Poder Judicial tiene 17 mil mdp sin gastar en fideicomisos, según auditoría
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Poder Judicial tiene 17 mil mdp sin gastar en fideicomisos para apoyos médicos y pensiones a jueces

Los fideicomisos tienen finalidades tan diversas como pagar pensiones complementarias de jueces jubilados, apoyos médicos complementarios, desarrollar infraestructura judicial y hasta dar mantenimiento a casas de magistrados y jueces.
Cuartoscuro
22 de octubre, 2020
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El Poder Judicial de la Federación (PJF) tiene 12 fideicomisos en los que a la fecha hay un saldo disponible de 17 mil 639 millones 257 mil 453 pesos que no se aprovechan, concluyó la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

Dichos instrumentos financieros tienen como fideicomitentes a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

Los fideicomisos tienen finalidades tan diversas como pagar pensiones complementarias de jueces jubilados, pagar apoyos médicos complementarios, desarrollar infraestructura judicial y hasta dar mantenimiento a casas de magistrados y jueces.

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En su análisis sobre la Cuenta Pública 2018, la ASF detectó que la gran mayoría de los recursos disponibles en esos fideicomisos no se utiliza. 

Lo más grave, según el informe, es que la Corte y el CJF han destinado recursos de su presupuesto ordinario para pagar las obligaciones que debían ser financiadas, precisamente, por los fideicomisos. Es decir, los contribuyentes pagaron con sus impuestos lo que debía ser cubierto por los instrumentos financieros, cuyos fondos han crecido cada año pero han quedado prácticamente intactos. 

“Se considera que la operación de los fideicomisos de la SCJN y del CJF no se ajusta a criterios de racionalidad dada la muy baja utilización de sus recursos, lo cual ha sido una constante en los últimos 10 años en los que, en promedio, sólo se ha utilizado el 4.8% de sus disponibilidades, destacando los fideicomisos relativos a pensiones complementarias, cuyo financiamiento ha sido efectuado mayormente con recursos de los propios presupuestos de dichos órganos en lugar de hacer uso de los recursos disponibles con los que cuentan dichos instrumentos financieros, originando ello que las disponibilidades se hayan incrementado casi cuatro veces en los últimos 10 años”, advirtió la ASF en su informe “Fiscalización de fideicomisos, mandatos y análogos”, publicado en febrero.

En 2018, el PJF gastó 1 mil 023 millones de pesos de los recursos disponibles en sus 12 fideicomisos, que al cierre del año quedaron con un saldo global de 15 mil 514.1 millones de pesos.

En lo que va de 2020, los fondos disponibles en esos instrumentos ascendieron a 17 mil 639.2 millones de pesos, según los reportes trimestrales publicados por la SCJN, el CJF y el TEPJF en el Diario Oficial de la Federación.

En su informe, la ASF señaló que la SCJN pagó en 2018 con su presupuesto objetivos que debían ser cubiertos por el fideicomiso 80687 “Remanentes presupuestales”, cuya finalidad es financiar la construcción y mantenimiento de infraestructura jurisdiccional.

“Durante el periodo de 2007 a 2018 no se han erogado recursos para dichos conceptos, aunado a que tan solo en el ejercicio 2018 se erogaron recursos del propio presupuesto de la SCJN por 230 millones de pesos en conceptos que bien pudieron haberse cubierto con recursos de dicho fideicomiso de acuerdo con su objeto”, indicó la Auditoría.

Saldo de fideicomisos del Poder Judicial, de acuerdo con la ASF

Saldo de fideicomisos del Poder Judicial, de acuerdo con la ASF

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Agregó que del fideicomiso 80688 “Plan de prestaciones médicas”, en el que la SCJN es fideicomitente, se ejercieron en 2018 apenas 200 mil pesos, quedando un saldo disponible de 108.5 millones de pesos. Y eso no es todo: de los 200 mil pesos ejercidos, la ASF pudo comprobar que apenas la mitad (100 mil pesos) correspondió a erogaciones relacionadas con los fines del fideicomiso; no se aclaró en qué fueron gastados los otros 100 mil pesos.

Del fideicomiso 80692 “Pensiones complementarias de magistrados y jueces jubilados”, del CJF, se ejercieron 15.6 millones de pesos para ese fin, con lo que quedó un saldo disponible al cierre de 2018 de 3 mil 564.9 millones de pesos. La cifra ejercida cubrió apenas el 5% de la nómina de pensiones complementarias, y el 95% restante se liquidó con cargo al presupuesto ordinario del CJF, precisó la ASF.

En un caso semejante, la SCJN cubrió con su presupuesto el 90% de la nómina de pensiones complementarias en 2018, y sólo el 10% restante (3.7 millones de pesos) se cubrió con fondos de los fideicomisos 80691 “Pensiones complementarias para mandos superiores” y 80690 “Pensiones complementarias para mandos medios y personal operativo”, que al cierre del año tuvieron un saldo conjunto de 2 mil 809.4 millones de pesos.

Significativamente, el fideicomiso más aprovechado en 2018 fue el 80693 “Mantenimiento de casas habitación de magistrados y jueces”, pues de él se ejercieron 16.3 millones de pesos, con lo que quedaron disponibles 28.4 millones al cierre del año. En la actualidad, dicho instrumento cuenta con 40.9 millones de pesos.

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Condenan a 4 años de prisión a una periodista que cubrió el inicio del brote de COVID en Wuhan, China

Zhang Zhan, una reportera ciudadana china que cubrió el inicio del brote de coronavirus en Wuhan y que se encuentra en huelga de hambre, se enfrenta a cuatro años de prisión.
28 de diciembre, 2020
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Zhang Zhan

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La exabogada Zhang Zhan había sido detenida en mayo.

Zhang Zhan, una reportera ciudadana china que cubrió el inicio del brote de coronavirus de Wuhan, ha sido condenada a cuatro años de prisión.

Zhan fue declarada culpable de “buscar altercados y provocar problemas”, un cargo que se usa frecuentemente en ese país contra activistas.

La exabogada de 37 años fue detenida en mayo y lleva varios meses en huelga de hambre. Sus abogados dicen que se encuentra en mal estado de salud.

Zhang es una entre varios periodistas ciudadanos que han enfrentado problemas por informar sobre lo que estaba ocurriendo en Wuhan, la localidad china donde comenzó el brote de SARS-CoV-2.

En China no hay medios de comunicación que no sean oficiales y se sabe que las autoridades toman medidas drásticas contra activistas o informantes cuyas denuncias consideran socavan la respuesta del gobierno al brote.

El presidente de China, Xi Jinping, ha insistido en varias oportunidades en que su gobierno manejó correctamente el brote.

“Zhang Zhan parecía devastada cuando se anunció la sentencia”, dijo Ren Quanniu, uno de sus abogados defensores, a la agencia de noticias AFP.

Ren agregó que la madre de Zhang, que estaba en el tribunal, sollozó en voz alta cuando se leyó el veredicto.

Otras detenciones

Zhang había viajado a Wuhan en febrero para informar de forma independiente sobre el brote.

Un ciudadano de Wuhan

Getty Images
La ciudad china de Wuhan es considerada el primer epicentro de la pandemia.

Sus informes transmitidos en vivo y sus escritos se compartieron ampliamente en las redes sociales, lo cual llamó la atención de las autoridades chinas.

La organización Defensores Chinos de los Derechos Humanos (CHRD, por sus siglas en inglés Chinese Human Rights Defenders) señaló que sus reportes también incluyeron las detenciones de otros periodistas independientes y el acoso que estaban sufriendo las familias de algunas víctimas que pedían una rendición de cuentas.

En una entrevista en video con un cineasta independiente antes de su arresto, Zhang dijo que decidió visitar Wuhan después de leer una publicación en línea de un residente sobre la vida en la ciudad durante el brote.

Una vez allí, comenzó a documentar lo que vio en las calles y hospitales en transmisiones en vivo, a pesar de las amenazas de las autoridades.

“Quizás tengo un alma rebelde. Solo estoy documentando la verdad. ¿Por qué no puedo mostrar la verdad?”, dijo en un clip de la entrevista obtenido por la BBC.

“No dejaré de hacer lo que hago porque este país no puede retroceder”.

“Información falsa”

Zhang desapareció el 14 de mayo, según el CHRD. Un día después, se reveló que había sido detenida por la policía en Shanghái, a más de 640 km de distancia.

El presidente de China, Xi Jinping, con otros funcionarios

Reuters
En marzo, el presidente de China, Xi Jinping, dijo que el virus había sido controlado con éxito en la provincia de Wuhan y Hubei.

A principios de noviembre se le presentaron cargos formales.

El documento de la acusación señala que Zhang envió “información falsa a través de texto, video y otros medios vía (plataformas como) WeChat, Twitter y YouTube”.

También está acusada de aceptar entrevistas con medios de comunicación extranjeros y de “difundir maliciosamente” información sobre el virus en Wuhan. Se recomendó una sentencia de cuatro a cinco años.

En protesta por su arresto, Zhang hizo una huelga de hambre, lo cual ha deteriorado su salud.

Uno de sus abogados dijo en un comunicado que cuando la visitó a principios de diciembre, ella le había dicho que la estaban alimentando a la fuerza mediante una sonda.

También dijo que sufría dolores de cabeza, mareos y dolor de estómago.

“Restringida las 24 horas del día, necesita ayuda para ir al baño”, dijo el abogado Zhang Keke, quien también indicó que tiene problemas para dormir.

“Se siente psicológicamente agotada, como si cada día fuera un tormento”, dijo el abogado que había solicitado el aplazamiento del juicio dado su estado de salud.

Zhang había sido detenida en 2019 por expresar su apoyo a los activistas en Hong Kong.

“Sentencia alarmante”

Leo Lan, consultor de investigación y defensa del grupo de derechos humanos Network of Chinese Human Rights Defenders, dijo que la sentencia de Zhang es “alarmante”.

“(Su) sentencia es muy dura. El gobierno chino está muy decidido a silenciarla e intimidar a otros ciudadanos que intentaron exponer lo que sucedió en Wuhan”, le dijo a la BBC.

“Me preocupa el destino de otros ciudadanos detenidos que también informaron sobre la pandemia”.

Varios reporteros ciudadanos que informaron desde Wuhan, entre ellos: Li Zehua, Chen Qiushi y Fang Bin, desaparecieron a principios de este año.

Li finalmente apareció y explicó que había sido puesto en cuarentena a la fuerza, mientras que se informó que Chen está con su familia, pero bajo supervisión del gobierno.

Aún se desconoce el paradero de Fang Bin.


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