Reforma electoral: qué cambia con la eliminación del PREP y por qué el gobierno quiere adelantar el cómputo oficial
La propuesta de reforma electoral presentada este miércoles por la presidenta Claudia Sheinbaum contempla la desaparición del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), el mecanismo que ha permitido conocer de manera pública los datos preliminares de las elecciones en México.
De acuerdo con la iniciativa, el país transitaría a un modelo en el que el conteo distrital iniciaría la misma noche de la jornada electoral, reemplazando así la difusión preliminar que realiza el órgano electoral.
Durante la conferencia matutina, la mandataria explicó que la eliminación del PREP se deriva de la posibilidad de adelantar el cómputo oficial. “La idea es que no tiene por qué no empezarse a contar ya el conteo distrital. O sea, si tú empiezas en la noche del día de la elección, el domingo, ya con el conteo distrital, pues tendrás los resultados también de la mayoría de los distritos al siguiente día”, expuso.
Añadió que no sería necesario esperar al miércoles siguiente al día de la elección para iniciar el conteo oficial, como ocurre actualmente.
Qué es el PREP
El PREP es un sistema que provee resultados preliminares mediante la captura y publicación de los datos asentados en las actas de escrutinio y cómputo que elaboran los funcionarios de casilla y que se reciben en los Centros de Acopio y Transmisión de Datos.
Su función es dar a conocer, la misma noche de la jornada electoral, datos preliminares usando tecnología que permite su difusión en tiempo real. No cuenta votos, no realiza estimaciones ni encuestas de salida y no sustituye los cómputos distritales, pues carece de efectos jurídicos.
En contraste, los cómputos distritales constituyen la suma oficial de todas las actas de escrutinio y cómputo de un distrito electoral. Actualmente, comienzan a las 8:00 de la mañana del miércoles siguiente a la elección y determinan la votación oficial en cada distrito. Si en las actas aparecen errores o inconsistencias, los consejos distritales realizan recuentos parciales o totales de las casillas correspondientes.
También lee: Cuauhtémoc Cárdenas pide someter reforma electoral a un diálogo amplio con expertos, políticos y académicos
La presidenta señaló que su reforma permitiría adelantar este procedimiento a la misma noche del domingo, lo que volvería innecesario el sistema preliminar.
Explicó también que el proceso de revisión y apertura de urnas seguiría aplicándose cuando existieran solicitudes específicas: “Ahora, si hay solicitud y apertura de urnas, pues se cuenta”.
Conteo distrital iniciaría la noche de la elección
Este miércoles, la presidenta presentó los diez puntos principales de su propuesta de reforma electoral, elaborada tras audiencias públicas que se realizaron durante cuatro meses por parte de una comisión presidencial.
Durante la conferencia matutina, la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, enumeró los elementos centrales que integrarán el documento que será enviado para su discusión el próximo lunes 2 de marzo al Congreso de la Unión.
Cambios en la integración de Diputados y Senadores
Entre los cambios más relevantes se incluye una nueva integración del Congreso. La Cámara de Diputados conservará sus 500 curules, pero con una transformación en los mecanismos de elección. Los 300 distritos seguirán el sistema actual de mayoría relativa; sin embargo, los 200 espacios de representación proporcional ya no serán asignados mediante listas plurinominales definidas por los partidos. La reforma indica que 97 puestos corresponderán a candidatos que, aun sin ganar, hayan obtenido los mejores resultados dentro de su partido; 95 serán votados directamente por circunscripción y partido, mediante elección de un hombre y una mujer; y ocho estarán reservados a personas mexicanas residentes en el extranjero.
En el caso de la Cámara de Senadores, la propuesta establece 96 escaños: 64 de mayoría relativa y 32 de primera minoría, suprimiendo por completo la lista de representación proporcional.
Reducción de costos y salarios en el órgano electoral
Otro de los ejes es la reducción del gasto electoral. De acuerdo con lo expuesto por la secretaria de Gobernación, se prevé una disminución del 25 % del costo total de las elecciones, mediante recortes al presupuesto del INE, los partidos políticos, los organismos públicos locales electorales y los tribunales electorales.
Asimismo, se plantea reducir sueldos y bonos de altos mandos del órgano electoral, eliminar duplicidades en sus funciones, disminuir los gastos de congresos federales y locales y ajustar el número de regidurías conforme a la población de cada municipio, con un máximo de quince.
Mayor fiscalización y control del financiamiento político
La iniciativa también incorpora mecanismos de mayor fiscalización. Se pretende que el órgano electoral tenga acceso oportuno a las operaciones financieras de partidos y candidaturas y que se prohíban las aportaciones en efectivo, de modo que todos los recursos pasen por el sistema financiero. Además, se menciona la incorporación de tecnologías para fortalecer los procesos de revisión, aunque sin detallar su implementación.
Ajustes al voto en el extranjero y uso regulado de IA
En materia de voto en el extranjero, la reforma busca facilitar la participación de quienes radican fuera del país, particularmente para la elección de los ocho diputados destinados a la representación migrante.
La presidenta explicó que estos electores solo tendrían que registrarse una vez y que se pretende simplificar la entrega de credenciales para votar. También señaló que únicamente los mexicanos que viven en el exterior votarán por estos representantes.
La propuesta considera además la reducción de tiempos en radio y televisión durante los procesos electorales, pasando de 48 a 35 minutos diarios por emisora, así como la regulación del uso de inteligencia artificial para evitar campañas orquestadas mediante bots en redes sociales.
Según la presidenta, el objetivo es que las plataformas digitales expresen de forma auténtica el sentir de la ciudadanía y que el órgano electoral pueda ordenar la bajada inmediata de campañas cuya difusión se sustente en actividades artificiales.
Los dos últimos puntos incluyen disposiciones ya incorporadas en la Constitución: la prohibición de heredar cargos públicos a familiares directos y la prohibición de reelección consecutiva e inmediata para todos los cargos de elección popular a partir de 2030.
