Impugnan al menos 40 de las 45 candidaturas declaradas inelegibles; argumentan que al INE no le corresponde revisar promedios
Para entender mejor
Al menos 40 de las 45 personas que el Instituto Nacional Electoral (INE) declaró como inelegibles por no cumplir con el promedio mínimo para ocupar el cargo de magistradas o magistrados de circuito o juezas y jueces de distrito impugnaron esta decisión.
El Sabueso realizó una revisión en los estrados electrónicos de este organismo autónomo y encontró que no hay resultados de juicios de inconformidad únicamente de cinco candidaturas, tres a magistraturas y dos a jueces.
Además, El Sabueso buscó a 44 de las candidaturas declaradas inelegibles a través del teléfono o correo electrónico disponible en la plataforma ¡Conóceles! Sólo un candidato a juez no proporcionó información de contacto y no se le pudo localizar.
Algunas de las candidaturas prefirieron no dar declaraciones hasta que concluya el proceso de impugnación. Pero quienes fueron entrevistados argumentan que al INE no le correspondía la revisión de los requisitos de elegibilidad, sino a los Comités de Evaluación; que tampoco era el momento de hacerlo porque esa etapa del proceso electoral ya había concluido y que desconocen su metodología para obtener promedios.
“Hay incertidumbre jurídica sobre esa decisión del INE porque hay un procedimiento que se debe seguir. En este caso el INE, como órgano encargado de verificar los votos y ver quiénes son los que ganaron, debió haber entregado a los ganadores la constancia”, reclama Sixto Iván Rivera López, postulado por el Poder Ejecutivo a una magistratura federal con especialidad en trabajo en un tribunal colegiado de la Ciudad de México.
Las candidaturas entrevistadas también argumentan que esta decisión del INE genera incertidumbre jurídica al no respetar el voto de la ciudadanía en la elección judicial y porque no fueron notificadas directamente.
En la incertidumbre jurídica concuerda la consejera Dania Ravel, pues a pesar de que las candidaturas fueron revisadas y calificadas como idóneas por los Comités de Evaluación e hicieron campaña, el INE determinó que no cumplían desde un inicio con los requisitos.
“Revisar lo que ya había sido validado por los órganos competentes e incluso arribar a una determinación diversa genera incertidumbre jurídica a las personas candidatas”, coincide el voto particular que emitió Ravel.
¿Por qué el INE bajó algunas candidaturas?
Según el INE, de 24 candidaturas a magistrados, 21 de ellas no acreditaron el promedio de 9 en las materias con la especialidad a la que se aspiran, mientras que tres no tuvieron el promedio general de 8 en la licenciatura en Derecho. En el caso de las personas candidatas a jueces de distrito, 15 de ellas no acreditaron el promedio de 9 en la especialidad y seis no obtuvieron 8 en la licenciatura, según establece el artículo 97 constitucional.
Candidaturas entrevistadas mencionan que desconocen la metodología que siguió el INE para revisar los promedios y citan al artículo 96 constitucional con las facultades de cada Comité de Evaluación.
“Cada Poder integrará un Comité de Evaluación conformado por cinco personas reconocidas en la actividad jurídica, que recibirá los expedientes de las personas aspirantes, evaluará el cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales e identificará a las personas mejor evaluadas que cuenten con los conocimientos técnicos necesarios para el desempeño del cargo”, se lee en el inciso B de dicho artículo.
“Los únicos que pueden revisar las materias son los comités de evaluación. La cuestión es que es una invasión a una competencia y no sabemos cuál metodología utilizaron”, asegura un candidato a magistrado de circuito que prefiere no ser identificado.
Este argumento coincide con el voto particular de Dania Ravel, consejera del INE, quien en la sesión del Consejo General del 26 de junio votó en contra de que volvieran a revisarse los requisitos de elegibilidad de las candidaturas al Poder Judicial de la Federación.
“En la reforma constitucional se previó un mecanismo mediante el cual se llevaría a cabo la revisión del cumplimiento de requisitos de las personas que aspiraran a ser candidatas en el PEEPJF, el cual estaría a cargo de los diversos Comités de Evaluación que se integraron para tal efecto. Por lo tanto, las únicas instancias facultadas para revisar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad de las personas aspirantes a candidatas eran estos Comités de Evaluación”, dice el voto particular de Ravel.
Algunas de las candidaturas entrevistadas manifiestan su inconformidad con este criterio por la disparidad de materias en las instituciones académicas o de criterios de evaluación en las distintas universidades.
“Cada universidad, dada la autonomía, tiene sus planes de estudio, sus materias. Entonces, hay algunas que son directamente relacionadas con las especialidades y hay otras que no”, expresa otro candidato a magistrado de circuito que prefiere no ser identificado.
El 26 de junio, el INE declaró la validez de la elección y realizó la asignación de cargos, en forma paritaria, a las personas que obtuvieron el mayor número de votos. Para esto, verificó 847 expedientes de las candidaturas con mayor número de votos: 462 de personas electas para magistraturas de circuito y 385 para juzgadoras de distrito.
En consecuencia, sólo fueron asignadas 438 candidaturas a magistraturas de circuito que obtuvieron la votación más alta y 363 a personas juzgadoras de distrito; 45 fueron declaradas inelegibles por promedio y una por estar en prisión preventiva.
El 3 de julio, el Consejo General del INE realizó la entrega de las constancias de mayoría conforme a los cómputos, sumatoria, declaración de validez de la elección y asignación a las personas que obtuvieron el mayor número de votos.
“Me dejaste participar, me hiciste gastar tanto tiempo, como dinero, como un espacio, ¿para que después me lo quites?”, cuestiona quien fuera candidato a magistrado.
Puedes leer: INE declara inelegibles 45 candidaturas a magistrados y jueces por no cumplir requisito de calificación
Candidaturas reclaman que no fueron notificadas por el INE
Las candidaturas entrevistadas por El Sabueso reclaman que no fueron notificadas directamente acerca de que no eran elegibles por el requisito del promedio. Todos los aspirantes se enteraron de manera extraoficial.
“En un grupo empezaron a publicar los nombres de jueces, magistrados y en una de esas capturas de pantalla vi el mío. Yo ahí me digo ‘no es nada oficial’”, cuenta Héctor Javier Ramírez Avendaño, postulado por el Poder Ejecutivo como candidato a juez federal de distrito con especialidad penal en un circuito judicial de la Ciudad de México.
Además de chats, otras candidaturas se enteraron a través de medios de comunicación, sin que las publicaciones coincidieran con algún listado de nombres hecho público por el INE. “Es decir, el INE emite información primero a los medios. Desde ahí creo que hay una anomalía”, lamenta un candidato a juez que pidió no incluir su nombre.
“No se nos mandó ninguna notificación oficial de la determinación adoptada por parte del INE. Advertimos que se hicieron públicas diferentes noticias en algunos noticieros e incluso salimos varios en esa lista, de tal manera que nos enteramos vía medios de comunicación”, comenta Sixto Iván Rivera López.
Hasta la publicación de los acuerdos del INE en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación el 1 de julio, las candidaturas tuvieron certeza de que habían sido declaradas inelegibles y, según refieren, su derecho a ser elegibles.
“Somos abogados y sabemos que obviamente no podemos desconocer lo que se publica en el Diario Oficial de la Federación. Pero también considero que sí tenía que notificarnos el INE”, agrega Héctor Javier Ramírez Avendaño.
Mónica Calles Miramontes, abogada y consultora electoral, explica que desde la sesión del 15 de junio el INE sesionó para declarar la validez de la elección. Luego reanudó la sesión hasta el 26 de junio.
“Hay muchas candidaturas que presentaron, de hecho, de manera muy anticipada, impugnación y cuando se publicaron los acuerdos presentaron una ampliación de demandas”, dice sobre la edición vespertina del DOF el 1 de julio.
Consulta: El INE baja magistratura en materia de telecomunicaciones; la candidata era cercana a Zaldívar
¿Qué pasará con los cargos vacantes?
En lugar de sustituir a las candidaturas declaradas como inelegibles con el segundo lugar en la votación, el INE avaló que fueran declaradas vacantes hasta la próxima elección, es decir, en 2027. La abogada y consultora electoral Mónica Calles Miramontes señala que se les está quitando el derecho a los segundos lugares en número de votos a ocupar ese cargo.
“Lo que está ocurriendo es que cuando el Instituto Nacional Electoral declara simplemente la vacancia, les está quitando ese derecho constitucional a los candidatos que recibieron votaciones y que accedieron al segundo, tercer lugar que conforme a la Constitución pueden ocupar los puestos vacantes”, sostiene la especialista.
La Constitución establece que ante cualquier causa de separación definitiva de un cargo de persona juzgadora, los cargos no deben quedar vacantes. Su lugar lo ocupará alguien del mismo género que haya obtenido el segundo lugar en la votación para ese cargo.
“Ocupará la vacante la persona del mismo género que haya obtenido el segundo lugar en número de votos en la elección para ese cargo; en caso de declinación o imposibilidad, seguirá en orden de prelación la persona que haya obtenido mayor votación. El Senado de la República tomará protesta a la persona sustituta para desempeñarse por el periodo que reste al encargo”, se lee en el artículo 98 constitucional.
Calles Miramontes recuerda que consejeras y consejeros electorales mencionaban que la decisión de qué hacer con ese cargo vacante la tendría que tomar la autoridad jurisdiccional correspondiente, es decir, el juzgado de distrito o el tribunal de circuito correspondiente. Sin embargo, considera que el INE no tomó en cuenta las particularidades de la elección judicial.
“No tenemos ganadores únicos en esta elección, necesitamos que ahora el Tribunal Electoral se haga cargo de estas grandes diferencias que hay en la elección judicial y que pueda darle efectividad a estos derechos constitucionales, y también a lo que la ciudadanía decidió para los distintos cargos”, pide.
La abogada explica que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación está revisando los medios de impugnación para que próximamente la ponencia de alguna magistrada o magistrado presente los proyectos con el criterio con el cual va a juzgarlos. Incluso, asuntos que están relacionados podrían acumularse en uno mismo.
Antes del 1 de septiembre que las personas que resulten electas tomen protesta de su cargo ante el Senado de la República, según la reforma judicial, tendrían que quedar resueltas las impugnaciones.
Candidatos entrevistados recuerdan que adicional a estas 45 candidaturas, ya existían otras vacantes en el Poder Judicial por quienes declinaron participar bajo la reforma judicial.
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Los expertos en salud temen un futuro en el que los brotes de sarampión sigan afectando a ciudades con bajas tasas de vacunación.
Antes del año pasado, el pediatra Stuart Simko solo había visto casos históricos de sarampión. Casos de antes de que se inventara una vacuna.
Pero en los últimos dos meses, por primera vez en su carrera ha visto seis pacientes con ella en persona, con su característica erupción roja con manchas.
Los niños que atendió estaban “muy enfermos”, dijo el médico de Carolina del Sur, con fiebre alta difícil de bajar.
“Es una enfermedad terrible, terrible, que puede ser mortal, y no lo decimos para asustar a la gente, pero es necesario que conozcan los riesgos”, dijo Simko, quien trabaja para Prisma Health. “Es difícil ver a un niño enfermo sabiendo que se puede prevenir”.
Los seis pacientes de Simko se encuentran entre las 847 personas infectadas en Carolina del Sur en los últimos meses, la gran mayoría niños no vacunados. Este es el mayor brote de sarampión desde que Estados Unidos declaró la erradicación de la enfermedad en el año 2000.
El país, con brotes en varios estados, está ahora al borde de perder esa condición, siguiendo los pasos del Reino Unido y Canadá. Dos niños en edad escolar murieron en un brote en Texas el año pasado.
A los expertos en salud pública les preocupa que la disrupción causada por el sarampión y otras enfermedades peligrosas y prevenibles pueda convertirse en la nueva normalidad para muchas localidades estadounidenses con tasas de vacunación en descenso.
En esta ocasión, la enfermedad se ha extendido al noroeste de Carolina del Sur, en el condado de Spartanburg, compuesto por varios antiguos pueblos industriales vecinos y con una población de unos 370.000 habitantes.
Kate Martin dice que le recuerda a la pandemia. En la escuela de sus hijos, que sí están vacunados, aparecieron varios casos.
“Es muy parecido a la COVID-19, donde cada día hay casos en otra escuela”, afirmó. Decenas de estudiantes no vacunados de la escuela de sus hijod terminaron teniendo que hacer cuarentena durante 21 días.
La tasa de vacunación contra el sarampión para niños en edad escolar es de aproximadamente el 90% en el condado de Spartanburg, aunque algunas escuelas tienen tasas mucho más bajas debido a exenciones religiosas.
Estados Unidos recomienda dos dosis de la vacuna contra el sarampión, las paperas y la rubéola (MMR) a los niños de entre uno y seis años. Esa dosis tiene una eficacia del 97% de protección contra la enfermedad.
Para lograr la inmunidad de grupo, que limita su propagación y protege a los no vacunados, alrededor del 95% de la población debe vacunarse.
En supermercados y restaurantes locales, los miembros de la comunidad de Spartanburg reconocieron que cientos de niños de la ciudad se habían infectado con el sarampión. La mayoría conocía a alguien que lo había padecido, pero muchos dijeron que nadie quería hablar del tema o no parecía importarle.
A diferencia del brote de sarampión en Texas, donde las vallas publicitarias advertían sobre la enfermedad a lo largo de las carreteras y la gente hacía cola para hacerse las pruebas, la única advertencia sobre el sarampión en el condado era un cartel en una oficina de atención de urgencias que pedía a las personas con síntomas que esperaran en sus carros.
“La situación es realmente grave aquí”, dijo Martin. “Pero la persona promedio simplemente no cree que sea gran cosa”.
Teorías conspirativas
Durante semanas, el senador estatal Josh Kimbrell evitó intervenir en el debate público sobre el brote de sarampión. Republicano crítico con la gestión de la pandemia por parte del gobierno estadounidense, incluyendo la vacunación obligatoria contra la COVID-19, Kimbrell afirmó que esperaba que la situación se “corrigiera sola”.
Pero en diciembre, recibió la llamada de un hombre cuya esposa estaba hospitalizada con sarampión. Una maestra de primaria de unos 50 años que fue vacunada de niña pero se contagió de un estudiante, lo que la envió a la unidad de cuidados intensivos durante dos semanas, según Kimbrell.
“Pensé que estaba muy cerca de ser nuestra primera muerte”, dijo Kimbrell. “Es algo realmente lamentable para las personas que decidieron vacunarse y que ahora se enfrentan una grave amenaza para la salud pública”.
Kimbrell recurrió a las redes sociales con una declaración que esperaba lograr un “equilibrio”, apoyando la “decisión personal” y enfatizando que el brote ahora requería medidas de salud pública, incluyendo, según declaró a la BBC, limitar los lugares a los que pueden acudir las personas no vacunadas.
Recibió elogios, pero también críticas de padres reticentes a las vacunas, que lo acusaban de violar sus derechos. Pero Kimbrell sintió que no tenía otra opción.
“Las cifras son tan altas que tendré que asistir al funeral de un profesor o de un niño, y eso es algo evitable”, dijo. “Si pasa, me voy a molestar mucho”.
Funcionarios locales y médicos afirman que el reciente brote ha afectado principalmente a inmigrantes rusos y ucranianos en Carolina del Sur, aunque también se han infectado otros.
El estado ha reasentado a cientos de refugiados ucranianos, mientras que miles de inmigrantes eslavos se han mudado a la zona en los últimos años, según estimaciones de población.
Las iglesias eslavas han tenido varias exposiciones al sarampión, y Kimbrell añadió que algunas mantienen una visión ligada a la religión que va en contra de las vacunas. Algunas escuelas de la comunidad tienen tasas de vacunación tan bajas como el 20%.
Kimbrell afirmó que se difundió información errónea sobre que la vacuna triple vírica contiene células fetales, una teoría conspirativa común que intentó combatir reiterando la seguridad y los mecanismos de la vacuna triple vírica.
“Estamos más preocupados por la vacuna”
Inna, miembro de la comunidad inmigrante ucraniana de Spartanburg, quien se negó a compartir su apellido por motivos de privacidad, no ha vacunado a sus hijos contra el sarampión.
Hasta ahora, la familia ha evitado la enfermedad, pero conoce a muchos que no.
Al preguntarle si le preocupa que sus hijos se infecten, Inna se encogió de hombros.
“Nos preocupa más el contenido de la vacuna”, dijo, y añadió que había oído que estaba relacionada con el autismo, un punto que ha sido desmentido.
“Tuvieron varicela y se recuperaron”, dijo sobre sus hijos. El sarampión conlleva un riesgo mucho mayor de complicaciones potencialmente mortales que la varicela.
Algunos padres están más preocupados por los riesgos de una vacuna que por el riesgo, antes bajo, de contraer sarampión, recalcó Jennifer Grier, profesora asociada de inmunología en la Facultad de Medicina de la Universidad de Carolina del Sur en Greenville.
“Desafortunadamente, ahora contraer sarampión ya no es un riesgo bajo”, afirmó.
A kilómetros de distancia del lugar, otro brote de sarampión que se extiende ha enfermado a cientos de personas a lo largo de la frontera entre Utah y Arizona.
Lorna White, de 23 años y madre de cuatro hijos, residente del pequeño pueblo de Kanebed, Arizona, decidió no vacunar a sus hijos contra el sarampión, ya que le preocupaba que fuera “mucho para un cuerpo tan pequeño”.
“Si fuera a vacunar a mis hijos con la triple vírica y tuvieran un efecto secundario adverso, les causaría eso”, explicó.
Ella y sus hijos contrajeron sarampión en Navidad.
“O todos tuvimos suerte con los casos leves o el sarampión no es tan grave como dicen”, declaró en enero.
Pero algunos podrían no notar los efectos hasta años después. El sarampión puede provocar complicaciones a largo plazo, como encefalitis y amnesia inmunitaria, que reprograma el sistema inmunitario, dejándolo con una capacidad limitada para responder a nuevas infecciones.
Estos son los tipos de riesgos que Simko menciona cuando habla con pacientes que dudan en vacunarse. También intenta reconocer que existen riesgos pequeños y poco frecuentes con las vacunas, pero que estos riesgos son insignificantes en comparación con la amenaza del sarampión.
“Algunos seguirán optando por no vacunarse”, añadió. “No es lo ideal, pero no puedo obligar a nadie”.
El Departamento de Salud Pública de Carolina del Sur (DHS) ha logrado algunos pequeños avances, como la vacunación de 62 personas en clínicas móviles, 42 adultos y 20 niños, desde octubre.
Sin embargo, los expertos en salud pública afirman que el gobierno federal, y en particular la reestructuración de la política de vacunación estadounidense impulsada por el secretario de Salud, Robert F. Kennedy Jr., ha obstaculizado los esfuerzos.
Bajo el liderazgo de Kennedy, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE. UU. redujeron drásticamente la cantidad de vacunas infantiles recomendadas, aunque no la vacuna triple vírica (MMR).
Kennedy ha expresado opiniones encontradas sobre la vacuna triple vírica, afirmando en ocasiones que es la mejor manera de protegerse contra la enfermedad, mientras que en otras ocasiones ha puesto en duda su seguridad.
Sus palabras y su escepticismo tienen peso en Spartanburg, según comentaron los residentes.
“Es muy respetado aquí”, dijo Martin. “Creo que eso definitivamente tiene algo que ver con [la reticencia a las vacunas]”.
Silencio sobre el brote de Carolina del Sur
En las últimas semanas, Kennedy, quien desde hace mucho tiempo se muestra escéptico respecto a las vacunas, ha guardado silencio sobre el brote en Carolina del Sur.
En una declaración a la BBC, el Departamento de Salud y Servicios Humanos afirmó que la vacunación es “la forma más eficaz de prevenir el sarampión, y el Secretario ha sido claro y coherente al respecto”.
Algunos aliados de Kennedy han restado importancia a la preocupación por los casos. Al preguntársele la semana pasada si la inminente pérdida del estatus de país que ha erradicado el sarampión era significativa, Ralph Abraham, subdirector de los CDC, respondió: “En realidad, no”.
Esa misma semana, Kirk Milhoan, elegido por Kennedy para dirigir un panel asesor independiente sobre vacunas, afirmó que las vacunas contra la polio y el sarampión deberían ser opcionales.
Sugirió que esto permitiría una mejor recopilación de datos sobre los peligros del sarampión.
“Lo que vamos a tener es una experiencia real de cuándo las personas no vacunadas contraen sarampión: ¿cuál es la nueva incidencia de hospitalizaciones? ¿Cuál es la incidencia de muertes?”, declaró en el podcast “¿Por qué deberíamos confiar en ellas?”.
Para los expertos médicos, no es un misterio.
La enfermedad se propagará por comunidades con bajas tasas de vacunación, infectando a muchos, antes de pasar al siguiente grupo grande de personas no vacunadas, afirmó Chris Lombardozzi, director médico de los hospitales de cuidados intensivos del Sistema Regional de Salud de Spartanburg.
“En última instancia, me preocupan todas las enfermedades contra las que vacunamos que solían ser comunes”, dijo, citando la polio, las paperas y la rubéola.
Tal experimento, y la pérdida del estatus de país que ha erradicado el sarampión, probablemente tendrá consecuencias mortales para los niños estadounidenses, advirtieron los expertos médicos.
“Sería una especie de fracaso de la salud pública en nuestra nación”, declaró Grier. “Tenemos los medios para detener las infecciones, conocemos el riesgo de las mismas, y aun así la enfermedad ha regresado a nuestra comunidad”.
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