Migración alcanza cifra récord en 2023 en México; bajan devoluciones, crece control y violencia
El número de eventos de personas en situación de migración irregular en México alcanzó una cifra récord durante 2023, que representa un crecimiento del 77% respecto a 2022 y del 132% con respecto a 2020, de acuerdo con el boletín anual de estadísticas migratorias para nuestro país de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Esto en un contexto en el que pese a que se dieron menos devoluciones desde México a Centro y Sudamérica, ha crecido el control migratorio y los hechos de violencia hacia personas migrantes, sin que para estos últimos existan estadísticas oficiales, admite la instancia, dependiente de la Organización de las Naciones Unidas.
Como parte de la cifra récord de 782 mil 176 eventos migratorios en 2023, 340 mil 767 más que en 2022, también se registró el número más alto de niñas y niños que transitaron por nuestro país en búsqueda de mejores condiciones de vida. Si bien representaron casi la misma proporción que el año previo con respecto a los hombres y mujeres adultas –15% en 2023 frente al 16% en 2022–, sumaron un total de 113 mil 660, un aumento del 60% respecto al año anterior.
De los 113 mil 660 eventos de infancias en situación migratoria irregular en 2023, 37 mil 475 (33%) corresponden a la nacionalidad venezolana, 16 mil 596 (15%) eran de origen ecuatoriano, 13 mil 925 (12%) hondureño, 12 mil 370 (11%) guatemalteco y 7 mil 098 (6%) colombiano.
Sin embargo, en cuanto al total de eventos migratorios de personas de todas las edades y géneros, las cinco principales nacionalidades fueron la venezolana, que creció un 130% respecto a 2022; la hondureña, con un alza de 64%; la guatemalteca, con 17% más que el año previo; la ecuatoriana, que registró un 220% más y la haitiana, que tuvo un crecimiento de 901% respecto a 2022.
“El año 2023 se caracterizó por dinámicas migratorias complejas y de rápida evolución en México y en el hemisferio. Se registró el mayor número de entradas regulares al país en la historia con cerca de 44 millones de personas; en el caso del número de migrantes en situación irregular que salen, llegan, transitan y permanecen en México se alcanzaron niveles nunca antes vistos en 2023, después de lo que ya fueron años récord en 2021 y 2022”, concluye la OIM.
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A ello añade que entre esos flujos se encuentran un gran número de mujeres (incluidas mujeres embarazadas y lactantes), infancias (no acompañadas y separadas), integrantes de pueblos indígenas, personas que viven con discapacidades y enfermedades crónicas, personas LGBTQ y otras poblaciones en situaciones complejas de vulnerabilidad.
Estos incrementos, de acuerdo con la organización, también están impulsados por un aumento en la migración de nacionales de Venezuela, Ecuador, Colombia, Perú y Brasil, cuya mayoría ingresa por tierra a través de la frontera sur de México. Las cifras, además sugieren, que así seguirán en el futuro, pues durante 2023 se reportaron 520 mil 085 migrantes en tránsito irregular a través del Tapón del Darién en el sur de Panamá, lo que representa un incremento del 109% respecto a 2022.
Un contexto complejo en 2023, tras la eliminación del Título 42
El fin del Título 42 en mayo de 2023, vigente durante la pandemia y que permitía la devolución expedita de personas migrantes en la frontera sur de Estados Unidos, también representó un cambio significativo en los flujos migratorios de las personas en tránsito por México.
Si bien tras el fin de su operación, se registró primero una fuerte disminución en los flujos migratorios, después se desencadenó un repunte que creció gradualmente hasta alcanzar en diciembre el mayor número de detenciones y devoluciones en la historia de ese país (302 mil 034 en ese mes).
En total, mientras que el número de aprehensiones e inadmisiones registrados bajo el Título 8 desde 2019 al 31 de diciembre de 2023 ha sido de 5 millones 255 mil 422, el de expulsiones realizadas bajo el amparo del Título 42 de mayo de 2020 a su conclusión en mayo de 2023 fue de 2 millones 906 mil 286. Organizaciones de la sociedad civil denunciaron en múltiples ocasiones la arbitrariedad de esta política.
“Desde su activación el 20 de marzo de 2020 en respuesta a la pandemia por covid-19, hasta mayo de 2023, cuando concluyó la política de expulsiones conocida como Título 42, estas constituyeron el 47% de todos los encuentros registrados en la frontera sur de los Estados Unidos. El Título 42 fue utilizado para devolver de inmediato a personas a México”, señala la organización.
Aunque inicialmente se aplicó a familias y personas adultas originarias de Guatemala, Honduras, El Salvador y México, luego se expandió para incluir también a personas venezolanas –en octubre de 2022–, haitianas, cubanas y nicaragüenses –en enero de 2023–. La niñez y adolescencia migrante no acompañada estuvo exenta.
Al mismo tiempo, durante 2023 las devoluciones desde México a países de Centro y Sudamérica registraron un decremento del 56% respecto a 2022. De los 53 mil 438 eventos de devolución del 2023 –68 mil 617 menos que en el 2022–, el 77% estuvieron dirigidos a hombres y el 23% a mujeres.
Dentro de las 28 nacionalidades devueltas desde México, que se reportan durante el año pasado, el 83% de eventos correspondieron a personas originarias de Guatemala y Honduras.
Por otro lado, el número de eventos de devoluciones de personas mexicanas desde Estados Unidos en 2023 –214 mil 849– disminuyó 17% en relación con 2022, cuando fueron 258 mil. Sin embargo, la estadística de 2023 es 13% mayor al promedio de eventos de devoluciones registrados entre 2019 y 2021.
Más control y violencia en rutas migratorias
La OIM precisó que desde septiembre y octubre de 2023 ha sido evidente un incremento en el control migratorio del Instituto Nacional de Migración (INM) en México, tanto en frontera sur, como en vías terrestres y férreas, y aeropuertos.
Pese al aumento de control y securitización, así como al incremento en el número total de personas ingresando a México de manera irregular, las deportaciones de México hacia países de origen han disminuido.
Aunado a ello, al igual que otras agrupaciones, como Médicos Sin Fronteras y Plan International, que han reportado un incremento en hechos de violencia en las rutas migratorias –particularmente hacia las mujeres–, la OIM admite que comparte esa perspectiva, aunque hasta ahora no hay cifras oficiales actualizadas precisas al respecto.
“Pueden haber varias razones que aporten a ello. Una cosa que vemos, no solo en México, es que a mayor securitización, mayor control, mayor riesgo para las personas migrantes. Por eso nosotros insistimos mucho; OIM no está en contra del control, los estados tienen la potestad de decir quién entra y quién no, pero se tiene que hacer con pleno respeto a derechos humanos”, comentó Jeremy MacGillivray, jefe de misión adjunto de la OIM en México.
Por otra parte, agregó, para que el control sea eficiente tiene que ir de la mano con alternativas para la gente, que va a seguir migrando y buscando llegar a mejores condiciones de vida. “Si solo se hace control, la gente busca alternativas y un ejemplo muy claro del año pasado fue la renovación del uso del tren”, puntualizó.
Este medio de transporte había caído en desuso un par de años antes de la pandemia, y a mediados del año pasado se volvió a usar. La OIM lo interpreta como una respuesta al mayor control de las autoridades de migración en carreteras. Ahora, de nuevo, hay más presencia en el tren, lo que orilla a otras alternativas.
“Cuando se orilla a la gente a buscar vías más escondidas, más ocultas, eso al final beneficia al crimen organizado, a las personas que lucran con la migración irregular, y aumenta la violencia contra personas migrantes. En el noreste, por ejemplo, hay un claro aumento de secuestros de personas migrantes”, concluyó.
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Un análisis de los detalles clave de la nueva estrategia de seguridad nacional del gobierno de Trump y sus implicaciones para Europa, América Latina y el mundo.
La Estrategia de Seguridad Nacional del gobierno de Donald Trump ha generado alarma entre los aliados más cercanos de Estados Unidos y marca un alejamiento dramático de los principios fundamentales de la política exterior estadounidense de décadas.
El documento de 33 páginas, divulgado por el gobierno hace unos días, presenta el mundo primordialmente como un escenario económico, resaltando los acuerdos bilaterales y el nacionalismo económico por encima del multilateralismo y la promoción de la democracia.
La estrategia refleja las “cepas más ideológicas” del gobierno de Trump, comentó el corresponsal de BBC News en el Departamento de Estado, Tom Bateman, en el podcast The Global Story del Servicio Mundial de la BBC.
Esta también tiene implicaciones para América Latina, tanto en cómo se relaciona Washington con los cada vez más numerosos gobiernos de derecha, hasta la nueva versión de la Doctrina Monroe, que reafirma a la región como el “patio trasero” de EE.UU.
Igualmente impactante es lo que el documento omite, sin casi una sola crítica hacia adversarios tradicionales como Rusia y China.
En cambio, reserva el lenguaje más cargado para con Europa, lo que dio pie a la preocupación a lo largo de las capitales europeas.
“Eliminación civilizacional”
Mientras que anteriores estrategias de seguridad nacional tendían a reafirmar los valores y prioridades compartidos de EE.UU. con los países europeos, este documento toma un giro diferente.
Europa será “irreconocible en 20 años a menos”, declara, por la acogida del continente a las instituciones multilaterales y sus políticas migratorias, que se han convertido en una influencia corruptora de la “identidad occidental”.
En esa sección, la estrategia crudamente declara que los estados de Europa enfrentan lo que llama la “eliminación civilizacional”.
Los líderes europeos han quedado, por lo menos en privado, “horrorizados” por el documento, dijo al podcast nuestro corresponsal en el Departamento de Estado.
“No están sorprendidos de que esta sea la postura ideológica de algunas partes del gobierno, pero verlo articulado dentro de un documento formal de política es bastante preocupante para ellos”, expresó.
Un “divorcio”
La reacción en Europa de lado y lado del espectro político no se ha hecho esperar.
El diario francés de izquierda Le Monde catalogó el quiebre como un “divorcio”, señalando que marca una ruptura histórica con la era posterior al final de la Segunda Guerra Mundial
“El divorcio está finalizado, pendiente de la división de bienes”, escribe el diario en su artículo.
Más diciente aún en términos de la prensa francesa, indica el corresponsal Tom Bateman, es el comentario del diario conservador Le Figaro sobre la aparente contradicción de lo que afirma el documento sobre lo que llama la “pretensión del no intervencionismo” por un lado y, por el otro, el intervencionismo explícito en el caso de los países europeos.
La estrategia textualmente indica la intención de EE.UU. de cultivar la resistencia de los partidos de oposición en los países europeos. Eso implica apoyo a partidos de extrema derecha como el AfD en Alemania, el Partido Reforma en Reino Unido, y la Agrupación Nacional de Marine Le Pen en Francia, entro otros.
Es un apoyo explícito a los movimientos políticos en Europa que abogan por un nacionalismo económico y una oposición férrea a la migración, que el documento tilda de “partidos patrióticos”.
El paralelo con América Latina
La estrategia hacia Europa sería una repetición de cómo ha accionado el gobierno de Trump en relación con América Latina, opina el corresponsal de la BBC.
En Argentina, por ejemplo, menciona el rescate económico que Trump aprobó para el gobierno de Javier Milei días antes de que su partido enfrentara elecciones legislativas que definirían el futuro de su proyecto político.
“Eso fue interpretado por los opositores (de Milei) como una evidente interferencia por Estados Unidos”, expresó Tom Bateman.
Ese apoyo se repitió antes de las recientes elecciones en Honduras, cuando Trump indultó al expresidente Juan Orlando Hernández, que cumplía una condena de 45 años en EE.UU. por narcotráfico, al tiempo que manifestó su apoyo al candidato de derecha Nasry “Tito” Asfura.
Lo mismo se ha visto en Brasil, con los ataques de Trump contra los tribunales de ese país que condenaron al expresidente de corte “trumpista” Jair Bolsonaro por su intento de golpe tras haber perdido las elecciones en 2022.
El “corolario Trump” a la Doctrina Monroe
La nueva estrategia realza al continente americano, referido como el “Hemisferio Occidental”, como un principal foco de la política exterior de EE.UU.
El gobierno quiere “asegurarse… de que la región permanezca estable y suficientemente bien gobernada para evitar y desalentar la migración masiva hacia Estados Unidos”, lee el documento.
La estrategia introduce la idea de un “corolario Trump” a la doctrina Monroe, posicionando la táctica del gobierno como una secuela a la política del presidente James Monroe en el siglo XIX afirmando la primacía de EE.UU. en el continente americano y repeliendo la interferencia de los poderes coloniales europeos.
El gobierno considera esta renovada atención como necesaria para contrarrestar la influencia de China en América Latina, señala nuestro corresponsal, a pesar de que China no está mencionada directamente en el documento.
China ha logrado obtener demasiada posición económica en la región, según Trump, aunque su insinuación de que está “operando” el Canal de Panamá no es literalmente verdad.
Los recientes esfuerzos diplomáticos, incluyendo la visita del secretario de Estado, Marco Rubio, a países latinoamericanos a comienzos de año, son una señal de la intención de Washington de reafirmar su dominio tanto económico como estratégico en la región.
Aunque la estrategia no se extiende en la dimensión militar de esta política, la campaña de bombardeos aéreos contra supuestos narcotraficantes en el Caribe y la presencia de múltiples acorazados y personal militar estadounidense frente a las costas de Venezuela subraya la amenaza del uso de fuerza militar.
Un deterioro anunciado
El deterioro de las relaciones entre EE.UU. y Europa ha sido aparente durante meses.
Una de las primeras señales de la actitud del gobierno de Trump hacia Europa se produjo en enero, cuando el vicepresidente de EE.UU., JD Vance, emitió un cáustico ataque contra las democracias europeas, en la Conferencia de Seguridad de Múnich, en el que reprendió a sus líderes por ignorar las preocupaciones de sus votantes sobre la migración y la libertad de expresión.
Pero en la práctica, esta incómoda relación se ha desarrollado en otro escenario; la guerra en Ucrania.
El documento parece sugerir que Europa no ha entendido las dinámicas de poder que están en juego y que Estados Unidos debe invertir energía diplomática para estabilizar la región.
La Unión Europea está acusada de obstaculizar los esfuerzos de Washington por termina la guerra en Urania, según el documento, y que EE.UU. deber “restablecer una estabilidad estratégica hacia Rusia”, que a su vez “estabilizaría las economías europeas”.
El mensaje central es que Ucrania debería permanecer siendo un estado viable pero eso requiere reconocer la posición dominante de Rusia.
Donald Trump está “perdiendo la paciencia” con Europa y Ucrania, señala nuestro corresponsal.
“Está claro… la presión está sobre los europeos para que asientan a una postura que los ucranianos básicamente interpretan como una capitulación”, comentó en el podcast.
La tensión en torno a Ucrania ya se manifestó en momentos de alto perfil, incluyendo la reunión en el Despacho Oval de Trump y Vance con el presidente Volodymyr Zelensky en febrero, en la que tacharon al presidente ucraniano de “irrespetuoso” y “desagradecido”.
Los líderes europeos ahora enfrentan la realidad de que EE.UU. podría presionar para lograr un resultado mucho más preferencial para Moscú que para Kyiv.
Rusia recibió con beneplácito la Estrategia de Seguridad Nacional, describiéndola como “ampliamente consistente” con su visión.
La nueva Estrategia de Seguridad Nacional ya ha reconformado los debates en Washington y a lo largo de Europa.
Sus implicaciones para Ucrania, las relaciones EE.UU.-Europa y el orden global más amplio siguen desarrollándose.
Pero el documento deja una cosa inequívocamente clara: el gobierno de Trump pretende redefinir las prioridades de la política exterior de EE.UU. y espera que sus aliados se adapten a esa nueva realidad.
*Con información adicional del podcast The Global Story del Servicio Mundial de la BBC
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