Detectan subejercicio del INE por 1,593 mdp: se aclarará, responde
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Informe detecta subejercicio del INE por 1,593 mdp: se aclararán observaciones, responde

El informe indica que el INE tuvo en 2021 un presupuesto autorizado de 19 mil 593.8 millones de pesos, sin considerar las prerrogativas de los partidos políticos. Ese gasto ya consideraba un recorte determinado por la Cámara de Diputados.
Cuartoscuro
13 de marzo, 2022
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El Instituto Nacional Electoral (INE) tuvo un subejercicio de 1 mil 593.2 millones de pesos en 2021, cifra equivalente al 8% del presupuesto global que le fue asignado ese año, documentó el Órgano Interno de Control (OIC) del órgano autónomo.

En un informe de auditoría, el OIC señaló que ese remanente representa una irregularidad porque se trata de recursos que no se utilizaron, o bien, se les dio un uso diferente al fin original, o se reintegraron a la Tesorería de la Federación (Tesofe).

Ana Laura Martínez, directora ejecutiva de Administración del INE, afirmó que el Instituto atenderá las observaciones, pero aseguró que el subejercicio es menor que el que detectó el OIC.

El informe –que fue notificado formalmente a las áreas correspondientes el pasado viernes 4 de marzo—indica que el INE tuvo en 2021 un presupuesto autorizado de 19 mil 593.8 millones de pesos, sin considerar las prerrogativas de los partidos políticos (que fueron de 7 mil 226 millones). Ese gasto ya consideraba un recorte de 870 millones de pesos determinado por la Cámara de Diputados.

A pesar del gasto a la baja, refiere el documento, el árbitro electoral no gastó 1 mil 593.2 millones de pesos de su presupuesto. El OIC detectó que, de ese remanente, 582.9 millones fueron depositados por el INE al Fideicomiso de Pasivo Laboral; 314.3 millones se transfirieron al Fideicomiso de Infraestructura, y los restantes 695.9 millones se reintegraron a la Tesofe.

“Del análisis realizado por este OIC al ejercicio de los recursos durante 2021, se observa que el Instituto no ha logrado cambiar o detener la tendencia de generar importantes montos de recursos disponibles, ya que, a pesar de la reducción mencionada, se identifican más de 1,593.2 millones de pesos que no fueron utilizados por el Instituto conforme a lo mandatado en su presupuesto, situación que plasma la inercia sistemática que provocan remanentes significativos en el ejercicio presupuestal del INE”, indica el reporte.

Leer más | Presupuesto del INE: Cuánto es para elecciones y cuánto más para los partidos

“Los remanentes presupuestales reales de 2018 a 2021 (…), si bien no violan literalmente ninguna disposición legal, sí dan cuenta de ser recursos que, en la práctica, no se utilizaron; se reintegraron a la Tesofe, o bien, se les dio un destino diferente a lo originalmente planeado”.

El OIC expone que el remanente del árbitro electoral ha ido creciendo al paso de los años, pues en 2018 fue de 719.2 millones de pesos; en 2019 de 518 millones, y en 2020 de 1 mil 187.5 millones.

La titular de la Dirección Ejecutiva de Administración del INE, Ana Laura Martínez, aseguró que los remanentes no han provenido en su totalidad del presupuesto del Instituto, sino de rendimientos o comisiones pagadas por instituciones bancarias, o de las Franquicias Postales de los partidos políticos. Además, dijo que el monto reintegrado a la Tesofe fue menor a los 695.9 millones de pesos detectados por el OIC.

“En el Instituto se reintegraron a la Tesofe, considerando 209.1 millones de pesos que corresponden al rubro de Franquicias Postales y Telegráficas de partidos políticos y de gastos de operación del Instituto, fue un aproximado de 450 millones de pesos lo que se remitió a la Tesofe al cierre del ejercicio 2021”, dijo la funcionaria.

“Nosotros estamos haciendo las aclaraciones respecto de todas las observaciones que nos hace el OIC, lo que menciona en su informe; siempre tomamos con mucha seriedad las recomendaciones, las observaciones, porque todo esto implica también una reflexión sobre nuestra operación, de cómo estamos trabajando. Creo que estamos en tiempo para hacer las aclaraciones”.

En entrevista, Martínez detalló que el Instituto aportó al Fideicomiso de Pasivo Laboral 320 millones de pesos para un programa de retiro voluntario de trabajadores.

“En el ejercicio 2021 hubo un programa especial de retiro, esto con el fin de que, quienes ya cumplen un ciclo en el INE y cumplen con sus prerrequisitos, puedan retirarse, y efectivamente hubo un compromiso de 320 millones de pesos enfocado a este programa especial de retiro, que las instituciones públicas, no sólo el INE, periódicamente también implementan”, detalló.

“Existe un compromiso normativo que establece el propio fideicomiso de realizar un estudio actuarial, y este tiene que ver cuánto tiene o debe tener el Instituto en su fideicomiso para soportar una eventual liquidación total del personal, y el INE, si bien nunca hemos llegado a aportar lo que sugiere el propio estudio actuarial, pues sí tratamos de tener una previsión para lo que tiene que ver con el despido de las personas. Otras instituciones tienen partidas que están soportadas financieramente para el pago de la liquidación; en el caso del INE, para lo que es una liquidación o el retiro de un trabajador que cumple ciertos requisitos, está conformado este fideicomiso”.

Por otro lado, la funcionaria detalló que el Fideicomiso de Infraestructura se utiliza para dar mantenimiento a los inmuebles que posee o alquila el árbitro electoral en todo el país.

“No existe una partida específica para dar mantenimiento a las 300 oficinas distritales, a las 32 Juntas Locales, a los más de 800 módulos de atención ciudadana en el país, y a las oficinas centrales; pues existe un fideicomiso para dar mantenimiento a la infraestructura del Instituto, que si bien no todas son propiedades del INE, sí tenemos la obligación de mantenerlas por lo menos en condiciones óptimas y dignas, por eso es que existen esas aportaciones, y normalmente sí provienen de algunas economías”, explicó.

“Este fideicomiso tiene dos cuentas: la de Infraestructura no son aportaciones del presupuesto del INE, estas son las comisiones que las instituciones financieras dan al INE por la contraprestación de la verificación de la credencial de elector; esto realmente no proviene del presupuesto, es una de las aclaraciones que nosotros también tendremos que hacer al OIC, no es un subejercicio del instituto (…); de los 314 millones de pesos de aportaciones del fideicomiso (detectados por el OIC), te puedo asegurar que no proviene ningún peso del presupuesto del Instituto”.

El informe –que fue notificado formalmente a las áreas correspondientes el pasado viernes—indica que el INE tuvo en 2021 un presupuesto autorizado de 19 mil 593.8 millones de pesos, sin considerar las prerrogativas de los partidos políticos (que fueron de 7 mil 226 millones). Ese gasto ya consideraba un recorte de 870 millones de pesos determinado por la Cámara de Diputados.

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Fuerzas rusas intensifican sus ataques a las afueras de Kiev y se acercan a la capital ucraniana

Intensos combates se reportan al noroeste de la capital ucraniana, mientras los informes de inteligencia sugieren que la mayor parte de las fuerzas rusas están ahora a solo 25 km de Kiev.
12 de marzo, 2022
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Las fuerzas rusas están a solo 25 km de la capital ucraniana, según el último reporte de inteligencia del Ministerio de Defensa de Reino Unido.

La mañana de este sábado se han reportado intensos combates en el noroeste de la capital.

Además, en Vasylkiv, al sur de Kiev, un aeródromo militar ucraniano fue alcanzado por misiles rusos.

El alcalde de la localidad dijo que el ataque destruyó la pista y un depósito de combustible, además de provocar explosiones en un almacén de municiones. Las imágenes mostraron un espeso humo negro saliendo del aeródromo.

El reporte de inteligencia británico dice que la gran columna rusa al norte de la capital se ha dispersado, “probablemente para apoyar un intento de rodear la ciudad”.

“También podría ser un intento de Rusia de reducir su vulnerabilidad a los contraataques ucranianos, que han cobrado un número de vidas significativo entre las fuerzas rusas”, agrega el Ministerio de Defensa británico.

En otros lugares, las ciudades de Chernihiv, Járkiv, Mariúpol y Sumy están rodeadas y enfrentan fuertes bombardeos.

En Chernihiv, al norte, no hay suministro de agua y partes de la ciudad no tienen electricidad.

El puerto sureño de Mykolaiv, que se encuentra entre la ciudad ocupada por Rusia de Jersón y la tercera ciudad más grande de Ucrania, Odesa, también ha sido objeto de nuevos bombardeos.

Un almacén de almacenamiento de alimentos congelados en la región de Kiev se incendió el sábado como resultado de los bombardeos, según los Servicios Estatales de Emergencia (SES) de Ucrania.

Reuters
Un almacén de almacenamiento de alimentos congelados en la región de Kiev se incendió el sábado como resultado de los bombardeos, según los Servicios Estatales de Emergencia (SES) de Ucrania.

La batalla cerca de Kiev deja un páramo ennegrecido

Lyse Doucet, corresponsal internacional en jefe de la BBC, Kiev

El ritmo de la guerra en la capital, Kiev, se mide en kilómetros estos últimos 17 días.

Acabamos de recibir noticias del Ministerio de Defensa de Reino Unido en las que dice que la mayor parte de las fuerzas rusas están ahora a solo 25 km del centro de Kiev.

Pero incluso cuando recibimos estos informes del avance ruso, desde el noroeste, desde el noreste, están avanzando bajo fuego ucraniano, con infantería, con armas antitanque suministradas por Occidente, y con drones.

Como siempre, los defensores confían y se benefician de la inteligencia de una población local muy patriótica.

Pero también escuchamos que los rusos están bloqueados por sus propios problemas: dificultades logísticas y escasez de suministros.

Debemos señalar que, si bien la mayor parte de las fuerzas están a solo 25 km de distancia, algunas están aún más cerca.

Hemos estado reportando sobre lo que ha estado sucediendo en la ciudad de Brovary, 13 km del centro de Kiev.

Brovary es la palabra ucraniana para “cervecerías”. Solía ​​ser famosa por sus cervezas especiales y sus bonitos parques. Ahora es famosa por las imágenes del ejército ucraniano usando artillería pesada para repeler una columna blindada rusa.

Esa es la escena en toda la capital, particularmente en el noroeste y el noreste: intensos combates por el control de los pequeños pueblos, las puertas de entrada a la ciudad.

¿Y qué dejan a su paso? Grandes franjas de vecindarios son ahora páramos ennegrecidos.


Kiev se transforma en una fortaleza

Jeremy Bowen, BBC News, Kiev

Barricadas en Kiev.

Getty Images

Los combates alrededor de Kiev se han concentrado en el noroeste y se han prolongado desde la primera mañana, cuando las tropas aerotransportadas rusas aterrizaron en un aeropuerto de carga cerca de Hostomel e Irpín, pequeñas ciudades dormitorio que, según los evacuados, ahora están gravemente dañadas. Parecían estar tratando de asegurar un área desde la que lanzar un avance hacia Kiev. Pero las tropas ucranianas los detuvieron.

En los últimos días, he visto a más defensores avanzar para continuar la lucha alrededor de Irpín y el aeropuerto de Hostomel y escuché el fuego constante del lado ucraniano, desde líneas de artillería ocultas en los espesos bosques.

El muy disputado noroeste está a solo 20 minutos en automóvil del centro de Kiev, que apenas ha sido tocado, aunque las sirenas suenan regularmente.

En la semana que llevo aquí, los ucranianos han mejorado sus defensas físicas, que en algunos lugares apenas existían. Los retenes que eran unos cuantos bloques de concreto se han convertido en barricadas.

Un coche posicionado tras una barricada en Kiev.

BBC/Jeremy Bowen
Barricada con cocteles molotov en Kiev

BBC/Jeremy Bowen

En toda la ciudad se están llenando y colocando sacos de arena. Los trabajadores metalúrgicos de Kiev han estado ocupados: en los cruces estratégicos y en las carreteras de dos carriles que salen de Kiev, están listos los obstáculos antitanque de acero.

Kiev es una gran ciudad de avenidas amplias, dividida en dos por calles más estrechas, a menudo pavimentadas con adoquines irregulares. Muchos de los edificios tienen amplios sótanos y bodegas. Los combates callejeros aquí, si llegan a ocurrir, podrían prolongarse durante meses.


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