Sargento Luis Ángel León Rodríguez: a 12 años de su desaparición
En este artículo se relatan tres casos de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, contra los que se cometieron graves violaciones a derechos humanos en el marco de la estrategia de militarización y del conflicto armado desatado por el expresidente Felipe Calderón.
A manera de contexto vemos que, como consecuencia de esta guerra, las autoridades encargadas de desempeñar funciones de seguridad pública sufrieron un incremento en las agresiones en su contra. La Secretaría de Seguridad Pública reportó que, de diciembre de 2006 a junio de 2011, murieron 2,886 elementos de seguridad, de los tres niveles de gobierno, por ejecuciones, enfrentamientos y agresiones. Los elementos de seguridad con mayor número de fallecidos por enfrentamientos fueron las corporaciones de policías municipales con un total de 1,296.1
Basta con mirar las noticias para darse cuenta de que la situación en la que se encuentran los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley es de muy alto riesgo y el Estado mexicano ha fallado en protegerles, lo que prácticamente los ha condenado a morir o desaparecer en el campo de batalla de esta “guerra contra la delincuencia organizada”.
El caso Luis Ángel de 16 de noviembre de 2009
Luis Ángel León Rodríguez, miembro de la extinta Policía Federal (PF), ha estado desaparecido desde el 16 de noviembre de 2009. El 13 de noviembre de 2009, Luis Ángel León y seis de sus compañeros, policías federales, recibieron un oficio en donde se les indicaba que comenzarían a desempeñar funciones de seguridad pública en el municipio de Ciudad Hidalgo, Michoacán, sin que ello implicara de pertenecer a la PF.
La PF no les proporcionó viáticos, ni provisiones de seguridad para llegar a su destino, por lo que, los policías federales, por sus propios medios, consiguieron un vehículo y un chofer para que los trasladará a Ciudad Hidalgo, a efecto de no incumplir con la orden que les habían dado. El 16 de noviembre de 2009, Luis Ángel, los 6 policías federales y un civil emprendieron su camino a Michoacán. A las 15:00 horas del mismo día, fue la última vez que sus familiares tuvieron contacto con ellos.
El 21 de noviembre de 2009, Araceli Rodríguez Nava, defensora de derechos humanos y madre de Luis Ángel, se presentó en las instalaciones del Centro de Mando de la PF en Iztapalapa para preguntar por su hijo. Al llegar a las instalaciones, no fue recibida y fue retirada con violencia. Los familiares de los demás desaparecidos también acudieron a las instalaciones de la Policía Federal, en donde recibieron información falsa y engañosa que entorpeció y demoró las labores de búsqueda.
El mismo 21 de noviembre de 2009, algunos de los familiares de los policías desaparecidos se trasladaron a Ciudad Hidalgo y, en esta localidad, por sus propios medios, consiguieron información de que hasta ese día habían iniciado las labores de búsqueda de los policías federales y el civil; esto es, 6 días después de su desaparición. Posteriormente, a lo largo de los años 2009 y 2010, los familiares de los desaparecidos continuaron insistentemente con la exigencia de respuestas e iniciaron distintos procesos legales ante la inacción del Estado.
Desafortunadamente, este caso no es excepcional. Entre los años de 2009 y 2010 –años en los que el Gobierno federal se apoderó de las instituciones de seguridad locales– en Michoacán murieron 50 policías federales2 en el marco de supuestos enfrentamientos con grupos de la delincuencia organizada. Además, entre agosto de 2008 y agosto de 2012, por lo menos 18 policías federales desaparecieron en Michoacán. Hoy, se desconoce la suerte o paradero de todos ellos.
El caso Zacatecas de 8 de noviembre de 2021
El pasado 8 de noviembre de 2021, un grupo de hombres armados privó de la libertad al director de la policía municipal de Loreto, Zacatecas, y dos agentes más, quienes fueron extraídos por la fuerza de la comandancia, mientras que, al jefe policiaco, lo sacaron con violencia de su domicilio.
El 14 de noviembre de 2021, fueron encontrados los cadáveres de tres hombres, con signos de tortura, que vestían uniforme policial. Los cuerpos fueron dejados a un costado de la carretera federal entre los límites de Zacatecas y Aguascalientes, en el territorio del municipio de Asientos, limítrofe con el municipio de Loreto. Medios de comunicación reportaron que policías en los municipios de Apulco, Loreto, Monte Escobedo, Cuauhtémoc, Mazapil, Tepetongo, Villa García, Villa Hidalgo y Melchor Ocampo, todos del estado Zacatecas, dejaron sus cargos ante los episodios de muerte y amenazas.
El caso Jalisco del 15 de noviembre de 2021
El 15 de noviembre de 2021, en Zapopan, Jalisco, después de un fuerte operativo de seguridad, dos miembros de la Secretaría de Marina fueron desaparecidos en el estacionamiento de un centro comercial. El mismo 15 de noviembre comenzaron las acciones de búsqueda por autoridades locales y federales.
En un primer momento, el 15 de noviembre, por la noche, autoridades del gobierno federal reportaron la última ubicación de los celulares de los desaparecidos. Al día siguiente, el 16 de noviembre de 2021, las autoridades locales y federales informaron sobre el inicio de carpetas de investigación por la desaparición de los marinos. El 17 de noviembre las autoridades informaron el hallazgo de una camioneta en la que supuestamente habrían sido privados de la libertad dos marinos desaparecidos. Los siguientes días, 18, 19 y 20 de noviembre continuaron operativos de búsqueda en distintos municipios del Estado de Jalisco. El 20 de noviembre de 2021, en Puerto Vallarta, Jalisco, policías municipales localizaron a los dos marinos. Los encontraron hincados, con el rostro tapado y con aros aprehensores en las manos.
En este caso es importante notar que, desde que se tuvo conocimiento de la desaparición de los marinos, existió una coordinación entre autoridades federales y locales para realizar labores de búsqueda de investigación, que culminaron en encontrarlos con vida.
Conclusión
A pesar de que el caso de Luis Ángel, el caso Zacatecas y el caso Jalisco tienen quince años de diferencia entre ellos, son un claro ejemplo del riesgo que viven los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Además, es importante notar que hay un claro contraste en estos tres casos en cuanto al tipo de respuesta que da el Estado cuando tiene la voluntad de buscar a una persona desaparecida y los resultados que puede obtener, incluso, en situaciones de extrema violencia.
Estos casos también reflejan que es perfectamente posible que el Estado abandone a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cuando estos son desaparecidos, además, dejan entrever que el Estado es responsable directo de la desaparición de sus funcionarios por la omisión en proporcionarles garantías de seguridad, o de iniciar las labores de búsqueda de manera inmediata y efectiva.
El pasado 16 de noviembre de 2021 se cumplieron doce años de la desaparición de Luis Ángel, seis policías federales y un civil. A lo largo de doce años, Araceli Rodríguez Nava y las familias de los demás policías han sostenido una férrea búsqueda por sus desaparecidos, enmarcada por distintos actos de violencia, hostigamiento y amenazas, sumado a la obstaculización permanente a la que se han enfrentado en los procesos legales que emprendieron para saber qué sucedió con los familiares que el Estado decidió abandonar a su suerte.
No puedo terminar la historia, no tiene final sin verdad. Hay muchos episodios donde las mentiras, inconsistencias, omisiones y dilaciones imperan, gordito mío. Es luchar con un monstruo de dos cabezas: la delincuencia autorizada y la delincuencia organizada. Así que hijo, no quiero abrumarte, tu historia es un libro que jamás cerrará: Araceli Rodríguez
* Miguel Ángel Alcaraz es Licenciado en Derecho por la Universidad de Guadalajara y abogado en el Área de Defensa Integral de la @CMDPDH.
1 Catalina Pérez Correa, “México 2006-2012: Una revisión de la violencia y el sistema de justicia penal” en Derecho en Acción. Blog de la División de Estudios Jurídicos del CIDE.
2 De acuerdo con información proporcionada por la Policía Federal, en respuesta a la solicitud de acceso a la información pública registrada bajo el folio 0413100023916.
Se espera que la ceremonia del sorteo incluya la entrega de un nuevo Premio Nobel de la Paz de la FIFA, y que Trump sea el galardonado.
A solo kilómetro y medio de la Casa Blanca, el sorteo del Mundial el viernes tendrá un marcado carácter político.
La deslumbrante ceremonia tendrá lugar en el Kennedy Center, el famoso centro artístico de Washington que ahora es presidido por el mandatario estadounidense, Donald Trump, tras la renovación de su junta directiva este año.
Junto a estrellas del fútbol, el deporte estadounidense y el mundo del espectáculo, Trump estará presente, al igual que los líderes de los otros dos países anfitriones: la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, y el primer ministro de Canadá, Mark Carney.
Sin embargo, el proceso parece haber sido planeado teniendo al mandatario estadounidense muy presente.
El grupo de los años setenta Village People fue contratado para tocar YMCA, una de las canciones favoritas de Trump que se escucha con frecuencia en sus mítines de campaña.
Además, rompiendo con la tradición, la ceremonia del sorteo incluirá la entrega de un nuevo Premio Nobel de la Paz de la FIFA, y se espera que Trump sea el galardonado.
Estos gestos no harán más que subrayar la alianza forjada entre Trump y el presidente de la FIFA, Gianni Infantino, quien anunció el reconocimiento el mes pasado tras afirmar que Trump merecía ganar el Premio Nobel de la Paz por su contribución al alto el fuego entre Israel y Gaza, y elogiar con entusiasmo sus políticas.
Para los críticos, estas medidas amenazan el compromiso de la FIFA con la neutralidad política, consagrado en sus estatutos, e imponen el riesgo de que el sorteo, y el propio torneo, se conviertan en herramientas de propaganda.
Los detractores consideran que Infantino y Trump tienen una relación demasiado estrecha, lo cual envía el mensaje de que el organismo rector del fútbol mundial se está alineando con el movimiento Make America Great Again (MAGA), y que respalda lo que muchos ven como una administración que fomenta la división.
Se preguntan si es sensato que la FIFA se asocie tan estrechamente con un hombre que esta misma semana hizo comentarios despectivos sobre los migrantes somalíes, describiéndolos como “basura”.
Al ser consultado sobre el premio, en medio de informes que indican que el Consejo de la FIFA no tenía conocimiento al respecto, un alto funcionario del organismo rector declaró a BBC Sport: “¿Por qué no puede ser más importante que el Premio Nobel de la Paz? El fútbol cuenta con un enorme apoyo mundial, por lo que es justo que reconozca los esfuerzos extraordinarios por lograr la paz cada año”.
Señaló que en 2019 no hubo tanta controversia cuando la FIFA otorgó al presidente de Argentina un premio en honor a su contribución al fútbol, y afirmó que la organización merece elogios por defender la paz en un mundo dividido.
Una relación especial
El presidente Bill Clinton decidió no asistir al sorteo del Mundial de 1994, cuando Estados Unidos fue la última sede del evento. Pero no sorprende que Trump haya optado por desempeñar un papel destacado, dada la plataforma global que le ofrece el Mundial.
Como indicio de las escenas que podrían aguardar en el evento del próximo año, Trump apareció en la final del Mundial de Clubes este año, donde optó por permanecer en el podio mientras el Chelsea celebraba la victoria, disfrutando claramente de ser el centro de atención tras entregarles el trofeo.
Más recientemente, saludó a Cristiano Ronaldo en una cena en la Casa Blanca en honor al príncipe heredero saudí. Apenas unos días después, la FIFA le concedió un indulto sorpresa al delantero, luego de eliminar una sanción en su contra en dos de tres partidos, tras ser expulsado por propinarle un codazo a Dara O’Shea en la derrota ante la República de Irlanda, lo que le aseguró su disponibilidad para los primeros partidos de Portugal en el Mundial.
También está la regularidad con la que Trump e Infantino han aparecido juntos en los últimos años, incluso en eventos fuera del ámbito deportivo.
Desde su primera visita al Despacho Oval en 2018, durante el primer mandato de Trump, Infantino ha sido visto con el presidente en el Foro Económico de Davos, en la firma en Washington de los Acuerdos de Abraham (un pacto entre Israel y algunos países árabes del Medio Oriente en 2020), e incluso como invitado en la segunda investidura de Trump en enero.
La FIFA celebró formalmente la estrecha amistad entre ambos tras ese evento, y el propio Infantino insistió en que era lógico, dada la importancia de que Estados Unidos acogiera tanto la Copa del Mundial de Clubes ampliada como el Mundial.
La FIFA también afirmó que Infantino tenía el deber de desarrollar y promover el fútbol a nivel mundial, y que también mantenía reuniones periódicas con otros líderes mundiales.
Las amistades de Infantino
Si bien Infantino parecía tener una relación menos estrecha con el expresidente Joe Biden durante su etapa en la Casa Blanca, sí la ha mantenido con otros jefes de estado.
Desde que reemplazó a su predecesor Sepp Blatter hace casi una década, después de prometer que restauraría la reputación y las finanzas de la FIFA tras un enorme escándalo de corrupción, Infantino ha aparecido cerca del presidente ruso Vladimir Putin, quien le otorgó una medalla de la Orden de la Amistad de Rusia en 2019, junto con los gobernantes de otros dos anfitriones de la Copa del Mundo en Qatar y Arabia Saudita.
La proximidad de Infantino con estos líderes inevitablemente genera controversia y críticas, pero es su relación con Trump la que ha provocado la mayor reacción negativa en el fútbol.
A principios de este año, los delegados de la UEFA, el organismo rector del fútbol europeo, abandonaron el Congreso de la FIFA en Paraguay cuando Infantino llegó horas tarde tras unirse a Trump en una gira por el Medio Oriente, acusándolo de priorizar “intereses políticos privados”, lo cual “no le hace ningún favor al fútbol”.
En 2018, el propio Infantino declaró: “Está muy claro que la política debe mantenerse al margen del fútbol y el fútbol debe mantenerse al margen de la política”.
Sin embargo, defendió el viaje con Trump, insistiendo en que había sido crucial, ya que le permitió “representar al fútbol” en “importantes debates” con “líderes mundiales de la política y la economía”.
Pero el episodio solo intensificó el escrutinio sobre la relación, al igual que la decisión de la FIFA de establecer una nueva oficina en la Torre Trump de Nueva York. Infantino también apareció por sorpresa en una cumbre en Egipto en octubre, donde Trump y otros líderes mundiales firmaron una declaración para instaurar la paz en Gaza.
Infantino, el único líder deportivo presente, afirmó que el fútbol podría contribuir a los esfuerzos de paz y afirmó que la FIFA ayudaría a reconstruir las instalaciones en Gaza, pero su presencia volvió a generar controversia.
¿Un Mundial acogedor?
Entre tanta diplomacia futbolística, hay preocupación por el impacto que algunas políticas y declaraciones de Trump podrían tener en el Mundial. También existe incertidumbre sobre la acogida que recibirán en EE.UU. los visitantes de algunos países.
En junio, la Casa Blanca impuso a 19 países, principalmente de África, Medio Oriente y el Caribe, restricciones migratorias totales o parciales, haciendo referencia a la necesidad de gestionar las amenazas de seguridad.
En medio de sugerencias de que la lista pueda ampliarse a 30 países, tras la identificación de un hombre afgano como sospechoso del reciente tiroteo de dos soldados de la Guardia Nacional cerca de la Casa Blanca, la FIFA se comprometió a organizar un torneo acogedor y unificador.
Sin embargo, Irán y Haití, cuyos equipos clasificaron para el Mundial, se encuentran entre los países afectados por la prohibición. La semana pasada, Irán anunció que planeaba boicotear el sorteo debido al número limitado de visas para su delegación.
La orden ejecutiva de junio exime de las restricciones de viaje a los atletas y al cuerpo técnico de las selecciones que participarán en el Mundial, pero los aficionados podrían verse afectados.
“Queremos asegurarnos de ser lo más acogedores posible”, declaró el miércoles Andrew Giuliani, director ejecutivo del Grupo de Trabajo de la Copa Mundial de la Casa Blanca.
Giuliani elogió un programa diseñado para acortar los tiempos de espera para las entrevistas de visas de visitante para quienes tengan boletos, pero no descartó las redadas del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), dirigidas contra migrantes indocumentados en las sedes de la Copa Mundial.
El vocero insistió en que las autoridades querían garantizar que los visitantes ingresaran legalmente a Estados Unidos, para priorizar la seguridad de los estadounidenses.
Esta posición preocupa a los defensores de las libertades civiles.
Human Rights Watch (HRW) afirma que el sorteo se llevará a cabo en “un contexto de detenciones violentas de inmigrantes, despliegues de la Guardia Nacional en ciudades estadounidenses y la servil cancelación de las campañas antirracistas y antidiscriminatorias de la propia FIFA”.
HRW forma parte de un grupo de organizaciones que el miércoles afirmó que la Copa Mundial corría un creciente peligro de ser utilizada como arma para fines autoritarios.
“Todavía hay tiempo para cumplir las promesas de la FIFA de una Copa Mundial libre de abusos contra los derechos humanos, pero el tiempo avanza”, afirmó HRW.
Tras elogiar a Infantino como “uno de los grandes hombres del deporte” durante una reunión en el Despacho Oval el mes pasado, Trump sugirió que incluso podría retirar partidos de las ciudades anfitrionas gobernadas por los demócratas si le preocupaba la seguridad.
Aunque no está claro si el presidente tomará, o si puede tomar, una medida que causaría importantes trastornos logísticos y legales, sus palabras aumentaron la incertidumbre sobre el torneo.
En la misma reunión, Trump sugirió que podría lanzar “ataques” contra México si con ello se detenía el tráfico de drogas a Estados Unidos.
Tras las fricciones que ya generaron las políticas comerciales de Trump con México y Canadá, esto no hizo más que reforzar las preocupaciones sobre el nivel de cooperación entre los tres anfitriones del Mundial en cuestiones como la seguridad del torneo.
Infantino podría afirmar que, dada la imprevisibilidad de algunas declaraciones de Trump, mantener una relación estrecha con él es aún más crucial.
Pero otros argumentarían que también corre el riesgo de obstaculizar su capacidad para confrontar al presidente de Estados Unidos.
Imagen, elecciones e ingresos
Para Trump, el Mundial ha sido un tema central de su segunda presidencia. Le brinda la oportunidad ideal para proyectar su imagen a nivel mundial, junto con las celebraciones del 250 aniversario de la independencia de Estados Unidos el próximo año.
Al elogiar el evento como una “oportunidad económica increíblemente significativa” para Estados Unidos, Trump también espera que suponga un impulso bienvenido para el turismo, luego de un año de baja actividad para el sector en el país.
La FIFA afirma que generará cerca de US$30.000 millones para la economía y creará casi 200.000 empleos. El torneo también es una oportunidad para que el país demuestre que puede organizar un megaevento exitoso, antes de que Los Ángeles albergue los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2028.
Para Infantino, el evento deportivo más lucrativo jamás organizado también es una fuente de ingresos muy útil. Esto le permite cumplir su compromiso de impulsar el fútbol en Estados Unidos, alimentar los ingresos comerciales de la FIFA y aumentar los pagos a las federaciones nacionales de fútbol, sin perjudicar sus posibilidades de una tercera reelección como presidente en 2027.
Un mercado desregulado en Estados Unidos le permite a la FIFA gestionar una plataforma oficial de reventa de entradas para la competencia que le reportará una comisión sin precedentes del 30% en cada transacción.
Los representantes de la afición condenan la medida, al alegar que corren el riesgo de ser explotados por un modelo de precios que no refleja el espíritu del Mundial. Sin embargo, esto también ayuda a explicar por qué la FIFA espera recaudar la cifra récord de más de US$13.000 millones en su ciclo 2023-2026.
La verdadera fortaleza de la relación entre Trump e Infantino podría verse puesta a prueba en los próximos meses. Sin embargo, ambos consideran claramente que su alianza es mutuamente beneficiosa.
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