Tras la inundación en Tula, ampliarán el río
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Cuartoscuro

Tras inundación en Tula, autoridades ampliarán el río para aumentar su capacidad y evitar desbordamientos

La Comisión Nacional del Agua diseñó un plan para aumentar la capacidad del río Tula, cuyo desbordamiento en septiembre pasado causó una inundación y la muerte de 14 personas.
Cuartoscuro
4 de marzo, 2022
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Luego del desbordamiento del río Tula, que causó la muerte de 14 personas en septiembre pasado, el gobierno federal implementará un Plan Hídrico consistente en ampliar, rectificar y revestir de concreto un tramo del río, así como desazolvar, colocar bordos, remover árboles y retirar puentes, a fin incrementar su capacidad de drenaje.

El plan, elaborado por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), también contempla incluir a representantes del gobierno de Hidalgo en el Mecanismo de Drenaje Metropolitano, órgano interinstitucional que administra el sistema de drenaje profundo del Valle de México y que el pasado 6 de septiembre tomó la decisión de enviar al río Tula aguas negras y pluviales en exceso, lo que causó su desbordamiento. Actualmente, en dicho órgano participan únicamente representantes del gobierno federal, la CDMX y el Estado de México.

Las medidas de ampliación, rectificación y revestimiento del río Tula ya habían sido ordenadas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) desde 2017 y tenían que realizarse antes de la entrada en operación del Túnel Emisor Oriente (TEO), precisamente para aumentar la capacidad de drenaje del río y evitar desbordamientos. No obstante, la administración de Andrés Manuel López Obrador decidió no implementar dichas obras sino hasta después del desbordamiento y las muertes de septiembre.

Animal Político obtuvo documentos sobre el nuevo Plan Hídrico de la Conagua que fueron presentados en reuniones privadas del 29 de diciembre y el 15 de febrero. A ellas asistieron autoridades del gobierno federal, la CDMX, el Estado de México e Hidalgo, así como de municipios colindantes con el río Tula.

La documentación reconoce que, la noche de la inundación, por el río Tula circuló un caudal de 610 metros cúbicos por segundo (m3/s), cuando, en la actualidad, la capacidad del río es de 230 m3/s. Tan solo las descargas enviadas desde la CDMX por el Túnel Emisor Oriente y el Central aportaron por sí mismas un caudal adicional de 150 m/3.

Lee: Conagua reconoce que se envió a Tula agua en exceso

Critican obras tardías e insuficientes

En la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) del proyecto Obras y acciones de protección contra inundaciones sobre el río Tula ante la descarga del Túnel Emisor Oriente, la Semarnat ordenó a la Conagua en 2017 que, previo a la entrada en operación de dicha instalación hidráulica, se debían revestir de concreto 12 kilómetros del río y rectificar otros siete kilómetros

Dichas obras de infraestructura y otras medidas relacionadas con el cambio de uso de suelo, tala de árboles, reforestación, reubicación de fauna y liberación de la zona federal, nunca se llevaron a cabo. Aun así, y sabiendo que el río Tula no tenía capacidad natural para drenar grandes descargas de agua enviadas desde la CDMX, autoridades federales y estatales encabezadas por el presidente López Obrador inauguraron el TEO en diciembre de 2019.

Cinco años después de la recomendación de la Semarnat para evitar inundaciones, el nuevo Plan Hídrico de la Conagua prevé obras de rectificación y ampliación del río Tula en una longitud de 3.7 kilómetros, así como obras de revestimiento de concreto a lo largo de 2.4 kilómetros, es decir, en una tercera parte del plan original.

Esos trabajos irán acompañados de labores de desazolve del cauce, despalme y retiro de árboles, instalación de bordos, relleno de estructuras y retiro y modificación de puentes, en coordinación con la Secretaría de Marina (Semar).

Para Dean Chahim, ingeniero civil y antropólogo experto en el funcionamiento del sistema hidrológico del Valle de México, el plan de Conagua está diseñado únicamente para proteger de inundaciones a Tula, dejando en riesgo a comunidades ubicadas más arriba o abajo del río.

“El proyecto realmente contempla proteger nada más el centro de Tula. Lo peligroso es que esto le dará más confianza a Sacmex y Conagua de echar tanta agua al río como el 6 de septiembre pasado”, plantea el especialista.

“Es muy probable que ello inunde igual o peor Ixmiquilpan, ya que toda el agua va para allá. No hay ninguna obra de mitigación contemplada para los que viven abajo de la Presa Endhó. Es trasladar más lejos el problema. Y aunque se menciona que ‘se analizará la necesidad de ampliar la capacidad de regulación en el Valle de México’, no hay, al parecer, un verdadero plan para hacerlo”.

Incluyen a Hidalgo en toma de decisiones

El Plan Hídrico para Tula también prevé una actualización del Protocolo de Operación Conjunta del Sistema Hidráulico del Valle de México, que rige la gestión del sistema de drenaje del Valle de México.

Actualmente, aunque gran parte de las descargas de aguas negras y pluviales de la CDMX es enviada a Tula a través de túneles emisores, ni las autoridades de Hidalgo ni los cuerpos hidrológicos de ese estado estaban contemplados en la gestión y toma de decisiones.

Por ejemplo, la noche del 6 de septiembre, la decisión de activar el Protocolo de Operación Conjunta para enviar aguas al río Tula fue tomada únicamente por representantes de la Conagua, el Sacmex y la CAEM. Aunque es la parte afectada, Hidalgo no ha tenido voz ni voto.

De acuerdo con el nuevo proyecto de la Conagua para Tula, en el Mecanismo de Drenaje Metropolitano tendrá ahora lugar un representante del gobierno de Hidalgo, cuyas decisiones tendrán igual peso que las de los representantes de la Federación, la CDMX y el Edomex.

Además, el nuevo protocolo incluirá la operación de las presas Danxhó, Requena, Taxhimay y Endhó, y de los ríos Taulta y Rosas. Al día de hoy, el Protocolo de Operación Hidráulica únicamente contemplaba la gestión de las estructuras del sistema de drenaje de la CDMX.

El Plan Hídrico diseñado por la Conagua también prevé la instalación de una red de estaciones de medición automática para monitorear variables meteorológicas (como precipitación, temperatura, entre otras) e hidrométricas (nivel y caudal de ríos), con el objeto de tener en tiempo real elementos para la toma de decisiones sobre la operación de la infraestructura hidráulica.

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Bukele contra las maras: policías denuncian que los obligan a cumplir cuotas de detenciones en la guerra contra las pandillas

Representantes del gremio policial advierten que la detención masiva de pandilleros es una “bomba de tiempo” para un sistema carcelario que ya está sobrepoblado.
19 de abril, 2022
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Los policías capturaron a dos mujeres sospechosas de colaborar con las pandillas en El Salvador. Cuando las trasladaban en una patrulla, el inspector dijo a los agentes que incluyeran en su reporte a tres personas arrestadas en otros operativos como parte del régimen de excepción que aprobó el Congreso a finales de marzo para combatir a las maras.

Los agentes se negaron. El inspector advirtió que si no acataban la orden de presentar a los cinco detenidos dentro de un mismo procedimiento, serían enviados al otro extremo de El Salvador.

Finalmente fueron trasladados y los agentes lo denunciaron en un informe enviado a Marvin Reyes, secretario general del Movimiento de Trabajadores de la Policía, y al que tuvo acceso BBC Mundo.

Reyes explica a BBC Mundo que ese incidente fue el detonante que llevó al sindicato de la policía salvadoreña a denunciar que los jefes policiales exigen cuotas diarias de arrestos a sus agentes en un momento en el que el gobierno del presidente Nayib Bukele se propone capturar a 20.000 miembros de pandillas.

Bukele reclamó al Congreso que aprobara un régimen de excepción, que entra en su cuarta semana, y a modificar el código penal tras el aumento de homicidios el último fin de semana de marzo.

Esas medidas forman parte de lo que Bukele llama “guerra contra las pandillas” y por la que asegura que ya han sido detenidas 10.000 personas.

El sindicato policial asegura haber recibido 15 denuncias de imposición de cuotas de detención en seis de los 14 departamentos que conforman el país.

En BBC Mundo hablamos con Marvin Reyes, que denuncia las presiones pero comparte las medidas impulsadas por Bukele y el Congreso, de mayoría oficialista, contra las maras.

BBC Mundo solicitó al gobierno de Bukele y al comisionado de la Policía, Mauricio Arreaza Chicas, un comentario sobre la denuncia pero hasta el momento de la publicación no obtuvo respuesta.


Marvin Reyes

Marvin Reyes
Marvin Reyes es el secretario general del movimiento de trabajadores de la Policía Nacional Civil de El Salvador.

¿Qué está pasando con las detenciones de los pandilleros durante el régimen de excepción?

Algunos oficiales que dirigen unidades policiales en diferentes partes del país están imponiendo cuotas de detenidos por día. Por ejemplo, en el municipio de Ciudad Delgado, en San Salvador, le están imponiendo a cada patrulla seis detenidos por día. Los compañeros que están en esa zona dicen que no pueden llegar a veces a ese número porque ya no hay pandilleros allí, han huido a otros sectores para esconderse.

No estamos en una competencia para ver qué unidad policial captura más pandilleros. El objetivo de esto es sacar de circulación a aquellos delincuentes que están vinculados a las pandillas. Para eso hay mecanismos, los aparatos de inteligencia ya tienen identificadas las estructuras de las pandillas, los que colaboran con ellos.

Los esfuerzos de los agentes de la policía están enfocados hacia esta gente, pero no para generar un aspecto de presión para que lleguen a un determinado número. En eso no estamos de acuerdo, porque se está empujando al policía a que capture incluso a alguien que no tenga que ver con pandillas, y para llenar ese cupo, meterlo ahí junto con los demás.

¿Qué dicen los jefes policiales? ¿Qué han respondido después de estas denuncias?

Absolutamente nada. No responden, ignoran las denuncias que se están haciendo. Y el director de la policía, el comisionado Mauricio Arreaza Chicas, tampoco responde. Él no está intercediendo por la gente, simplemente está ignorando las acciones que están cometiendo jefes territoriales. El director debería interceder y evitar que se generen estos traslados.

Nayib Bukele

Getty Images
El presidente Nayib Bukele pidió al Congreso aprobar la medida del régimen de excepción.

¿Es verdad que recibieron la orden de detener a los pandilleros de la MS-13 y no a los de Barrio 18?

Es verdad. Hemos recibido muchas denuncias de varios departamentos del país donde los oficiales le han dicho al personal que tienen bajo su mando que no detengan a pandilleros de Barrio 18, no importa si es la facción sureña o revolucionaria. Que se enfoquen en los de la pandilla MS.

No sabemos cuál es el motivo. Los oficiales dicen al personal que son órdenes superiores. Eso es lo único que hasta el momento hemos podido recabar porque no hemos encontrado una razón.

¿Es factible detener a más de 10.000 personas en dos semanas, como ha informado el gobierno?

Sí, porque la policía lleva sus registros de personas detenidas con lujo de detalles.

Manos esposadas.

Getty Images
Los hombres que llevan tatuadas marcas de las pandillas son detenidos en El Salvador.

¿Qué diferencia hay entre el régimen de estado de excepción y otros operativos de seguridad anteriores que se han aplicado para combatir a las pandillas?

El código penal ha sido modificado para que la sola pertenencia a las pandillas sea motivo de delito. Para un miembro de pandillas son 30 años de cárcel. Para un colaborador son 15. Eso no existía antes. Era muy difícil establecer que un sujeto pertenecía a una pandilla, había que reunir alrededor de 12 requisitos por cada pandillero. Ahora es más rápido.

Sabemos que un tipo que anda tatuado claramente pertenece a la pandilla y va preso. Mediante los aparatos de inteligencia de la policía, entrevistas y otros parámetros, se tienen que establecer indicios para determinar la pertenencia a la pandilla de quienes no están tatuados y aplicar la ley.

Aquí hay mucha gente que ha estado colaborando con las pandillas.

Mucha gente ha vivido a expensas de estas colaboraciones y tienen carros y casas lujosas. No se tatúan y pasan como personas normales, pero están colaborando directamente con las pandillas. Esta gente también va presa y lleva 15 años de cárcel.

¿Existe el riesgo de que por ser ahora un proceso más expedito metan presa gente inocente?

Eso es lo que no se debe hacer. En la policía no debe existir el margen de error porque no podemos estar metiendo gente inocente a la cárcel. Es el cuidado que se tiene que tener para establecer plenamente aquellos que no están vinculados a la pandilla.

El Salvador

Getty Images

¿En cuánto se estima la población pandillera de El Salvador?

Estimamos que son alrededor de 70.000 pandilleros solo de la MS a nivel nacional. Hay que multiplicar los colaboradores por cinco o seis. Sobre la 18 hablamos de unos 20.000 a nivel nacional. Hablamos aproximadamente de unos 100.000 pandilleros diseminados por todo el territorio de El Salvador.

¿Qué impacto pueden tener estas detenciones masivas en la población carcelaria?

Esto es una bomba de tiempo. Ya había una sobrepoblación, quizás del 200% o 300% en casi todas las cárceles del país. Y meter a esta gran cantidad de detenidos va a generar más problemas de los que ya tiene el régimen carcelario. Las cárceles no tienen la capacidad ni están diseñadas para albergar a esa gran cantidad de población. Se va a sobresaturar el sistema.

Las autoridades de centros penales tendrán que buscar un mecanismo para contener a toda esta gente. Buscar algún edificio temporal que puedan adecuar rápidamente para mover a tanta gente. Las bartolinas de la policía, las cárceles pequeñas preventivas dentro de cada base policial, son limitadas. Las más grandes pueden contener 125 personas máximo.

Hombre detenidos en una prisión en El Salvador

Getty Images
Marvin Reyes asegura que las detenciones agravarán el hacinamiento carcelario en El Salvador.

¿Es posible que las pandillas aprovechen las cárceles como un espacio para encontrarse y reorganizarse?

Podría ser. Es una gran posibilidad porque el delincuente siempre está buscando la manera de contrarrestar o superar las acciones de las autoridades, sobre todo los planes de seguridad y los métodos carcelarios. Lógicamente ellos van a tratar de causar inestabilidad dentro del sistema penitenciario.


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