UNOPS solo logró comprar 50% de los medicamentos para 2020
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UNOPS solo compró 50.8% de medicamentos y 55% del material de curación de la compra consolidada 2020

Aunque la oficina de la ONU y el Insabi precisan en un informe que solo se quedaron desiertas 13.5% de las claves de medicamentos y 13.6% de las de material de curación, admiten que un amplio porcentaje de las que sí recibieron ofertas no se pudieron adjudicar.
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28 de julio, 2021
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La UNOPS y el Insabi admitieron en un informe, publicado este martes, que solo se adjudicó 50.8% de las claves de medicamentos y 55% de las de material de curación requeridas en la compra consolidada de 2020.

El pasado 21 de julio, en la conferencia matutina del presidente Andrés Manuel López Obrador, del 21 de julio, el secretario de Salud, Jorge Alcocer, aseguró que la UNOPS no había tenido éxito en la adquisición de 710 claves de medicamentos y 286 de material de curación, por lo que la indicación del primer mandatario a las autoridades de salud fue, “salgan a comprar”. 

Lee: Desabasto de medicinas en México: malos procesos, compras de emergencia y contradicciones del gobierno

“En 37 días, el sector logró adquirir, desde el gobierno federal, lo que al organismo internacional le tomó 10 meses. Logramos adquirir 950 claves, 639 de medicamentos y 311 de material de curación, para un volumen de mil 729 millones de piezas”, afirmó el secretario de Salud. 

El informe del Insabi y la UNOPS se hizo público una semana después de esos dichos y precisa algunos puntos. El documento señala que en la licitación pública internacional para la compra de medicamentos se recibieron ofertas para el 82.1% de las claves licitadas.

Esto contradice lo difundido por la industria farmacéutica y algunas consultoras que habían asegurado que más del 50% de las claves del proceso habían quedado desiertas, es decir, sin una oferta, por lo que calificaron la compra como un fracaso.

De acuerdo con lo señalado en el informe, la UNOPS logró comprar mil 060 claves de medicamentos y material de curación, para un total de 895 millones de piezas adquiridas – de las que hasta este 27 de julio se han entregado 65 millones- por un monto total de adquisición de 45 mil 437 millones de pesos y un ahorro proyectado de 11 mil 880 millones de pesos. El total de proveedores es de 164, de siete países: 155 son proveedores nacionales y nueve internacionales. 

Entérate: Salud dice que en 37 días compró medicamento que la UNOPS no adquirió en 10 meses

El informe de la UNOPS y el Insabi justifica lo sucedido con la falta de adjudicación de contratos señalando que las ofertas recibidas “se sometieron a rigurosos procesos internacionales de revisión y evaluación, que resultaron en una serie de razones que generaron la no asignación de ciertas claves”. 

Del total de lo que involucraba la compra, la UNOPS adjudicó 50.8% (713) de las claves de medicamentos; sin oferta recibida se quedaron 13.5% (190) y con oferta por arriba del precio máximo de referencia, 10.3% (144).

Además, en 7.5% de las claves (105) se recibieron ofertas con documentación incompleta; en 6.4% (90) el vendedor estaba inhabilitado o sancionado; en 5.1% (71) hubo oferta con documentación administrativa incompleta, en 4.4% (62) el producto estaba fuera del mercado de comercialización y 2.0% (28) no se adjudicaron por otros motivos, sin que se expliquen cuáles. 

En cuanto a la compra de material de curación, la UNOPS y el Insabi reportan que el porcentaje de claves que quedaron desiertas fue de 13.6% (86), mientras que las adjudicadas fueron 55% (347). 

El breve informe precisa que se recibieron ofertas para el 86.4% de las claves licitadas de material de curación, y argumenta que igual estas se sometieron a rigurosos procesos internacionales de revisión y evaluación que resultaron en la no asignación de un porcentaje. 

En 15.5% de las claves (98), dice el documento, se recibieron ofertas por arriba del precio máximo de referencia, en el 8.1% (51 claves) el vendedor estaba inhabilitado o sancionado y en 6.2% (39) se presentaron ofertas con documentación técnica incompleta, además en 1.6% (10 claves) de los casos hubo otros motivos para no adjudicar, los cuáles no se precisan. 

“En el marco de la cooperación y proceso de compra gestionado por la UNOPS -señala el informe- los datos de los oferentes no contratados fueron entregados al INSABI, a fin de que sirvieran como un insumo para la gestión de las compras a su cargo”.  

El abasto para el primer semestre del 2022 está asegurado para las claves contratadas a través de la licitación pública internacional, se asegura en el documento. Y se agrega que se está definiendo la estrategia y plan de acción para el abastecimiento correspondiente al 2022 y años sucesivos. 

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5 cambios que propone hacer el gobierno de Chile al proyecto de Constitución

Tras intensas negociaciones, los partidos que forman parte de la coalición gobernante llegaron a un acuerdo en el que se comprometen a hacer modificaciones a la propuesta de nueva Carta Magna, si los chilenos votan a favor de un nuevo texto constitucional.
11 de agosto, 2022
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Cuando faltan pocas semanas para el plebiscito del 4 de septiembre en el que los chilenos decidirán si reemplazan o mantienen la Constitución del país, los partidos políticos oficialistas firmaron este jueves un acuerdo en el que se comprometen a introducir cambios a la nueva Carta Magna si gana la opción “apruebo”.

El acuerdo entre los partidos que forman parte de la coalición política que respalda al presidente Gabriel Boric se produce en medio de las divisiones que han generado algunos puntos del texto elaborado por una Convención Constitucional que fue elegida por voto popular tras el estallido social de fines de 2019.

Si los chilenos aprueban la nueva Constitución, ésta reemplazaría inmediatamente a la Carta Magna creada durante el gobierno de Augusto Pinochet.

El oficialismo se comprometió este jueves a modificar el texto en aquellos aspectos más controvertidos si se impone la opción de aprobar la nueva Carta Magna, que sustituiría a la que ha regido el país por más de cuatro décadas.

Según los firmantes, el objetivo del compromiso firmado es “mejorar” el texto que será sometido a votación.

Las modificaciones buscan “contribuir a que las chilenas y chilenos (…) tengan certezas acerca de las mejoras y aclaraciones del texto propuesto y del proceso de implementación del mismo”, dijeron los representantes del oficialismo.

Estos son los principales cambios propuestos por los partidos de gobierno:

1- Plurinacionalidad

El oficialismo propone que el mecanismo de consulta indígena se aplique “sólo a las materias que puedan afectar directamente a los pueblos indígenas” y que el consentimiento previo de las comunidades, establecido en la propuesta de Constitución, “no es exigible en temas de carácter nacional o reformas constitucionales”.

Sobre las autonomías territoriales, el acuerdo contempla que seguirán “los principios de unidad e indivisibilidad del Estado de Chile y de las libertades reconocidas y protegidas para todas las personas”, para lo cual se establecerá “expresamente” que sus atribuciones deben ser “coherentes con el carácter único e indivisible del territorio de Chile“.

EL presidente de Chile sostiene el borrador de nueva Constitución

Getty Images
El presidente Gabriel Boric ha promovido que los chilenos aprueben la propuesta de nueva Constitución.

Finalmente, en cuanto a los sistemas de justicia indígena, el oficialismo reafirmó la “igualdad ante la ley como principio rector”

Además, propusieron que “la justicia indígena solo se aplicará a miembros del mismo pueblo, será voluntaria y no tendrá competencia respecto de delitos penales”.

2- Derechos sociales

Sobre pensiones, el oficialismo se comprometió a que la implementación “del derecho a una pensión digna será en base a un un nuevo modelo mixto, donde seguirá existiendo un componente de capitalización individual, en los mismos términos que en la actualidad”.

También el documento especificó que la propiedad de las viviendas está “absolutamente asegurada”.

“Se asegura explícitamente que la propiedad de las viviendas, indistintamente del tipo de propietario, se protegerá bajo toda circunstancia”.

Una mujer sostiene un ejemplar del proyecto de nueva Constitución

Reuters

Por otro lado, el oficialismo abordó el Sistema Nacional de Salud, señalando que “permitirá a distintos gobiernos, de diversas tendencias políticas, innovar en nuevas soluciones y no limita la posibilidad de que participen los privados como prestadores” de los servicios.

“La ley asegurará un sistema integrado con participación pública y privada, donde siguen existiendo clínicas, hospitales y centros médicos privados”.

El acuerdo también contempla la educación como un derecho, planteando que “se respetará la existencia y desarrollo de la educación particular subvencionada, siempre con pleno reconocimiento del Estado dentro del Sistema Nacional de Educación”.

3- Seguridad

Los partidos que respaldan el gobierno de Gabriel Boric abordaron los cuestionamientos referentes a los “Estados de Excepción”.

Proponen “establecer en la Constitución el Estado de Emergencia por grave alteración de la seguridad pública, autorizando que las Fuerzas Armadas puedan colaborar, a requerimiento de la autoridad civil y en las condiciones calificadas que establezca la ley, en tareas de resguardo del orden constitucional y del Estado de derecho”.

4- Sistema Político

En este tema, el oficialismo se comprometió a analizar el nuevo sistema político que propone el texto de la Convención “para lograr el mejor equilibrio entre el poder legislativo, el gobierno central y las entidades territoriales”.

Puntualmente acordaron que “la reelección presidencial no proceda consecutivamente”.

En cuanto al gasto fiscal, los partidos anunciaron que consideran necesario “eliminar la atribución de presentar mociones parlamentarias” que causen perjuicios directamente a los gastos del Estado.

Además, plantearon que “la capacidad de endeudamiento de las entidades territoriales fijadas por ley deberán ajustarse al máximo anual que a este efecto fije la Ley de Presupuestos, con expresa regla de responsabilidad fiscal”.

5- Poder Judicial

Finalmente, los partidos del gobierno abordaron la independencia del poder judicial, para lo cual proponen “reemplazar, en la Constitución, la denominación ‘Sistemas de Justicia’ por la de ‘Poder Judicial”.

Y argumentaron la necesidad de revisar la composición del Consejo de la Justicia para asegurar su integración por una mayoría de jueces.

Adicionalmente señalaron que “conviene hacer explícito que la calificación de los jueces por ese Consejo no considerará el contenido de sus fallos”.

¿Cuál es el origen del cambio constitucional?

Casi tres años después del estallido social de 2019, Chile realizará este 4 de septiembre la última de las tres votaciones de su proceso de cambio constitucional.

Tras aprobar redactar una nueva Constitución (en 2020) y elegir la Convención que la escribió (en 2021), el país decidirá finalmente si aprobar o rechazar el texto.

La Convención comenzó su trabajo el 4 de julio de 2021, bajo el gobierno de Sebastián Piñera.

Si gana la opción “apruebo”, la nueva Carta Magna empezará a regir a medida que se creen los nuevos órganos que contempla, como por ejemplo una Agencia Nacional de Aguas o la Cámara de las Regiones, que reemplazará al Senado.

Si gana el “rechazo”, la Constitución de 1980 seguirá vigente, en contraste con la abrumadora mayoría (casi 80%) que votó por su reemplazo.


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