Quién es quién en la ASF: desde exfuncionarios de EPN hasta aliados de AMLO
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Quién es quién en la dirección de la ASF: desde exfuncionarios de EPN hasta aliados de AMLO

Para entender quiénes están al frente de los equipos de auditores que vigilarán al actual gobierno, Animal Político revisó la experiencia laboral de cada uno. Estos son los datos más importantes encontrados.
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24 de febrero, 2021
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Los principales puestos de dirección de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) son ocupados por personas que participaron en la designación del actual auditor, por exfuncionarios del gobierno de Enrique Peña Nieto e incluso un excolaborador del presidente Andrés Manuel López Obrador cuando fue Jefe de Gobierno de la Ciudad de México.

El actual auditor Federal, David Colmenares Páramo, asumió su cargo en abril de 2018, y en su gestión se renovó a 9 titulares de los 10 puestos clave en la Auditoría, quienes aprueban el trabajo de los auditores que realizan las revisiones al dinero público del gobierno Federal, determinan las observaciones administrativas e incluso integran las denuncias penales ante posibles actos de corrupción.

Dos días después de entregar la Cuenta Pública que revisó el primer año del Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, por primera vez en la historia de la Auditoría, el auditor Colmenares se retractó de la información contenida en un informe sobre la Función Pública y, por la noche, emitió un comunicado en el que argumentaba “inconsistencias” en la auditoría sobre el costo de la cancelación del aeropuerto de Texcoco.

Para entender quiénes están al frente de los equipos de auditores que revisaron el gasto en el último año de gobierno de Enrique Peña Nieto y a quienes también les tocará vigilar al actual gobierno, Animal Político revisó sobre la experiencia laboral de cada uno. Estos son los datos más importantes encontrados en fuentes públicas:

David Colmenares, auditor Federal: En la administración pública ocupó cargos en la administración del priista, Heladio Ramírez, gobernador de Oaxaca, como secretario de Finanzas entre 1986 y 1992. Entre 1995 y 2000, fue director de Administración y Finanzas de Liconsa y delegado en Oaxaca de Banobras. De 2000 a 2006 fue jefe de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de Hacienda.

Tuvo un breve periodo como auditor especial de Gasto Federalizado en la ASF durante la gestión del exauditor Federal, Juan Manuel Portal, pero fue despedido. “No trabajaba, no hacía bien las investigaciones, era lento y no le daba seguimiento a las cosas”, según declaró Portal en 2018.

Con Arturo Orcí Magaña y Ángel José Trinidad Saldívar integró la terna avalada por todas las fuerzas políticas en la Cámara de Diputados para el cargo y ya en la elección en marzo de 2018, con el voto en bloque del PRI, Morena, PVEM, Nueva Alianza y PES y un sector del PRD, el PAN y Movimiento Ciudadano, Colmenares sumó 377 votos.

Entre sus primeras decisiones estuvo el despido de Muna Dora Buchain, quien ocupaba la dirección general de Auditoría Forense, y del resto de sus colaboradores. Esa área investigaba los casos con sospecha de comisión de un delito y en su gestión, documentaron las irregularidades que dieron origen a la investigación periodística La Estafa Maestra.

En los primeros meses de la administración de Colmenares, la Auditoría perdonó los presuntos desvíos millonarios cometidos durante la gestión de Manuel Velasco en Chiapas que habían sido detectadas durante la gestión de Juan Manuel Portal. En solo dos días, resolvió una investigación que llevaba meses, como reveló Animal Político.

También, la Auditoría avaló que el Ministerio Público otorgara un criterio de oportunidad al extesorero de Veracruz y exdiputado federal del PRI, Antonio Tarek Abdalá, lo que le permitió eludir 43 cargos de posible peculado relacionados con el desvío de más de 55 mil millones de pesos en el gobierno de Javier Duarte.

Dicho perdón legal fue irregular, toda vez que se le concedió sin solicitarle ninguna reparación del daño y sin esclarecer el destino de todo ese dinero que hasta la fecha sigue desaparecido. Los desvíos fueron develados por la Auditoría durante la gestión de Juan Manuel Portal.

Emilio Barriga Delgado, auditor Especial de Gasto Federalizado: En 2002 y hasta 2007 fue director de Política Fiscal en la Secretaría de Finanzas del Gobierno de la Ciudad de México, cuando el titular era Andrés Manuel López Obrador.

Desde entonces permaneció en el área. Durante la administración de Marcelo Ebrard ocupó la dirección general de Enlace Institucional. Hasta llegar a ser Tesorero con Miguel Ángel Mancera, en cuya gestión la Auditoría Local detectó irregularidades en tres dependencias y por las que existen órdenes de aprehensión.

Dejó ese puesto en mayo de 2018 y el 1 de junio del mismo año comenzó su cargo en la Auditoría, donde se da seguimiento a los recursos federales que se envían a las entidades federativas.

Heladio Elías Ramírez Pineda, director de Asuntos Jurídicos: Comenzó su cargo en la gestión de Colmenares en septiembre de 2018. Antes fue director de Operación Institucional y Estrategia Política de la Presidencia en la administración de Enrique Peña Nieto. También trabajó en la secretaría de Finanzas en Oaxaca, con su padre, Eladio Ramírez, como gobernador y Colmenares como Secretario.

En su puesto se integran las denuncias penales que la Auditoría interpone ante la Fiscalía General de la República (antes FGR) en los casos donde las irregularidades detectadas presuman la comisión de un delito.

Isaac Rojkind, auditor Especial de Seguimiento e Investigación en ASF: Asumió el cargo el 16 de julio de 2018, tres meses después de iniciar la gestión de Colmenares. Antes fue secretario técnico de la Comisión de Vigilancia de la ASF en la Cámara de Diputados.

En ese cargo llevó el registro del proceso en el que los diputados de dicha Comisión discutieron los perfiles de los candidatos a ocupar el puesto de Auditor Federal y que determinó la terna donde fue integrado Colmenares.

El área que ahora encabeza en la Auditoría fue creada a su llegada y se encarga de dar seguimiento a posibles irregularidades publicadas en las auditorías. En caso de confirmarlas pueden alcanzar hasta denuncias penales y si se descartan, se realizan solventaciones, es decir, quitan el señalamiento. Entre sus primeras acciones en el cargo estuvo justamente el perdón a la administración de Velasco en Chiapas.

Claudia Sofía Corichi García, titular de la Unidad de Enlace Legislativo y Relaciones Institucionales: Antes de asumir el cargo fue diputada por Movimiento Ciudadano entre 2015 y 2018. Como secretaria de la Comisión de Vigilancia de la ASF votó por la terna para designar al nuevo auditor y donde resultó elegido Colmenares, quien ahora es su jefe.

Fue presidenta honorífica del DIF de Zacatecas cuando su madre, Amalia García era gobernadora. De acuerdo con su sucesor, Héctor Pastor Alvarado, durante su gestión se realizaron gastos a cargo del DIF por viajes, fiestas, regalos, SPA, desfiles de modas y facturaciones en restaurantes locales y en otros estados del país, aunque no realizó ninguna denuncia al respecto, según reportaron medios locales.

Eber Omar Betanzos Torres, titular de Unidad Técnica de la ASF: Asumió este cargo el 1 de abril de 2019 después de encabezar la Subsecretaría de la Función Pública hasta noviembre de 2018 con Arely Gómez como titular.

Antes ocupó la subprocuraduría de Derechos Humanos de la entonces PGR, en 2015, donde abordó el caso de la desaparición de los jóvenes de la normal rural de Ayotzinapa. En 2020 contendió por ser magistrado Anticorrupción, pero no fue elegido.

De acuerdo con una investigación del periódico La Jornada en julio pasado reveló que en dos años como subsecretario erogó 3 millones 456 mil 309 de presupuesto por concepto de viáticos en 59 viajes nacionales e internacionales.

Gerardo Lozano Dubernard, auditor Especial de Cumplimiento Financiero: Contendió por el cargo de Auditor, pero no fue elegido ni siquiera en la terna en la que ganó Colmenares.

Asumió el cargo en mayo de 2018 y su experiencia estaba concentrada en la iniciativa a través de sus despachos Bejar, Galindo, Lozano y Cía, S. C. y Lozano Dubernard y Asociados, S. C.

Lozano aseguró asumía “toda la responsabilidad” del despido de Buchain porque ella había incurrido en “conflicto de interés” al formar parte del equipo directivo de dos organizaciones que prestaban servicios de capacitación a la ASF. Sin embargo, Proceso reveló que el mismo Lozano también había ganado 26 millones de pesos por 62 contratos con la administración pública obtenidos por  su despacho Bejar, Galindo, Lozano y Cía.

Agustín Caso Raphael, auditor Especial de Desempeño: Ingresó al cargo en mayo de 2018 después de ser consultor. También fue titular de la Unidad de Información y Fomento de la Cultura de la Evaluación en el INEE y director general adjunto de Evaluación de Resultados de los Programas en la Secretaría de Hacienda entre 2009 y 2014.

Él fue el funcionario que firmó el comunicado en el que la Auditoría reconoció en que había “inconsistencias en la cuantificación realizada en el marco de la auditoría, por lo cual su contenido está siendo objeto de una revisión exhaustiva, en particular en relación con la metodología utilizada para determinar el costo de cancelación del Proyecto del Aeropuerto de Texcoco”.

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Por qué una vacuna que no evita la infección de COVID-19 sigue siendo útil para frenar la pandemia

No se sabe aún si las vacunas contra la COVID solo previenen la enfermedad o también evitan la infección. Pero aún así, son vitales para limitar el alcance de la pandemia.
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25 de enero, 2021
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Las vacunas son una maravilla de la medicina. Pocas intervenciones pueden atribuirse el haber salvado tantas vidas.

Pero quizás te sorprenda saber que no todas las vacunas brindan el mismo nivel de protección. Algunas evitan que contraigas los síntomas de la enfermedad, mientras que otras también evitan que te infectes. Estas últimas inducen lo que se conoce como “inmunidad esterilizante”.

Con la inmunidad esterilizante, el virus ni siquiera puede entrar en el cuerpo porque el sistema inmunológico impide que este penetre en las células y se replique.

Existe una diferencia sutil pero importante entre prevenir la enfermedad y prevenir la infección.

Es posible que una vacuna que “solo” prevenga la enfermedad no te impida transmitirla a otros, incluso si te sientes bien. Pero una vacuna que proporciona inmunidad esterilizante detiene el virus en seco.

En un mundo ideal, todas las vacunas inducirían inmunidad esterilzante. Pero en la realidad, es extremadamente difícil producir vacunas que detengan por completo la infección por un virus.

La mayoría de las vacunas que se utilizan de forma rutinaria en la actualidad no logran esto.

Por ejemplo, las vacunas contra el rotavirus, una causa común de diarrea en los bebés, solo pueden prevenir que la enfermedad se desarrolle de forma grave. Pero aún así, esto ha demostrado ser invaluable para controlar el virus.

Vacuna contra la covid-19

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Aún no se sabe si las nuevas vacunas contra la covid-19 inducen en el cuerpo el tipo de inmunidad que evita que el virus penetre en las células y se replique.

En Estados Unidos, ha habido casi un 90% menos de casos de visitas hospitalarias asociadas al rotavirus desde que se introdujo la vacuna en 2006.

Una situación similar ocurre con las actuales vacunas contra el poliovirus, pero hay esperanzas de que este virus se pueda erradicar a nivel mundial.

Incógnita

Se ha demostrado que las primeras vacunas autorizadas contra el SARS-CoV-2 son muy eficaces para reducir la enfermedad.

A pesar de ello, todavía no sabemos si estas vacunas pueden inducir inmunidad esterilizante.

Se espera que los datos sobre esta incógnita (que provendrán de los ensayos clínicos de vacunas en curso) estén disponibles pronto.

Aunque incluso si se induce inicialmente inmunidad esterilizante, esto puede cambiar con el tiempo a medida que disminuye la respuesta inmunitaria y se produce la evolución viral.

Inmunidad a nivel individual

¿Qué significaría la falta de inmunidad esterilizante para aquellos vacunados con las nuevas vacunas contra la covid?

Gente contectada

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Las vacunas son fundamentales para evitar la propagación del SARS-CoV-2.

En pocas palabras, significa que si te encuentras con el virus después de haber sido vacunado este puede infectarte, pero tú puedes no tener síntomas.

Esto se debe a que la respuesta inmune inducida por la vacuna no puede detener la replicación de cada una de las partículas virales.

Se necesita un tipo particular de anticuerpo conocido como “anticuerpo neutralizante” para generar inmunidad esterilizante.

Estos anticuerpos bloquean la entrada del virus en las células y evitan toda replicación. Sin embargo, el virus infectante podría tener que ser idéntico al virus de la vacuna para inducir el anticuerpo perfecto.

Afortunadamente, nuestra respuesta inmune a las vacunas involucra muchas células y componentes diferentes del sistema inmunológico.

Incluso si la respuesta de los anticuerpos no es óptima, otros aspectos de la memoria inmunológica pueden activarse cuando el virus invade el cuerpo.

Estos incluyen células T citotóxicas y anticuerpos no neutralizantes. La replicación viral se ralentizará y, en consecuencia, se reducirá la enfermedad.

Esto lo sabemos gracias a años de estudio sobre vacunas contra la influenza. Estas vacunas inducen típicamente protección contra la enfermedad, pero no necesariamente protección contra la infección.

Dibujo en 3D de un coronavirus

Getty Images
El sistema inmunitario tiene muchas otras herramientas además de los anticuerpos neutralizantes para combatir al virus que causa la covid-19.

Esto se debe en gran parte a las diferentes cepas de influenza que circulan, una situación que también puede darse con el SARS-CoV-2.

Es reconfortante observar que las vacunas contra la influenza, a pesar de no poder inducir inmunidad esterilizante, siguen siendo extremadamente valiosas para controlar el virus.

Inmunidad en la población

En ausencia de inmunidad esterilizante, ¿qué efecto podrían tener las vacunas contra el SARS-CoV-2 en la propagación de un virus a través de una población?

Si las infecciones asintomáticas son posibles después de la vacunación, existe la preocupación de que el SARS-CoV-2 simplemente continúe infectando a tantas personas como antes. ¿Es esto posible?

Las personas infectadas asintomáticas suelen producir virus en niveles más bajos.

Aunque no existe una relación perfecta, más virus equivale generalmente a más enfermedad.

Por lo tanto, las personas vacunadas tienen menos probabilidades de transmitir suficiente cantidad de virus como para causar una enfermedad grave.

Esto a su vez significa que las personas infectadas en esta situación transmitirán menos virus a la siguiente persona.

Esto se ha demostrado claramente de forma experimental utilizando una vacuna contra un virus diferente en pollos; cuando solo se vacunó una parte de una parvada, las aves no vacunadas sufrieron una enfermedad más leve y produjeron menos virus.

Por lo tanto, aunque la inmunidad esterilizante sea a menudo el objetivo final del diseño de una vacuna, rara vez se logra.

Afortunadamente, esto no ha impedido que muchas vacunas diferentes reduzcan sustancialmente el número de casos de infecciones por virus en el pasado.

Al reducir los niveles de enfermedad en las personas, también se reduce la propagación del virus a través de las poblaciones, y esto, con suerte, permitirá controlar la pandemia actual.

*Este artículo fue publicado en The Conversation y reproducido aquí bajo la licencia Creative Commons. Haz clic aquí para leer la versión original.

Sarah L Caddy is investigadora clínica en inmunología viral y cirujana veterinaria de la Universidad de Cambridge, en Reino Unido.


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