Legisladores de oposición piden regular vapeadores; advierten que prohibición puede generar mercado negro
La propuesta del presidente Andrés Manuel López Obrador de prohibir en el país los cigarrillos electrónicos, vapeadores y demás sistemas o dispositivos electrónicos análogos alternativos al cigarro tradicional dio su primer paso con su aprobación por parte de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
Con ello se buscar adicionar la Constitución Política la prohibición expresa de estos dispositivos. La iniciativa presentada el 5 de febrero de 2024, fue avalado en lo general con 24 votos a favor y dos en contra; y en lo particular con 21 a favor, 15 en contra y cero abstenciones y luego de este procedimiento se envió a la Mesa Directiva para efectos constitucionales, es decir su probable discusión y aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados.
La iniciativa pone en la misma propuesta las prohibiciones tanto para los vapeadores como para el fentanilo.
Durante el debate de la iniciativa, que el bloque Morena, PT y PVEM aprobaron sin cuestionamientos, diputados de oposición manifestaron su desacuerdo con la prohibición y se pronunciaron por la regulación de estos productos.
Por ejemplo, la legisladora priista Cynthia Iliana López Castro manifestó que apoyaba algunos puntos de la propuesta de reforma, como lo referente a la prohibición del fentanilo; no obstante, aseguró que se debe regular el tema de los vapeadores.
“Al cerrarse una puerta podría abrirse otra al mercado negro”, consideró al tiempo que calificó de desatinado poner la prohibición de los vapeadores en la Constitución, debido a que no se prohíben también otras sustancias dañinas para los jóvenes.
En su oportunidad, el panista Miguel Humberto Rodarte De Lara calificó de loable que se busquen prohibir las sustancias toxicas, los precursores químicos y las drogas sintéticas que no estén autorizados conforme a la ley; sin embargo, pidió analizar una regulación para los vapeadores, más allá de si tienen tabaco o no.
Al hablar en contra, el diputado de Movimiento Ciudadano, Braulio López Ochoa Mijares, puntualizó que no es correcto prohibir los vapeadores y se pronunció por regularlos y “caminar hacia la libertad con conciencia e información suficiente”.
Otras voces piden regulación
En la actual administración se ha intentado prohibir la comercialización de vapeadores y productos alternativos a los cigarros tradicionales. Sin embargo, especialistas en temas de políticas pública, estudiosos del prohibicionismo y promotores del vapeo han pedido regular estos productos, pues coinciden que una prohibición genera el riego de abrir el mercado negro.
Riccardo Polosa, profesor titular de medicina interna en la Universidad de Catania en Italia y fundador del Centro de Excelencia para la Aceleración de la Reducción de Daños, afirmó en entrevista que durante los últimos 15 años ha investigado sobre las enfermedades relacionadas con el tabaco, la prevención y el abandono del hábito de fumar, así como la reducción de los daños del tabaco y los productos de vapor electrónico, y calificó como “criminal” el ignorar el concepto de reducción de riegos para los fumadores que no pueden o no quieren dejar de hacerlo y optar por la prohibición.
“¿Qué tipo de política nacional de salud puedes proponer para personas que no quieren dejarlo o no pueden dejarlo? ¿Los dejas morir? No, estamos en 2024. Tenemos nuevas tecnologías con un riesgo muy reducido que pueden sustituir los combustibles del tabaco y pueden marcar una gran diferencia. Lo hemos demostrado repetidamente, en muchos estudios. Hemos mostrado mejoras en la calidad de vida de las personas que han cambiado de combustibles de tabaco a herramientas de reducción de riesgo”, cuestionó en entrevista reciente.
En tanto Christopher Snowdon, jefe de Economía del Estilo de Vida en el Instituto de Asuntos Económicos en Londres, Inglaterra sostuvo que en la actualidad no hay evidencia de que el vapeo destruya los sistemas respiratorios, e indicó que un gobierno que promueve la prohibición de estos productos puede estar basado en malentendidos de la evidencia científica.
“Es perfectamente razonable regular estos productos de una manera que prohíba ciertos químicos que se usen en cigarrillos electrónicos. Eso es lo que hacemos en Gran Bretaña, en la Unión Europea, en muchos otros países, no hay necesidad de ciertos químicos que puedan resultar causar daño. En Gran Bretaña tenemos una lista bastante larga de cosas que no puedes poner en cigarrillos electrónicos”, explicó durante en una entrevista realizada en Panamá, durante la COP10.
Aldo Contró, especialista en política de drogas, además de cofundador de la Sociedad Mexicana de Cannabis Medicinal, afirmó que la comunidad política internacional, no ha aprendido la lección relativa al fracaso que ha significado el prohibicionismo.
“(Tenemos) una narrativa que privilegia o que busca exclusivamente la abstinencia, que busca dirigir a las sociedades y que se centra en el objetivo de la erradicación de la oferta y la demanda, que es paternalista, que es colectivista en el sentido de que pretende desde la colectividad imponer un modelo de vida y una visión de las cosas a los individuos. Sería importante preguntarnos por qué si ya se fracasó de manera tan clara este modelo, por qué se busca reproducirlo ahora con el tema del tabaco”, comentó en un Foro en Redes.
Marcela Madrazo, directora general de Vapeo Informado afirmó que los cigarrillos electrónicos han comprobado ser más eficaces en la reducción del consumo de nicotina que muchos otros métodos, pero a causa de los tabúes y la falta de información, y a pesar de las buenas prácticas internacionales que sirven de ejemplo, esta medida ha sido obstaculizada.
“Hay productos novedosos, como en este caso los cigarrillos electrónicos, que la mayoría de los países civilizados del mundo están buscando la forma de regularlos de una forma comprensible, tanto para la autoridad como para los usuarios y para los que los venden, y tenemos que estar viendo qué es lo que están haciendo en otros países que está funcionando y que está funcionando bien”, expresó.
Lo que sigue
Una vez aprobada la iniciativa prohibicionista en comisiones, pasa para su discusión y probable aprobación al pleno de la Cámara de Diputados. Al tratarse de una reforma constitucional debe tener el voto a favor de dos terceras partes de los legisladores presentes, que sería 330 en caso de que asistan los 500 diputados.
Posteriormente debe pasar al Senado, donde el dictamen de nueva cuenta es aprobado en comisiones y luego subido al pleno donde se requiere un porcentaje igual para su aprobación que con 100% de asistencia representa unos 85 senadores.
Luego tiene que ser aprobada por 17 legislaturas locales y posteriormente publicada en el Diario Oficial de la Federación para su entrada en vigor.
Actualmente el bloque Morena, PT PVEM no tiene los votos necesarios para aprobar esta iniciativa, pero está por definirse la composición del Congreso de la Unión en la próxima legislatura que se instala el 1 de septiembre, cuando el dictamen puede ser votado por los legisladores.
Con información de la Cámara de Diputados, entrevistas realizadas durante la COP10 en Panamá y Foros en Redes.
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Se espera que la ceremonia del sorteo incluya la entrega de un nuevo Premio Nobel de la Paz de la FIFA, y que Trump sea el galardonado.
A solo kilómetro y medio de la Casa Blanca, el sorteo del Mundial el viernes tendrá un marcado carácter político.
La deslumbrante ceremonia tendrá lugar en el Kennedy Center, el famoso centro artístico de Washington que ahora es presidido por el mandatario estadounidense, Donald Trump, tras la renovación de su junta directiva este año.
Junto a estrellas del fútbol, el deporte estadounidense y el mundo del espectáculo, Trump estará presente, al igual que los líderes de los otros dos países anfitriones: la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, y el primer ministro de Canadá, Mark Carney.
Sin embargo, el proceso parece haber sido planeado teniendo al mandatario estadounidense muy presente.
El grupo de los años setenta Village People fue contratado para tocar YMCA, una de las canciones favoritas de Trump que se escucha con frecuencia en sus mítines de campaña.
Además, rompiendo con la tradición, la ceremonia del sorteo incluirá la entrega de un nuevo Premio Nobel de la Paz de la FIFA, y se espera que Trump sea el galardonado.
Estos gestos no harán más que subrayar la alianza forjada entre Trump y el presidente de la FIFA, Gianni Infantino, quien anunció el reconocimiento el mes pasado tras afirmar que Trump merecía ganar el Premio Nobel de la Paz por su contribución al alto el fuego entre Israel y Gaza, y elogiar con entusiasmo sus políticas.
Para los críticos, estas medidas amenazan el compromiso de la FIFA con la neutralidad política, consagrado en sus estatutos, e imponen el riesgo de que el sorteo, y el propio torneo, se conviertan en herramientas de propaganda.
Los detractores consideran que Infantino y Trump tienen una relación demasiado estrecha, lo cual envía el mensaje de que el organismo rector del fútbol mundial se está alineando con el movimiento Make America Great Again (MAGA), y que respalda lo que muchos ven como una administración que fomenta la división.
Se preguntan si es sensato que la FIFA se asocie tan estrechamente con un hombre que esta misma semana hizo comentarios despectivos sobre los migrantes somalíes, describiéndolos como “basura”.
Al ser consultado sobre el premio, en medio de informes que indican que el Consejo de la FIFA no tenía conocimiento al respecto, un alto funcionario del organismo rector declaró a BBC Sport: “¿Por qué no puede ser más importante que el Premio Nobel de la Paz? El fútbol cuenta con un enorme apoyo mundial, por lo que es justo que reconozca los esfuerzos extraordinarios por lograr la paz cada año”.
Señaló que en 2019 no hubo tanta controversia cuando la FIFA otorgó al presidente de Argentina un premio en honor a su contribución al fútbol, y afirmó que la organización merece elogios por defender la paz en un mundo dividido.
Una relación especial
El presidente Bill Clinton decidió no asistir al sorteo del Mundial de 1994, cuando Estados Unidos fue la última sede del evento. Pero no sorprende que Trump haya optado por desempeñar un papel destacado, dada la plataforma global que le ofrece el Mundial.
Como indicio de las escenas que podrían aguardar en el evento del próximo año, Trump apareció en la final del Mundial de Clubes este año, donde optó por permanecer en el podio mientras el Chelsea celebraba la victoria, disfrutando claramente de ser el centro de atención tras entregarles el trofeo.
Más recientemente, saludó a Cristiano Ronaldo en una cena en la Casa Blanca en honor al príncipe heredero saudí. Apenas unos días después, la FIFA le concedió un indulto sorpresa al delantero, luego de eliminar una sanción en su contra en dos de tres partidos, tras ser expulsado por propinarle un codazo a Dara O’Shea en la derrota ante la República de Irlanda, lo que le aseguró su disponibilidad para los primeros partidos de Portugal en el Mundial.
También está la regularidad con la que Trump e Infantino han aparecido juntos en los últimos años, incluso en eventos fuera del ámbito deportivo.
Desde su primera visita al Despacho Oval en 2018, durante el primer mandato de Trump, Infantino ha sido visto con el presidente en el Foro Económico de Davos, en la firma en Washington de los Acuerdos de Abraham (un pacto entre Israel y algunos países árabes del Medio Oriente en 2020), e incluso como invitado en la segunda investidura de Trump en enero.
La FIFA celebró formalmente la estrecha amistad entre ambos tras ese evento, y el propio Infantino insistió en que era lógico, dada la importancia de que Estados Unidos acogiera tanto la Copa del Mundial de Clubes ampliada como el Mundial.
La FIFA también afirmó que Infantino tenía el deber de desarrollar y promover el fútbol a nivel mundial, y que también mantenía reuniones periódicas con otros líderes mundiales.
Las amistades de Infantino
Si bien Infantino parecía tener una relación menos estrecha con el expresidente Joe Biden durante su etapa en la Casa Blanca, sí la ha mantenido con otros jefes de estado.
Desde que reemplazó a su predecesor Sepp Blatter hace casi una década, después de prometer que restauraría la reputación y las finanzas de la FIFA tras un enorme escándalo de corrupción, Infantino ha aparecido cerca del presidente ruso Vladimir Putin, quien le otorgó una medalla de la Orden de la Amistad de Rusia en 2019, junto con los gobernantes de otros dos anfitriones de la Copa del Mundo en Qatar y Arabia Saudita.
La proximidad de Infantino con estos líderes inevitablemente genera controversia y críticas, pero es su relación con Trump la que ha provocado la mayor reacción negativa en el fútbol.
A principios de este año, los delegados de la UEFA, el organismo rector del fútbol europeo, abandonaron el Congreso de la FIFA en Paraguay cuando Infantino llegó horas tarde tras unirse a Trump en una gira por el Medio Oriente, acusándolo de priorizar “intereses políticos privados”, lo cual “no le hace ningún favor al fútbol”.
En 2018, el propio Infantino declaró: “Está muy claro que la política debe mantenerse al margen del fútbol y el fútbol debe mantenerse al margen de la política”.
Sin embargo, defendió el viaje con Trump, insistiendo en que había sido crucial, ya que le permitió “representar al fútbol” en “importantes debates” con “líderes mundiales de la política y la economía”.
Pero el episodio solo intensificó el escrutinio sobre la relación, al igual que la decisión de la FIFA de establecer una nueva oficina en la Torre Trump de Nueva York. Infantino también apareció por sorpresa en una cumbre en Egipto en octubre, donde Trump y otros líderes mundiales firmaron una declaración para instaurar la paz en Gaza.
Infantino, el único líder deportivo presente, afirmó que el fútbol podría contribuir a los esfuerzos de paz y afirmó que la FIFA ayudaría a reconstruir las instalaciones en Gaza, pero su presencia volvió a generar controversia.
¿Un Mundial acogedor?
Entre tanta diplomacia futbolística, hay preocupación por el impacto que algunas políticas y declaraciones de Trump podrían tener en el Mundial. También existe incertidumbre sobre la acogida que recibirán en EE.UU. los visitantes de algunos países.
En junio, la Casa Blanca impuso a 19 países, principalmente de África, Medio Oriente y el Caribe, restricciones migratorias totales o parciales, haciendo referencia a la necesidad de gestionar las amenazas de seguridad.
En medio de sugerencias de que la lista pueda ampliarse a 30 países, tras la identificación de un hombre afgano como sospechoso del reciente tiroteo de dos soldados de la Guardia Nacional cerca de la Casa Blanca, la FIFA se comprometió a organizar un torneo acogedor y unificador.
Sin embargo, Irán y Haití, cuyos equipos clasificaron para el Mundial, se encuentran entre los países afectados por la prohibición. La semana pasada, Irán anunció que planeaba boicotear el sorteo debido al número limitado de visas para su delegación.
La orden ejecutiva de junio exime de las restricciones de viaje a los atletas y al cuerpo técnico de las selecciones que participarán en el Mundial, pero los aficionados podrían verse afectados.
“Queremos asegurarnos de ser lo más acogedores posible”, declaró el miércoles Andrew Giuliani, director ejecutivo del Grupo de Trabajo de la Copa Mundial de la Casa Blanca.
Giuliani elogió un programa diseñado para acortar los tiempos de espera para las entrevistas de visas de visitante para quienes tengan boletos, pero no descartó las redadas del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), dirigidas contra migrantes indocumentados en las sedes de la Copa Mundial.
El vocero insistió en que las autoridades querían garantizar que los visitantes ingresaran legalmente a Estados Unidos, para priorizar la seguridad de los estadounidenses.
Esta posición preocupa a los defensores de las libertades civiles.
Human Rights Watch (HRW) afirma que el sorteo se llevará a cabo en “un contexto de detenciones violentas de inmigrantes, despliegues de la Guardia Nacional en ciudades estadounidenses y la servil cancelación de las campañas antirracistas y antidiscriminatorias de la propia FIFA”.
HRW forma parte de un grupo de organizaciones que el miércoles afirmó que la Copa Mundial corría un creciente peligro de ser utilizada como arma para fines autoritarios.
“Todavía hay tiempo para cumplir las promesas de la FIFA de una Copa Mundial libre de abusos contra los derechos humanos, pero el tiempo avanza”, afirmó HRW.
Tras elogiar a Infantino como “uno de los grandes hombres del deporte” durante una reunión en el Despacho Oval el mes pasado, Trump sugirió que incluso podría retirar partidos de las ciudades anfitrionas gobernadas por los demócratas si le preocupaba la seguridad.
Aunque no está claro si el presidente tomará, o si puede tomar, una medida que causaría importantes trastornos logísticos y legales, sus palabras aumentaron la incertidumbre sobre el torneo.
En la misma reunión, Trump sugirió que podría lanzar “ataques” contra México si con ello se detenía el tráfico de drogas a Estados Unidos.
Tras las fricciones que ya generaron las políticas comerciales de Trump con México y Canadá, esto no hizo más que reforzar las preocupaciones sobre el nivel de cooperación entre los tres anfitriones del Mundial en cuestiones como la seguridad del torneo.
Infantino podría afirmar que, dada la imprevisibilidad de algunas declaraciones de Trump, mantener una relación estrecha con él es aún más crucial.
Pero otros argumentarían que también corre el riesgo de obstaculizar su capacidad para confrontar al presidente de Estados Unidos.
Imagen, elecciones e ingresos
Para Trump, el Mundial ha sido un tema central de su segunda presidencia. Le brinda la oportunidad ideal para proyectar su imagen a nivel mundial, junto con las celebraciones del 250 aniversario de la independencia de Estados Unidos el próximo año.
Al elogiar el evento como una “oportunidad económica increíblemente significativa” para Estados Unidos, Trump también espera que suponga un impulso bienvenido para el turismo, luego de un año de baja actividad para el sector en el país.
La FIFA afirma que generará cerca de US$30.000 millones para la economía y creará casi 200.000 empleos. El torneo también es una oportunidad para que el país demuestre que puede organizar un megaevento exitoso, antes de que Los Ángeles albergue los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2028.
Para Infantino, el evento deportivo más lucrativo jamás organizado también es una fuente de ingresos muy útil. Esto le permite cumplir su compromiso de impulsar el fútbol en Estados Unidos, alimentar los ingresos comerciales de la FIFA y aumentar los pagos a las federaciones nacionales de fútbol, sin perjudicar sus posibilidades de una tercera reelección como presidente en 2027.
Un mercado desregulado en Estados Unidos le permite a la FIFA gestionar una plataforma oficial de reventa de entradas para la competencia que le reportará una comisión sin precedentes del 30% en cada transacción.
Los representantes de la afición condenan la medida, al alegar que corren el riesgo de ser explotados por un modelo de precios que no refleja el espíritu del Mundial. Sin embargo, esto también ayuda a explicar por qué la FIFA espera recaudar la cifra récord de más de US$13.000 millones en su ciclo 2023-2026.
La verdadera fortaleza de la relación entre Trump e Infantino podría verse puesta a prueba en los próximos meses. Sin embargo, ambos consideran claramente que su alianza es mutuamente beneficiosa.
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