así como ocurre con la información de las CAMI, el Informe menciona otras acciones de género hechas el año pasado, pero que en realidad en este 2020 están sufriendo cancelaciones.

Al referirse a temáticas innovadoras que está abordando el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), apunta el diseño de un Sistema Nacional de Cuidados para reducir y redistribuir la carga de trabajo en ellas, para lo cual, entre otras cosas, “se destinaron 3.18 millones de pesos para llevar a cabo 10 estudios”.

Sin embargo, el 16 de julio pasado, tras aprobarse en la Junta de Gobierno el recorte de 75% al gasto operativo del Inmujeres, su titular, Nadine Gasman, dijo en entrevista que son justo los estudios e investigaciones en donde va a impactar esa reducción de presupuesto.

El documento agrega que México destacó en el último año como líder a nivel regional en cuanto a estadísticas de género con eventos que contribuyeron para tener instrumentos que midan las desigualdades y la violencia machista. Pero el titular del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), Julio Santaella, advirtió hace unos días que si Hacienda recorta el presupuesto de la institución para 2021, está en riesgo la realización de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones de los Hogares (Endireh), que revela cifras sobre violencia de género.

De una de las acciones más visibles para proteger a las mujeres, las Alertas de Violencia de Género, que hace unas semanas estuvieron en el ojo del huracán porque los estados con más feminicidios recibieron oficios de que les sería cancelado el presupuesto y luego el gobierno lo negó, no hay en el Informe de Gobierno ni un solo dato de dinero o resultados.

Solo se enumeran 21 sesiones de los Grupos de Trabajo para analizar solicitudes y 33 sesiones de grupos interinstitucionales y multidisciplinarios que dan seguimiento a las ya declaradas. Mientras que el informe de Hacienda de junio pasado reveló que hasta medio año, no se había transferido a los estados nada de lo presupuestado para este mecanismo

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Por qué ahora menos mexicanos están regresando a su país desde EU

Por primera vez en más de una década, los mexicanos que están regresando a su país luego de vivir en EU. son menos que los que están migrando. ¿Es el fin de la llamada "migración cero"?
1 de septiembre, 2021
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Hasta hace no mucho, la tendencia era que más migrantes mexicanos regresaban a su país desde Estados Unidos que los que iban a buscar el “sueño americano”.

El fenómeno fue llamado migración “cero” (las cifras incluso estaban por debajo de cero), pues la balanza se mantenía más cargada del lado del regreso de los mexicanos.

Pero eso podría estar cambiando.

El centro de estudios Pew Research Center (PRC) mostró que cada vez menos migrantes mexicanos vuelven a su tierra, mientras que los que migran al país del norte siguen haciéndolo en un número constante.

“Lo más reciente que vimos es que el retorno cayó. Volvió a niveles que habíamos visto más o menos de 1995 a 2000“, explica a BBC Mundo Ana González Barrera, autora del estudio del PRC publicado en julio.

“Y entonces, aunque no ha subido la migración de mexicanos hacia Estados Unidos, el número que se han regresado se detuvo. Y esto hizo que el flujo se volviera otra vez positivo. No había estado en números positivos desde hace más de una década“, señala.

Los cambios en la migración de mexicanos hacia/desde EE.UU.. La migración "cero" se sostuvo en el periodo de 2005 a 2014. Algunos años y periodos no son contados, o se sobreponen, debido a cómo se registra la migración en ambos países y la información disponible..

Sin embargo, para la investigadora sobre migración Luciana Gandini, de la Universidad Nacional Autónoma de México, los números aún no muestran que la migración “cero” esté finalizando.

Pero sí hay políticas más duras de EE.UU. que están deteniendo a los mexicanos migrantes en la frontera.

“Ese nivel de control fronterizo es el que está evitando el cruce de flujos de diverso tipo hacia EE.UU.”

¿Por qué se dio la migración “cero”?

Antonio Villanueva es uno de los cientos de miles de mexicanos que en la década pasada contribuyeron al fenómeno de la migración “cero”.

El hombre de 46 años, originario de Michoacán, llegó en 1998 al estado de Colorado y regresó a México en 2010, cuando el empleo en la rama de la construcción fue uno de los más golpeados por la crisis económica de 2008.

“No había nada. Todas las cuadrillas estaban paradas. (…) Yo andaba solo, no traje familia, así que pare mí fue más fácil la decisión de volver ”, explica a BBC Mundo.

https://www.youtube.com/watch?v=bvQq8iw2ghM&pp=sAQA

En las últimas dos décadas, la gran afluencia hacia el norte desde México fue decayendo e incluso tuvo un efecto inverso: en el periodo de 2005 a 2014 más mexicanos volvieron a su país que los que se fueron.

A eso se le consideró una migración “cero”, o “menos de cero”.

“El máximo de retornados a México desde EE.UU. fue sobre todo en el periodo entre 2005 y 2010, siendo el principal factor de esos años la pérdida de empleos derivada de la gran recesión de 2007 y 2008”, explica González Barrera.

La crisis económica de esos años afectó sectores que emplean a muchos mexicanos, entre ellos la agricultura y la construcción.

porcentaje de mexicanos en las industrias estadounidenses

Cecilia Tombesi / BBC

Pero también el endurecimiento de las leyes y estrategias migratorias generaron más deportaciones y detenciones, lo que desincentivó el cruce.

Villanueva, que había regresado a México en 2010, dice que se volvió a EE.UU. “en los tiempos de las autodefensas en Tierra Caliente”, un periodo de violencia en el estado de Michoacán en 2012.

“Batallé bastante en la frontera. Estuve cinco o seis meses en Matamoros porque estaba difícil cruzar”, explica el hombre que ahora vive en el sur de Florida.

Los controles fronterizos y las deportaciones en la época de Barack Obama inhibieron la migración mexicana hacia EE.UU., según el PRC.

Agentes de la patrulla fronteriza y un migrante

Reuters
EE.UU. ha incrementado su seguridad fronteriza más que nunca en las últimas dos décadas.

Sin embargo, también hubo en México factores demográficos que alteraron la balanza de la histórica migración mexicana al país vecino.

La población mexicana ha envejecido en su conjunto, lo que ha movido la fuerza laboral: ya no hay tantos jóvenes que necesitan las mejores oportunidades laborales que ofrece EE.UU., como en la segunda mitad del siglo XX.

Y las necesidades familiares ya no son las mismas: “Antes, en una familia de nueve personas, dos o tres de ellos vendrían, por ejemplo. Y ahora hay familias de 4 personas, incluyendo papás, por lo que no hay tantas personas dispuestas a hacer el viaje”, dice González Barrera.

Si bien la mayoría de migrantes retornados entrevistados a su retorno a México dijeron que volvían para reunificar la familia, tanto Gandini como González Barrera dicen que esa respuesta no suele ser el motivo único o principal.

¿Por qué los mexicanos vuelven a su país?. Principales motivos (%). .

De forma similar ocurre en el sentido inverso: “La gente que se quiere ir de México no solo es por un tema económico, es por la persecución del narco, por las violencias institucionales, por el crimen organizado. Querer salir de las comunidades tiene que ver con una situación mucho más compleja, quizás, que hace una o dos décadas atrás”, dice Gandini.

¿Qué está pasando ahora?

En Estados Unidos viven unos 47 millones de inmigrantes no nacidos en ese país (de 329 millones de habitantes), de los cuales una cuarta parte son de origen mexicano.

Ese número ha sido históricamente tan grande producto de lo que el PRC llama “una de las migraciones masivas más grandes de la historia moderna”: unos 16 millones entre 1965 y 2015.

Según el cambio visto por el PRC entre 2013 y 2018, en ese periodo unos 870.000 mexicanos migraron a EE.UU., pero solo 710.000 optaron por regresar, una diferencia de 160.000 a favor de la migración.

¿Por qué los mexicanos emigran a otro país?. Principales motivos (%). .

“Esto hizo que el flujo se volviera otra vez positivo, que no había estado en números positivos desde hace más de una década. Pero sigue estando a niveles muy bajos históricamente”, añade.

Para Gandini, sin embargo, 27.000 migrantes por año entre 2013 y 2018 (lo que da el número aproximado de 160.000) es una cifra muy pequeña: “En la época de oro o de bonanza de la migración, esos números rondaban alrededor del medio millón por año”.

“Entonces todavía estamos lejísimos de lo que era el patrón migratorio tradicional de México a Estados Unidos”, añade.

Además, en los últimos años los mexicanos han tenido mayores oportunidades de migrar legalmente a través de las visas de trabajo temporales que benefician tanto a trabajadores agrícolas como a profesionales, parte de los acuerdos de libre comercio.

La frontera de Tijuana

Getty Images
Hoy más mexicanos pueden entrar a EE.UU. legalmente que en las décadas pasadas.

“Sí nos hemos dado cuenta que en años recientes más mexicanos están aquí con un estatus legal que antes. Ahora la mayoría de mexicanos o más de la mitad está aquí con un estatus legal y antes, la década pasada, era al revés. La mayoría estaba con un estatus no autorizado”, dice González Barrera.

Un futuro incierto en la balanza

Para Antonio Villanueva, volver a México como lo hizo en 2010 está para “pensarse dos veces”.

“Con todo lo que ha habido con (el presidente Donald) Trump, está más caro y más difícil sobre todo regresar si las cosas no salen bien allá en Michoacán”, dice.

Estudios del PRC y otras instituciones estadounidenses señalan que la mejora de la economía en México es un incentivo para el retorno de mexicanos. Villanueva dice que sí hay mejores condiciones que cuando se fue la primera vez en 1998, “pero no tanto”.

Planta de producción automotriz en México

Getty Images
El empleo manufacturero en México, como las plantas automotrices, han dado oportunidades a los mexicanos.

Gandini explica que las cifras no muestran una mejora económica en México. La pobreza en 2008 y 2018 era prácticamente la misma (49%), así como el empleo informal (48%-52%).

“Las condiciones de origen están igual o peor, depende cómo se lo mire”, dice.

En los últimos años, los mexicanos siguen intentando emigrar a EE.UU. pero se han encontrado con políticas como la “deportación exprés” instaurada en el gobierno de Trump.

“La detención tenía una duración de 96 minutos. Imagínate lo que implica esto, que no te alcanzan ni a preguntar el nombre”, dice Gandini.

“Y eso hace que no puedas contabilizar ese flujo porque la gente no cruza, o cruza pero es deportada inmediatamente. Entonces no puedes medir esa cantidad de personas”.

Gráfico de detenciones en la frontera EE.UU.-México

BBC

González Barrera coincide en que no es claro qué pasará con la balanza de la migración, si seguirá siendo positiva hacia los cruces a EE.UU. o se mantendrá en la tendencia “cero”.

“Los últimos datos del lado mexicano muestran que el retorno de mexicanos sigue a la baja hasta 2020. Y es probable que sigamos viendo la misma tendencia hasta antes de la pandemia, que cambió muchas cosas”, señala.


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